“这次出门比较匆忙，忘记带上营业执照副本，没想到还能办理刻章，窗口的服务还真是人性化。”近日，正在泉州市行政服务中心公安窗口办理公章刻制的陈先生感叹道。窗口民警依据“容缺受理制”，对陈先生申请的公章刻制业务先予以受理，事后再要求补齐材料。

　　近期，市公安局驻行政服务中心窗口全面推进简政放权、放管结合、优化服务改革，完善健全多项便民服务制度，以“制度”为基石建起联系群众的桥梁。“容缺受理制”正是这其中一项，即申请者缺少次要材料时，窗口可以先予以受理审核，避免群众“反复办，来回跑”。

　　限时办结，审批效率大幅提升

　　“高效”是群众对窗口办事的第一要求。治安窗口推行“限时办结制”，对申报材料齐全、符合条件的审批事项作出限时办结承诺，不得以任何理由允许出现“拖、延、卡”的现象。

　　自一系列行政审批制度改革以来，窗口不断提升审批效率，逐步将所有审批事项的承诺时间均压缩至法定时限的35%以内，并对不需要现场勘察、专家评审的9个项目实行“即办制”，即当天受理、当天办结。今年以来，窗口受理即办事项9875件，当天办结率100%；受理复杂承诺事项176件，提前办结率91%。

　　便民利民，提升群众满意度

　　在提高效率的同时，治安窗口还推出一系列便民服务制度，进一步提升群众满意度。

　　“预约办理”，即通过行政服务中心网、微信办事平台、电话预约等方式提供事前咨询及办事预约服务；“绿色通道”，即为省、市级重点项目提供“快车道”式审批服务，进一步压缩审批时限；“延时服务制”，即对于临近下班时间受理的事项，不得拒绝受理或推迟至次日，未办结的即办事项必须当日办结；“一次性告知制”，即当群众办事手续不全，或通过电话、网上等方式咨询时，窗口民警必须一次性、全面地告知所需材料及手续；“现场评议制”，即在窗口设置电子评议系统，主动接受群众监督反馈，并将满意度与考核绩效挂钩。

　　简化手续，民警来当“跑腿”

　　为进一步优化群众办事手续，治安窗口全面实行“三个一律”：可以提供电子证照及材料的，一律不再要求提供纸质材料；可以由公安机关查询的信息，一律不再由群众提供材料；上一审批环节已收取的申报材料，下一环节一律不再要求提交。

　　此次改革中，窗口取消了多项申报材料中的无犯罪记录证明，涉及审批项目12项，打响了“放管服”改革的攻坚战。原本无犯罪记录证明需要由办事群众凭单位或者组织的正规的介绍信或者证件到户籍所在地派出所开具，现已更改为由初审公安机关、派出所进行内部调取。让民警来当群众的“跑腿”，正是“马上就办”服务理念的实践体现。