泉洛政办网传〔2019〕20号
　　
　　泉州市洛江区人民政府办公室关于印发洛江区2019年政务公开工作主要任务分解表的通知
　　
　　各镇（乡）人民政府、街道办事处，区政府各部门：
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》( 国办发〔2019〕14号) 和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》精神，经区政府同意，现将《洛江区2019年政务公开工作主要任务分解表》印发给你们，请按各自职责认真抓好落实，落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公开。
　　全年落实情况于2019年11月22日前书面报区政府办公室信息股，区政府办公室将适时开展专项督查。
　　
　　
　　泉州市洛江区人民政府办公室
　　2019年7月5日
　　
　　洛江区2019年政务公开工作主要任务分解表
　　工 作 任 务
　　牵头单位
　　责任单位
　　一、抓好政策解读回应关切，主动引导预期
　　（一）深入解读重要政策措施
　　1.加强全区新闻发言人制度建设，配强配齐各乡镇（街道）和区直单位新闻发言人，积极推进政策解读工作
　　区政府新闻办
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　2.围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，围绕市委十二届九次全会、区委五届九次全会重要部署，围绕区《政府工作报告》确定的各项法定作业，及时公开、精准解读相关政策措施，稳定社会预期，提振市场信心
　　相关责任单位
　　3.按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，及时释疑解惑
　　（二）积极回应社会关切
　　4.认真做好政务舆情处置工作，科学稳妥做好突发事件新闻发布。将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。加强与宣传、网信等相关部门沟通联系，完善重大政务舆情信息共享、协调联动、快速反应机制。加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应针对性
　　区政府新闻办
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　5.对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，牵头起草部门要做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　（三）增强解读回应效果
　　6.探索运用多种方式和展现形式进行立体式、多方位解读，注重发挥专家学者作用，提升解读准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　二、突出决策抓引，促进政策落实
　　（一）推进重要决策公开
　　7.推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。选取若千立法或重大行政决策事项依法定程序举行听证，形成典型案例。健全“政企直通车”和企业家参与涉企政策制定机制
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　(二)推进重要部署执行公开
　　8.加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问及整改落实情况公开，跟踪重大行政决策实施情况，积极开展执行效果评估，及时调整完善，相关情况向社会公开
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　(三)推进行政执法信息公开
　　9.按照“谁执法谁公示”原则，各部门要严格落实行政执法公示制度，将执法信息在区政府门户网站公示，强化行政执法社会监督
　　相关责任单位
　　区政府各有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　工 作 任 务
　　牵头单位
　　责任单位
　　三、深化重点领域公开，优化营商环境
　　(一)加强三大攻坚战信息公开
　　10.围绕打好防范化解金融风险攻坚战，强化底线思维，及时依法公开相关信息
　　区金融办
　　区工信局
　　各乡镇人民政府、街道办事处
　　11.国绕打好精准脱贫攻坚战，重点做好相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作
　　区农水局
　　区财政局
　　12.围绕打好污染防治攻坚战，进一步做好生态环境信息公开
　　洛江生态环境局
　　区城管局
　　(二)深化“放管服”改革信息公开
　　13.围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作，构建“亲清”政商关系，营造一流营商环境
　　区发改局
　　区司法局
　　区市场监管局
　　区审改办
　　区行政服务中心管委会
　　区税务局
　　各乡镇人民政府、街道办事处
　　14.加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，依法将检查处置结果通过国家企业信用信息公示系统公开。推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范(DB35/T1792-2018)》标准的宣贯实施，让随机不随意、监管不任性、公开更公正
　　区市场监管局
　　区发改局
　　15.推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开
　　区市场监管局
　　区行政服务中心管委会
　　16.加大各类证明事项清理减并力度、对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开
　　区审改办
　　区行政服务中心管委会
　　(三)强化重点民生领域信息公开
　　17.认真开展研究评估，差别化做好养老、公共文化领域的信息公开工作
　　区民政局
　　区文体局
　　各乡镇人民政府、街道办事处
　　18.及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动
　　区人社局
　　区教育局
　　区退役军人局
　　19.通过多种形式及时公开义务教育招生政策、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息，多渠道扩大学前教育供给的相关信息
　　区教育局
　　20.围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度
　　区卫健局
　　区医保分局
　　区市场监管局
　　21.按照自然资源部征地信息公开指引及相关要求，进一步推进征地信息主动公开
　　区自然资源局
　　工 作 任 务
　　牵头单位
　　责任单位
　　(四)细化财政信息公开
　　22. 全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。推进地方政府债务信息公开，由财政部门定期公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息，公开经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。除涉密信息外，各级各部门要及时主动落实预决算公开工作
　　区财政局
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　四、规范公开平台建设，优化服务功能
　　(一)推进政府网站优质规范发展
　　23.严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核。抓紧完成政府网站域名集中清理
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　24.加快推进政府网站集约化，持续提升政府网上履职能力和服务水平。加快政府网站与中国政府网的互联互通
　　各责任单位
　　(二)推进政务新媒体健康有序发展
　　25.理顺政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　26.加强政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平
　　各责任单位
　　各乡镇人民政府、街道办事处
　　(三)加快办事大厅线上线下融合发展
　　27.结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等
　　区审改办
　　区行政服务中心管委会
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　28.进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。整合服务渠道和服务资源，分类聚合业务、应用和数据，构建全区“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，实现单一窗口服务，全面提升“一网通办”水平，让企业和群众办事像网购一样方便
　　区行政服务中心管委会
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　29.进一步清理整合政务热线，推动政务热线与政府网站互动交流系统互联互通，除因专业性强、咨询服务量大确需保留的政务热线外，其他政务热线实现“一号对外”，切实解决政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题
　　区信访局
　　五、创新完善制度规范，提升公开质量
　　(一)深入贯彻落实政府信息公开条例
　　30.加强对新条例的宣传解读，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。加强对政府工作人员的培训，准确把握新条例各项规定，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化
　　区政府公开办
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　31.进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全公共企事业单位信息公开制度。进一步提升政府信息公开年度报告质量
　　区政府公开办
　　工 作 任 务
　　牵头单位
　　责任单位
　　(二)总结推广基层政务公开经验做法
　　32.总结推广基层政务公开标准化、规范化工作经验，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。各级各部门要立足基层实际，积极探索创新，创造更多可复制可推广的经验，全面提升基层政务公开工作水平
　　各责任单位
　　各乡镇人民政府、街道办事处
　　(三)推动政务公开责任制落实
　　33.完善政务公开工作机制，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。机构改革涉及的各级政府部门要在符合保密要求的前提下，依法公开本机关的“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录。建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接
　　各责任单位
　　区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处
　　34.严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4％的要求
　　区效能办