泉州市财政局 泉州市生态环境局关于下拨2020年第一批晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金的通知
泉州市人民政府公众信息网 www.quanzhou.gov.cn  2020-06-02 10:22  来源:泉州市财政局  阅读人次:1  【字体:

有关县(市、区)财政局、市驻县(市、区)生态环境局,市直有关单位,市直有关单位: 

  为加强晋江、洛阳江(简称“两江”)上游水资源的保护,不断改善两江流域水环境质量,根据《泉州市人民政府关于修改<泉州市人民政府关于印发晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定的通知>等五份文件的决定》(泉政文〔201951),经研究并报请市领导同意,现将2020年两江上游水资源保护补偿专项资金(第一批)7265万元下拨给你们,其中,5873万元通过专户下拨;1392万元通过泉财指标〔2020389号下达,款列“2110499-其他自然生态保护支出”科目,详见附件。有关事项通知如下: 

  一、请你们严格按照《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》等有关规定和要求,及时将资金安排到具体项目,确保项目顺利实施,并将资金(含县级)安排情况和绩效目标于2020630日前报市财政局、生态环境局。 

  二、确保专款专用。不得将资金用于日常工作经费等与流域水环境保护工作无关的支出,不得截留、挤占、挪用专项资金。 

  三、有关县(市、区)、项目实施单位要加强对资金使用的监督检查和绩效管理,充分发挥资金效益,扎实推进项目建设,完备项目档案资料,确保取得良好的经济和社会效益。 

  四、2019年度按流域水质奖补项目全部达标,资金已于2019年全部下拨,本批不作调整。 

    

  附件:1.2020年度两江上游水资源保护补偿专项资金(第一批)汇总表 

        2.2019年度按因素切块分配资金清算情况表 

        3.2019年度市级小流域“以奖促治”资金清算表 

        4.2020年度市级小流域“以奖促治”资金预拨情况表 

        5.2020年度按流域水质奖补资金预拨情况表 

        6.2020年度重点项目补助(第一批)情况表 

        7.2020年度晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金(第一批)绩效目标表 

    

                                                                                          泉州市财政局  泉州市生态环境局 

  2020526 

  附件1 

  2020年度两江上游水资源保护补偿专项资金(第一批)汇总表 

  单位:万元 

序号 

属地 

(单位) 

2019年度按因素 

切块资金清算 

2019年度市级 

小流域以奖促治 

资金清算 

2020年度市级小流域以奖促治资金 

2020年度按流域水质奖补资金 

2020年度重点项目 

补助资金 

本批下拨小计 

泉财指标〔2020389 号下达 

可补 

已下拨 

本批下拨 

可补 

已下拨 

本批下拨 

可补 

本批下拨 

可补 

本批下拨 

饮用水水源地环境保护 

泉州市水污染防治规划 

1 

市生态环境局 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

150 

  

150 

2 

山美水库管理处 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

200 

  

  

200 

3 

洛江区 

583 

466  

117  

  

  

  

  

  

400 

280 

  

  

397 

  

4 

南安市 

2550 

2040  

510  

1100 

770 

330 

800 

560 

1200 

840 

  

  

2240 

  

5 

安溪县 

3027 

2422  

605  

  

  

  

  

  

1600 

1120 

  

  

683 

1042 

6 

永春县 

2267 

1814  

453  

  

  

  

  

  

1700 

1190 

  

  

1643 

  

7 

德化县 

1573 

1258  

315  

  

  

  

  

  

850 

595 

  

  

910 

  

合计 

10000  

8000  

2000  

1100 

770  

330  

800  

560 

5750 

4025 

200 

150 

5873 

1392 

    

 

 

  

  附件2 

  2019年度按因素切块分配资金清算情况表 

  金额单位:万元 

属地 

2018年度水量×水质达标率 

2018年用水总量控制 

生态保护因子 

总权重 

% 

可补 

2019年已下拨 

本批下拨 

水量(亿m3)×水质达标率 

权重 

% 

实际用水量与目标差值(亿m3 

权重(% 

生态保护红线面积占比(% 

权重 

% 

洛江区 

1.69 

2.56 

0.08 

0.43 

14.44 

2.84 

5.83 

583 

466  

117  

南安市 

12.06 

18.27 

0.95 

5.13 

10.67 

2.10 

25.50 

2550 

2040  

510  

安溪县 

14.45 

21.89 

0.86 

4.64 

19.00 

3.74 

30.27 

3027 

2422  

605  

永春县 

10.68 

16.18 

0.47 

2.54 

20.05 

3.95 

22.67 

2267 

1814  

453  

德化县 

4.03 

6.10 

0.42 

2.26 

37.36 

7.37 

15.73 

1573 

1258  

315  

合计 

42.91 

65.00 

2.78 

15.00 

101.52 

20.00 

100 

10000 

8000 

2000 

    

  注:根据泉政文〔201951号,从2019年始,年度流域保护补偿资金的50%1亿元)按流域水量水质、用水总量控制以及生态保护因子等3项因素占比切块分配给两江上游县(市、区)。 

 

 

  

  附件3 

  2019年度市级小流域“以奖促治”资金清算表 

  金额单位:万元 

序号 

属地 

小流域 

名称 

考核断面 

2018年水质类别 

(本底水质类别) 

2019 

实际水质 

可补金额 

2019 

已下拨 

本批下拨 

备注 

1 

南安市 

梅溪 

梅溪口 

 

 

350 

245 

105 

暂按提升 

一级补齐 

2 

兰溪 

港仔渡桥 

 

 

350 

245 

105 

  

3 

淘溪 

水口村桥 

Ⅴ(Ⅳ) 

 

400 

280 

120 

  

合计 

1100 

770 

330 

  

    

 

 

  

  附件4 

  2020年度市级小流域“以奖促治”资金预拨情况表 

  金额单位:万元 

序号 

属地 

小流域 

名称 

考核断面 

2019年水质类别 

(本底水质类别) 

2020 

水质目标 

可补金额 

本批下拨 

1 

南安市 

梅溪 

梅溪口 

 

 

400 

280 

2 

兰溪 

港仔渡桥 

 

 

400 

280 

合计 

800 

560 

    

  注:根据泉政文〔201951号,两江流域上游县级以上河流申报小流域“以奖促治”资金项目的,按《泉州市小流域“以奖促治”专项资金管理暂行规定》(泉财建〔2018369号)的标准执行,本批按可补资金额的70%预下达,年度结束后进行清算。未完成年度水质年度提升目标的小流域,全额扣回预下达资金。 

 

 

  

  附件5 

  2020年度按流域水质奖补资金预拨情况表 

  单位:公里、万元 

序号 

属地 

河流(段)名称 

所在流域 

辖区内河流(段)长度 

考核断面 

河长(L)范围 

2020年度水质目标 

可补助金额 

本批预拨金额 

1 

洛江区 

洛阳江洛江段 

洛阳江 

40 

西埭桥 

30L50 

 

200 

140 

2 

河市溪(后深溪) 

洛阳江 

19 

后深溪口 

10L30 

 

100 

70 

3 

罗东溪洛江段 

晋江东溪 

19.3 

炉星村 

10L30 

 

100 

70 

洛江小计 

400 

280 

4 

南安市 

晋江东溪南安段 

晋江流域 

37 

康美桥 

30L50 

 

200 

140 

5 

晋江西溪南安段 

晋江流域 

36.6 

石砻丰州桥 

30L50 

 

200 

140 

6 

诗溪 

晋江东溪 

44 

军村桥 

30L50 

 

200 

140 

7 

罗东溪南安段 

晋江东溪 

41 

芙蓉大桥 

30L50 

 

200 

140 

8 

英溪 

晋江西溪 

25.8 

英溪左桥 

10L30 

 

100 

70 

9 

檀溪 

晋江西溪 

16 

檀溪口 

10L30 

 

100 

70 

10 

九十九溪南安段 

晋江西溪 

19.6 

下洋桥 

10L30 

 

100 

70 

11 

淘溪 

晋江东溪 

21 

水口村桥 

10L30 

 

100 

70 

12 

梅溪 

晋江东溪 

20.08 

梅溪口 

10L30 

 

小流域 

“以奖促治” 

13 

兰溪 

晋江西溪 

30 

港仔渡桥 

10L30 

 

南安小计 

1200 

840 

14 

安溪县 

晋江西溪安溪上游段 

晋江流域 

54.3 

罗内桥 

L100 

 

400 

280 

15 

晋江西溪安溪段 

晋江流域 

51.3 

16 

 

晋江西溪 

11.6 

17 

岐阳溪 

晋江西溪 

17 

18 

大畲溪 

晋江西溪 

15 

19 

蓬莱溪 

晋江西溪 

15.8 

蓬莱溪口 

10L30 

 

100 

70 

20 

金谷溪 

晋江西溪 

19 

金谷大桥 

10L30 

 

100 

70 

21 

坑仔口溪 

晋江西溪 

12 

河溪桥 

10L30 

 

100 

70 

22 

双溪 

晋江西溪 

20 

剑斗大桥 

10L30 

 

100 

70 

23 

龙门溪 

晋江西溪 

27 

龙门溪口 

30L50 

 

200 

140 

24 

桂瑶溪 

龙门溪 

16.8 

25 

蓝溪 

晋江西溪 

52 

彩虹桥 

50L100 

 

300 

210 

26 

龙潭溪 

晋江西溪 

59.7 

丽山桥 

50L100 

 

300 

210 

27 

徐州溪 

龙潭溪 

18 

28 

南斗溪 

龙潭溪 

16 

安溪小计 

1600 

1120 

29 

永春县 

晋江东溪永春段 

(桃溪) 

晋江流域 

19.8 

 

50L100 

 

300 

210 

30 

桃溪 

桃溪 

34.5 

31 

霞陵溪 

桃溪 

11.5 

32 

锦斗溪 

桃溪 

15.7 

蓬壶镇桥 

10L30 

 

100 

70 

33 

壶东溪 

桃溪 

13.8 

壶中桥 

10L30 

 

100 

70 

34 

晋江东溪永春段 

(湖洋溪) 

晋江流域 

66 

湖洋溪口 

50L100 

 

300 

210 

35 

锦溪(仔溪) 

湖洋溪 

9.5 

清白村桥 

L10 

 

50 

35 

36 

大溪 

湖洋溪 

6.4 

湖洋水电站桥 

L10 

 

50 

35 

37 

仙溪 

湖洋溪 

19 

仙溪口 

10L30 

 

100 

70 

38 

外山溪 

湖洋溪 

23.3 

外山溪口 

10L30 

 

100 

70 

39 

岵山溪 

(诗溪永春县段) 

晋江东溪 

16.5 

长岸桥 

10L30 

 

100 

70 

40 

一都溪 

晋江西溪 

16 

仙荣大桥 

30L50 

 

200 

140 

41 

一都溪(上游段) 

晋江西溪 

20 

42 

岐兜溪(大横溪) 

晋江西溪 

23 

大横溪口 

10L30 

 

100 

70 

43 

坑仔口溪 

晋江西溪 

18.5 

潮兜村上游 

30L50 

 

200 

140 

44 

下洋溪 

坑仔口溪 

12.4 

45 

桂洋溪 

坑仔口溪 

11.5 

永春小计 

1700 

1190 

46 

德化县 

晋江东溪德化段 

溪) 

晋江东溪 

56 

冷水坑桥 

L100 

 

400 

280 

47 

锦溪 

晋江东溪 

12.15 

48 

大寨后溪(东溪) 

晋江东溪 

10.03 

49 

林地溪 

晋江东溪 

11.13 

50 

盖德溪 

晋江东溪 

15.27 

51 

丁溪 

晋江东溪 

15.06 

52 

大云溪 

晋江东溪 

21.62 

奎斗村桥 

30L50 

 

200 

140 

53 

高阳溪 

晋江东溪 

10.19 

54 

大溪 

晋江东溪 

30.31 

大埔 

30L50 

 

200 

140 

55 

坑仔口溪德化段 

(长林尾溪) 

坑仔口溪 

5.29 

美湖镇阳山村 

L10 

 

50 

35 

德化小计 

850 

595 

   

5750 

4025 

    

  注:根据市环委办、河长办《关于公布晋江洛阳江上游县级以上河流名单及2019-2020年水质考核要求的通知》(泉环委办〔201940号)确定的两江上游县级以上河流名单和年度水质考核要求,本批按可补金额的70%预下达,经考核当年度年均水质未达标的河流(段),预拨资金将予以收回。 

    

    

  附件6 

  2020年度重点项目补助(第一批)情况表 

  单位:万元 

序号 

属地 

责任单位 

项目名称 

项目内容 

补助金额 

1 

市直 

泉州市生态环境局 

泉州市“十四五”重点流域水生态环境保护规划 

根据《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》及市政府配套方案要求,市生态环境局牵头于年底前编制完成《晋江洛阳江流域水污染防治规划》,并报市政府同意后,送市人大备案。结合上级生态环境部门部署,市生态环境局拟编制《泉州市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,并设置晋江洛阳江流域水污染防治规划专章。 

150 

2 

山美水库管理处(资金下达给市水利局) 

山美水库生态保护项目 

1、实施山美水库生态保护应急项目,主要包括购置应急监测仪器、开展水库生态环境应急调查与分析、水库生物调控应急措施、落实应急保障措施。2、实施山美水库渔业资源调查和净水渔业发展规划,坚持净水为主,捕捞为辅,改良水库生态。 

200 

合计 

350 

   

   

  附件7 

  2020年度晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金(第一批)绩效目标表 

专项名称 

晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金 

主管部门 

泉州市财政局、泉州市生态环境局 

资金 

情况 

(万元) 

年度总金额 

20000 

第一批下达金额 

7265 

县级配套资金 

  

年度总体目标 

主要流域水环境综合整治项目持续有效推进,小流域整治进一步深化,山美水库、惠女水库等重要湖库总体水质满足Ⅲ类标准,流域水资源得到有效保护,水质持续保持良好;污水、垃圾收集处理等环保基础设施不断完善,重点工业企业污水全面稳定达标排放,畜禽养殖污染得到治理,生态环境保护工作进一步加强。 

       

一级指标 

二级指标 

三级指标 

指标值 

产出 

指标 

成本指标 

拨付资金额度 

7265万元 

质量指标 

资金使用合规性 

100% 

效益 

指标 

经济效益 

优质项目落地环境总量空间 

有效提升 

服务经济转型升级、高质量赶超发展 

成效明显 

生态效益 

主要流域水环境质量改善 

100% 

小流域水环境质量改善 

89.40% 

县级以上饮用水水源地水质达标率 

100% 

山美水库、惠女水库总体水质 

达到或优于 

近岸海域水环境质量改善 

83.30% 

可持续发展 

环境监管能力 

环境监管能力与环境监管需求基本匹配,生态环境质量稳中向好 

满意度 

指标 

服务对象 

满意度指标 

公众对水环境质量满意程度 

90%