泉建筑〔2024〕6号

各县（市、区）住建局，泉州开发区、泉州台商投资区住建行政主管部门：

　　为持续优化我市营商环境，加强综治平安建设，不断提升完善企业诚信体系，建立健全长效防范机制，规范我市工程造价咨询企业市场行为，提高建设工程造价咨询成果文件编制质量,坚决制止和纠正建设工程造价咨询企业及执业人员的违法违规行为，根据《泉州市住房和城乡建设局关于加强住建行业市场主体和中介机构监管的规定》(泉建法〔2019〕16号)、《泉州市工程造价咨询企业管理规定》（泉建综〔2019〕196号）的精神，我局于2023年10月份组织54名相应专业的专家，采用“三审制”检查方式对2023年下半年全市造价咨询成果文件质量专项检查。现将检查结果及处理意见公布如下：

　　一、总体情况

　　泉州市建设工程招标造价中心对在泉执业的292家建设工程造价咨询企业分批进行检查，抽查自2023年1月1日（以出成果文件时间为准）至2023年6月30日期间编制的房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询成果文件，其中福建省君平建设管理有限公司等46家企业有符合检查条件的可检项目；福建省源兴工程管理有限公司等199家企业没有符合检查条件的可检项目；福建博信工程造价咨询有限公司等47家企业无正当理由不配合检查。

　　对照省造价总站《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》的文件规定，对有可检项目的企业每家抽取1个项目进行严格检查，并逐一列出存在问题，受检单位负责人对检查结果进行核对确认，市招标造价中心进行复核、量化评分（详见附件1、附件2）。

　　二、存在问题

　　我局对符合检查条件的46份成果文件进行检查过程中，发现存在问题如下：

　　（一）共性问题

　　部分企业项目特征没有描述或者描述不规范；编制说明中垂直运输考虑不合理；定额套用及换算错误；编制说明不规范；编制说明与实际预算不符；安装工程高层建筑增加费计算基数错误；工程量清单项目编码错误或重复；未按规定计取各项费用问题。

　　（二）典型问题

　　1.泉州市招标造价咨询中心有限公司编制的“德化县工业区基础设施配套工程（凤洋安置地）片区市政道路工程）”成果文件中人行道透水混凝土基层、路基填方、管道石屑垫层及路基土工布定额套用错误；路基土石方考虑人工辅助挖土错误；水泥半成品拌合、运输未考虑损耗、运距计算错误。

　　2.福建省富诚工程管理有限公司编制的“台商投资区白沙变电站配套电缆管沟工程（东西大道和南北大道段）”成果文件中圆木桩定额工程量多计；顶管工程漏计顶管土方外弃、顶管机械安拆费用；顶管井采用沉井工艺预算编制又重复计算工作井、接收井的支撑安拆费用；人机配合土方开挖未换算、泥浆外弃体积未乘以系数、管井降水抽水台班定额套用错误。

　　3．福建津和工程项目管理有限公司编制的“泉州市高级技工学校永春校区”成果文件中门卫、配电房总价措施费取费错误；轻集料找坡层定额工程量错误；编制说明中履带式单斗挖掘机和履带式推土机数量与实际预算数量不符；编制说明中运距与实际预算运距不符。

　　4．福建省中福工程造价咨询有限公司编制的“泉州白濑水利枢纽工程永春县横口乡集镇安置区建设项目-横口移民服务部A楼”成果文件中挖一般土方定额工程量错误；楼地面工程中细石混凝土楼地面清单项重复计算；块料墙面（卫生间）定额未换算。

　　5．福建于勤工程管理有限公司编制的“石狮市锦尚镇园区及周边配套道路”成果文件中编制说明中“采用商品混凝土”、“无涵洞”与实际预算不符；浆砌块料基础，预算套用定额错误；填方（场内利用）定额换算错误；夹芯板围挡措施项目定额套用错误。

　　6．泉州诚杰信建设工程管理有限公司编制的“德化县医院城东院区-感染防控中心工程（含地下室、综合住院楼、感染门诊楼、后勤楼、1#连廊、污水处理站、门卫室）”成果文件中室外围墙等总体工程取费错误；边坡及地下室余方弃置定额工程量错误；编制说明与预算不符，漏计软岩利用回填和较硬外运定额项目。

　　三、处理意见

　　（一）房建市政检查分数各前5名予以表扬加分，并计入2023年下半年的泉州市工程造价咨询企业信用综合评价加分。一是房建项目。福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司、福建省恒建工程管理有限公司、福建中信达工程项目管理有限公司、福建泉和工程项目管理有限公司，福建正茂工程造价咨询有限公司；二是市政项目。泉州联审工程造价咨询有限公司、福建恒都工程项目管理有限公司、永信恒昌工程管理有限公司、东霖工程管理有限公司，福建省明建工程咨询有限公司。

　　（二）房建市政检查分数各后3名予以曝光，并实行差异化管理。一是房建项目。福建省中福工程造价咨询有限公司、福建津和工程项目管理有限公司、泉州诚杰信建设工程管理有限公司；二是市政项目。福建省富诚工程管理有限公司、福建于勤工程管理有限公司、泉州市招标咨询中心有限公司。

　　四、下一步工作措施

　　（一）本次检查发现的问题将分类汇编印发至各在泉造价咨询执业企业，并组织培训，进一步提升行业整体业务水平。

　　（二）各县（市、区）住建主管部门要督促辖区内的造价咨询企业，加强造价成果文件质量管控建设和从业人员业务培训，进一步健全完善企业内部成果文件质量管控体系，提升造价成果文件编制质量。

　　（三）各县（市、区）住建主管部门应进一步强化对辖区内造价咨询企业市场行为、注册造价工程师执业行为的事中事后监管，持续规范造价咨询市场秩序。

　　附件：1.2023年下半年造价咨询成果文件房建项目分数一览表

　　          2.2023年下半年造价咨询成果文件市政项目分数一览表

泉州市住房和城乡建设局

　　2024年1月15日 

　　（此件主动公开）