《在线访谈》是泉州市人民政府门户网站开设的互动类栏目，是公众了解、参与和监督政府及部门工作的窗口，是联系服务群众、展示政府良好形象的重要平台，由泉州市人民政府办公室、泉州广播电视台共同主办，889新闻综合频道具体承办，旨在进一步推进政务公开、优化政务服务，增进互动交流、回应社会关切，建设服务型政府。

　　作为民营经济大市和制造业大市

　　泉州起步于“村村点火

　　户户冒烟”的乡村工业

　　长期以来存在

　　国土空间利用碎片化现象

　　三年来

　　我市深入推进工业园区标准化建设

　　破解乡村工业发展进程中的

　　用地碎片化问题

　　为新型工业化提供高质量空间载体

　　在标准化园区建设中

　　泉州取得了哪些成效

　　积累了哪些经验

　　围绕这些问题

　　9月12日的《在线访谈》

　　邀请相关单位的负责人做客演播室

　　详细介绍与解读

　　开展工业园区标准化专项行动三年来，我市以规模化、集约化推动国土空间高质量重构，以品牌化、专业化推动产业链高质量重塑，以数字化、绿色化推动企业大规模设备更新；以融合化推动产城联动发展。作为牵头单位，市工信局协同相关部门，推动园区标准化建设从试点先行到全面推开，引导企业入园发展、投产达效，把县域产业链融入标准化园区载体中，形成“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”态势，助力泉州园区标准化建设加快形成“百千万”格局。

　　泉州市工信局副局长 苏凯乐  

　　这三年，市工信局实施了“百个”园区项目，总投资2156亿元；撬动“千亿”逆周期设备更新投资，建成了1800万平方米产业空间，推动“万亩”用地改造。同时，市工信局联合市资源规划局，共同盘活2.5万亩的低效工业用地，工业用地容积率由不足0.8逐步提高至2.5，亩均效益由改造前5.5万元提升至20万元。园区标准化建设已成为泉州实体经济转型升级、培育发展新质生产力的主阵地。 

　　三年来，泉州有超过1700家企业入园发展。今年，我市入选国家制造业新型技术改造城市试点，不少企业积极开展设备更新，为了让企业放手发展、踏实创业，市财政局会同市工信局等部门推出技术创新基金，出台奖补措施，支持入园企业技术改造、增产增效。

　　泉州市财政局副局长 陈世强  

　　推动企业采用先进适用的新技术、新设备、新工艺和新标准实施技术改造，对企业在项目建设期内购置生产性设备（含软件、技术），金额（不含增值税）在500万元（含）以上的，竣工投产后，按照项目投资额的20%，给予不超过500万元的补助。同时，支持入园企业项目申报列入省重点技改项目库，对符合条件的固定资产融资，市级财政在省级贴息2%的基础上再给予1%的贴息支持。

　　企业入园发展、扩大生产需要土地要素保障，利用国务院赋予泉州的盘活利用低效用地试点城市政策，我市资源规划局出台配套措施，探索创新要素市场化配置方式，全面落实审批提速增效，推进土地节约集约利用等，加大建设用地保障。

　　泉州市资源规划局副局长 王珏  

　　市资源规划局充分利用试点的政策，在保障产业发展，推动园区标准化建设方面进行了多项探索。比如，划定工业区块线，为产业留足发展空间。坚持“工业姓工”，围绕远期50万亩的工业用地保障目标，划定工业产业区块线专项规划，明确工业用地的范围和边界，保障工业用地底盘。引导80%工业用地布局在区块线内，推动工业空间集聚，提高企业入园率，形成产业集聚效应，推动产业集约发展。

　　入园发展后，工程审批服务也是企业所关注的，为此，市住建局深化工程项目审批改革，靠前服务，持续造优园区营商环境。

　　泉州市住建局四级调研员 王学玲  

　　第一方面，市住建局按照业主自愿的原则，可以根据施工时序，分阶段来办理桩基工程和主体工程的施工许可证。第二个方面，全面推行施工许可的豁免清单。对于不涉及较大主体或承重结构变动的一些整治工程，比如说背街小巷整治、传统建筑保护修缮，还有一些零星绿化整治提升的工程等，免于办理施工许可证。第三个方面，提升服务的“温度”，组建“轻骑兵服务队”，深入到项目的一线去指导工作。    

　　今年是我市“抓项目、促发展”系列活动的项目创优年。我市将在精品工程、招商达效、优良配套、精益管理和打造优势链群上持续发力，持续推进工业园区标准化建设，为全国探索新型工业化贡献“泉州样板”。