日前，南安向社会公布39个市直职能部门权责清单，完成“两单融合”工作。经过对市直职能部门权力清单和责任清单融合，39个南安市直职能部门共梳理权责事项5978项。

　　南安市编办相关负责人介绍，梳理出的权责清单对南安市直相关部门保留的行政权力清单、公共服务事项清单、政府内部审批事项清单、责任清单以及部门“三定”规定明确的指导协调、发展规划等职责事项进行融合，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项，化繁为简，形成完整的部门权责清单，构建职责清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门权责体系。清单按照类别全面梳理权责事项，列明权责事项名称（包括子项）、设定依据、事项类型、实施主体和责任主体、追责情形等内容。

　　“两单融合”并不是简单的合二为一，也不是仅仅为了明确权利和责任，更重要的是作为打开行政体制改革、推进政府职能转变之门的钥匙。过去，政府权力过大，与企业和群众脱节，很多事物都需要经过政府审批，造成市场活力差和社会创造力不足。如今，对政府权力，能精简的精简，能下放的下放，剩下的一些权力不少都属于服务性的，让政府从管理型向服务型转变。过去权责不匹配的时代已经成为过去，政府在履行职能的时候将会受到更多的规范和约束，大大地降低了廉洁风险，织密了制度的笼子。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，“两单融合”让政府权力和责任公示于众，这只是第一步。接下来，南安将出台《政府部门权责清单管理规定》，既根据政府职能变化，及时对“两单”进行调整；又是对事项运行进行的监管，一旦政府行为越权或违责，必须要在最短时间内进行提醒、警告乃至问责，确保“两单融合”的深层目的能够得到不折不扣地实现，以政府的“减法”换取市场活力的“加法”。