(新华)
整治校外培训机构,许多家长叫好,也有部分家长产生了焦虑,认为整治不该“一刀切”,因为自己没法对孩子进行课后辅导,规范培训市场是关键。记者从泉州市教育局了解到,目前由于没有针对补课类机构的审批标准,泉州大多数补习培训机构未经过审批,去年全市共整治248家无证照校外培训机构。
【部门说法】
泉州补习机构 多数未经审批
记者从泉州市教育局了解到,目前泉州通过教育部门审批的非学历民办培训机构(即平时所说的校外培训机构)共有194家,其中丰泽区最多,晋江、石狮、南安紧随其后。由于目前泉州没有针对补课类机构的审批标准,全市补课类的补习机构大多未经过审批。记者从丰泽区教育局获悉,该区持证的一般为英语培训机构和才艺类培训机构,如音乐、美术等兴趣班,补课类机构均未通过审批。
“目前,非学历民办培训机构的审批和整治都由各县(市、区)教育部门主管。每年9月份,各县市区都会开展非学历民办培训机构专项整治行动。2017年,我市共排查出248所无证照民办非学历教育机构,其中55家被剔除,193家被要求限期进行整改。”泉州市教育局相关工作人员表示。
虽然每个新学年伊始,各县(市、区)教育部门都对辖区内的非学历民办培训机构进行排查和整治,但行动难度不小。部分机构藏身在民房中,十分隐蔽,给排查带来了很大难度。有些被取缔和被要求整改的机构,风头过后又重新开业,与监管部门玩起了“躲猫猫”的游戏。
“此前,晋江发布了《晋江市民办非学历教育培训机构设立管理暂行规定》,在审批上走在了前面,近期我们也考虑参照该条例,设置辖区内非学历民办培训机构的审批和管理条例,主要也是针对艺术类和文化学科兴趣类。”丰泽区教育局相关工作人员表示。
记者了解到,《晋江市民办非学历教育培训机构设立管理暂行规定》于2014年9月发布,其中指出,“以实施艺术、文化学科兴趣为主的教育类的非学历教育培训机构,适用本规定。民办非学历高等教育机构、专修学院、实施以职业技能为主的职业资格培训和职业技能培训的培训机构、学科辅导、补习班不适用本规定。”
也就是说,目前大部分补课类机构想要办证并无具体的审批条件。“想要规范,从审批到管理都需要一套详细的方案。”教育部门相关工作人员表示。
【最新进展】
培训机构整治方案本月中旬将公布
上个月底,教育部近日印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》,要求各地尽快制定有针对性的工作方案,于4月中旬前向社会公布。
据了解,教育部要求各地针对校外培训机构“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题,各地应逐项分析研究,尽快制定方案。方案要明确时间表、路线图、任务书、责任人,完善相应的工作举措。要明确治理工作举报热线,主动接受群众监督。
该通知提出,要通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径,立即对辖区内校外培训机构进行全面摸排,分门别类逐一建立工作台账,严格审核分析,区别不同情况,逐一进行整改落实,该办理证照的依法依规办理,该停业的必须停业,该吊销证照的坚决吊销证照,摸排情况和整改落实结果要向社会公开,接受社会监督。
另外,各地应准确把握政策界限,结合本地实际,认真完善审核标准,突出治理重点,不搞“一刀切”。
【观点碰撞】
观点1
给家长孩子减负 让学习变成兴趣
对于整治校外培训班,不少家长表示支持,称送孩子去上补习班实属无奈之举。
“整治校外培训很有必要,我家孩子三年级,跟着同学上补习班和才艺班,每个月都得花掉了我半个月工资。”吴女士说,整治校外培训不仅能让孩子减负,也能杜绝跟风攀比,“别人家上,我家不上,孩子总觉得不如别人,其实很多课程是没有必要的。小学生主要是打好基础,在校内认真听课,回家好好做作业已经足够了。”
“举办了32年的华罗庚金杯少年数学邀请赛今年取消了。之前冲着这个比赛,多少孩子报了奥数班,这可以看出教育部整治校外培训的力度。并不是每个孩子都适合奥数,也不是每个孩子都适合超前和超纲的培训班,一味地给孩子报班,可能给他们带来很大的压力,甚至产生厌学的情绪。” 市区一所小学的语文老师王老师说。
“应该培养孩子学习的兴趣,而不是一直给他们带来应试上的压力。如果没有兴趣,孩子很难真正地学进去。校外培训班的存在,对不少孩子来说是负担,家长为了追求成绩,不断地报班,很少考虑到孩子的想法,更没有考虑到真正适合孩子的学习方式。”市区一所中学的张老师说。
观点2
不能“一棒子打死” 规范市场是关键
“有些孩子的自觉性不够,在校外也需要学习氛围才能学得进,培训机构就是一个不错的选择。有些家长的确没有能力辅导孩子,孩子偏科,或者有些知识点课堂上搞不明白,也需要补习老师帮忙。该整顿机构是否规范,补习教师是否拥有资质,还有部分机构价格高得离谱。”家长李先生认为,校外补习班不能“一棒子打死”,规范补习班的收费是很有必要的。
家长陈女士认为,有需求才有市场,“有些孩子在校内的确跟不上,如果孩子对学习游刃有余,家长也不会花这个钱。”
“有时候,校外培训机构是给家长减负。有的上班族没有时间管孩子,或者没有足够的能力和科学的方法辅导孩子,可能就需要送孩子到补习班,尤其是暑假时间。但是,应该选择有资质的机构,要根据孩子自身的需求选择。如果能够让孩子通过校外机构提升学习能力,未尝不是件好事。”从事教学工作20年的庄老师表示。
“如果校外机构能够通过补课和衔接班,培养孩子的学习兴趣和良好的学习习惯,能够让孩子喜爱学习、专注学习,懂得合理安排学习时间,那就是一项好事。校外培训应该脱离加强应试教育能力的目的,通过寓教于乐的方式让孩子真正地懂得学习。”市区一所小学的语文教师王老师表示。
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