2015年4月2日泉州广播电视台《政风行风热线》“关注殡葬专题节目”
e: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA">关注殡葬”专题节目，诚挚邀您共同参与！
时 间：2015-04-02
嘉 宾：泉州市民政局局长 蒋耕霆
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：主持人好！听众朋友们，大家好！我是泉州市民政局局长蒋耕霆，今天很高兴来到“政风行风热线”直播室与大家进行沟通、交流，增进彼此的了解和信任。殡葬改革工作与人民群众的生活息息相关。我们真诚地希望通过“政风行风热线”倾听朋友们的意见和建议，推进民政部门政风行风建设，进一步提升我市民政工作水平。
在此，我代表泉州市民政局感谢市纠风办和泉州广播电视台提供这样一个与广大听众互动交流的机会，也欢迎各位听众共同来参与民政“政风行风热线”节目。对于你们的咨询，我们将热情地给予解答；对于你们反映的问题，我们将认真调查解决。同时，我们也热忱地欢迎广大人民群众对市民政局的政风行风工作进行监督。谢谢大家！
[主持人]：蒋局长，今年清明节的主题是“文明祭扫，生态安葬”，但泉州是个历来重丧葬礼仪的地方，你们打算用何种方式来引导群众转变旧的丧葬习俗，自觉参与文明低碳祭扫活动？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：泉州民俗历来重视丧葬礼仪，有一句俗话说：“生在苏杭二州，死在福建泉州”，因此，在泉州开展殡葬改革、移风易俗是一项长期而艰巨的工作。今年我们为了引导群众移风易俗、倡导文明低碳祭扫，我们采取以下措施：一是明确今年清明节的主题“文明祭扫，生态安葬”；二是号召全市党员干部深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》文件精神；三是主动与在泉各新闻媒体联系，从3月15日至4月15日在全市开展殡葬改革“宣传月”活动，营造良好的社会舆论氛围；四是通过各地党政机关、群众团体、社区等部门（单位）组织党员干部、人民群众开展祭扫英烈、集体共祭、社区公祭、家庭追思、网络祭扫等现代追思活动，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，培育和践行社会主义核心价值观；五是今年泉州宏福园将继续开通“清明祭祀网”，鼓励人民群众开展“鲜花祭祀、网络祭奠、时代信箱、踏青遥祭”等现代祭扫方式，传承优秀殡葬文化，弘扬时代精神，使我市人民群众逐步从实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。
[主持人]：蒋局长， 天就是我国法定节假日清明节，泉州市民政局作为殡葬管理部门，你看今年我市清明节的安全保障工作的特点和难点是什么？怎么有效预防？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：今年清明节放假三天，我市各殡仪馆、陵园将存在“短时间、小空间、高密度、大流量”等特点，主要表现在：一是参加祭扫人数将会更加聚集，尤其是在4月4至6日每天9：30至14：30是各殡仪馆、陵园的祭扫高峰；二是近年来我市私家车日益增多，将造成通往殡仪馆、陵园的交通拥堵，短时间将出现停车难现象；三是清明节气候干燥，群众祭扫焚烧“纸钱、冥币”，存在安全隐患；四是有个别群众无视殡仪馆、陵园内禁止燃放烟花爆竹、乱烧纸钱的规定，在祭扫时燃放烟花爆竹，不在指定地点焚烧纸钱，存在严重的人身安全隐患等。
我局针对以上问题，做到早布置、早准备、早落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，并采取以下措施，做好今年我市清明节安全保障工作：一是3月17日我局出台了《2015年清明节工作方案》；二是要求我市各殡仪馆、陵园在清明节前要制定《清明节工作预案》，并对所有祭扫场所进行一次全面的安全检查，及时排除安全隐患，增设消防安全设施设备，增加安全警示标志，确定交通疏导路线，增添“烧金桶”等；三是要求各殡仪馆、陵园全员上班，全力以赴，并聘请安全防火“疏导员”和“保洁员”；四是协调当地公安、交警等部门帮助维持祭扫场所的治安、交通秩序；五是交通公交部门在清明节期间增加到各殡仪馆、陵园的公交路线和班次，以缓解车辆交通拥挤现象；六是通过各新闻媒体通报每天祭扫场所的祭扫情况，引导群众“错峰祭扫”、“踏青遥祭”，必要时我们将采取分流和限流措施；七是要求各殡仪馆、陵园要成立应急突击队，严格执行应急值守制度，对关键岗位、重点时段和重要场所进行安全管控和人流疏导措施，防止祭扫人员发生踩踏事件等，以确保我市清明节期间群众祭扫安全、文明、和谐、有序。
[主持人]：蒋局长，随着社会的发展，人们生活水平的提高，当前人民群众对殡葬管理、殡葬服务提出更高的要求，如何尽量满足人民群众不同层次的殡葬需求？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：殡葬服务是保障和改善民生的重要内容，直接关系到广大人民群众对殡葬改革的理解和认同，优质文明的殡葬服务可以赢得广大人民群众的信任和支持，有利于树立殡葬行业的良好形象，为此，我局着重抓好以下工作：一是加大殡仪服务设施的投入，目前我市已建9个殡仪馆、8个经营性公墓，基本能满足全市殡葬服务需求；二是转变殡葬服务理念，从传统的殡葬服务逐步转向多样化、人文化和生态化等现代殡葬服务，满足群众合理的个性化殡葬服务需求，引导重视对逝者精神上的纪念和传承，减少物质上的过度消费，接受生态殡葬；三是加强殡葬行风建设，规范殡葬服务行为，殡葬行业是民政部门服务群众的一个重要窗口，代表民政的形象，为此，我们以政风行风建设为抓手，以提高殡葬服务质量为重点，坚持“以人为本、为民服务”为宗旨，以强化制度建设为根本，以全面规范殡葬行业管理为手段，要求各殡葬服务单位要加强殡葬行风建设，做到热情、用心、真心地服务群众，努力解决广大人民群众反映的热点、难点问题，积极为群众办实事、办好事；健全和完善各项规章制度，用制度来管事管人，实行绩效考评，今后对个别工作人员主动索要或暗示索取红包问题，一经查实，一律开除；加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费、捆绑服务等侵害群众切身利益的问题，努力把殡葬管理服务单位建设成为群众满意的服务窗口。
[主持人]：这次我市开展生态安葬取得哪些成效，今年怎样继续推进城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：为推进生态福建、美丽福建，省政府决定在全省推进城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设工作。市政府认真按照省政府的统一部署，确定了泉州2014年一2016年城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设工作任务，明确各县（区、市）政府具体建设目标。到目前为止泉州市己建城乡公益性骨灰楼堂913个，去年泉州宏福园为6位先人骨灰进行树葬、草坪葬，石狮市为174位先人举行骨灰海葬。
[主持人]：骨灰领取需要什么手续？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：丧事承办人向殡仪馆领取骨灰时，应提交骨灰安放（安葬）证等骨灰去向的有效证明，鲤城、丰泽、洛江三个区领取骨灰的，提交当地民政部门统一发放的骨灰领取证明。
[主持人]：骨灰盒允许自带吗？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：可以，目前骨灰盒市场没有统一的质量标准，宏福园提供的骨灰盒是由正规厂家生产，能防潮、防虫、防腐蚀，群众如果选择自带骨灰盒，有合格证、正式发票也可以。
[主持人]：办理丧事流程是什么？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：（1）请拨打22891000告知；（2）若是正常死亡的，丧事承办人凭医院、所在地社区居委会、生前单位开具的死亡证明及死者、承办人的身份证、户口本的复印件到宏福园服务大厅办理相关事宜；（3）若是非正常死亡的，丧事承办人凭县级以上公安机关开具的火化证明及死者、承办人的身份证、户口本的复印件到宏福园服务大厅办理相关事宜；（4）若以上承办人不是死者的直系亲属的，在办理时还要提供死者直系亲属的身份证原件、户口本原件及复印件（直系指父母、配偶、儿女）；（5）遗体在火化前必须由死者的直系亲属签字火化。
[主持人]：宏福园收费情况如何？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：宏福园收费目前分为基本殡葬项目费用和自选殡葬项目费用两部份。基本殡葬项目费用包括遗体火化费、运尸费、收接遗体费、普通棺木租金、骨灰寄存费等6项费用；自选殡葬项目费用包括特殊遗体处理、灵堂租金、告别厅租金、花圈租用制作、礼乐代办等14项费用。基本殡葬项目费用标准由市物价局采取政府定价，使用事业收费发票；自选殡葬项目费用标准经主管局同意报物价局采取政府指导价，使用税务发票。
[主持人]：骨灰盒是如何销售的？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：骨灰盒考虑群众的不同需求，分高、中、低三个档次，明码标价，公开出售,由群众自愿选择，群众亦可自带合格的骨灰盒。
[主持人]：有设立投诉电话？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：市民政局的投诉监督电话是22500627；市殡管所的投诉监督电话是22880399。
[主持人]：有建立殡葬网站吗？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：有。宏福园在百度建立了“宏福园殡葬”网站，欢迎大家登陆该网站了解宏福园的情况。
[主持人]：去年我市推行殡葬惠民政策取得哪些实效？享受免除费用都有哪些对象？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：惠民殡葬政策是由政府公共财政保障的殡葬救助制度，我市积极推行殡葬惠民政策，2011年，晋江市在全省率先实行全市范围内全体居民基本殡葬服务费全免；2012年4月，石狮市也在全省范围内实行全体居民基本殡葬服务费全免（1300元），从2013年元月1日起，泉州市全面实施“城乡困难群众基本殡葬服务费”全免制度，由各县（市、区、管委会）财政买单，去年全市惠民殡葬惠及人数12067名，减免费用1221万元，取得良好的社会反响。
市府办2012年12月20日出台《关于免除全市城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》明确规定，享受对象为城乡低保对象、城镇“三无”人员、农村“五保”供养对象、重点优抚对象、革命“五老”人员以及县级公安机关开具允许火化证明的“未知名遗体”。
[主持人]：减免了哪些项目费用？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：减免项目费用有五项：一是普通殡葬专用车遗体接运费；二是三天内普通冷藏（冻）柜遗体存放费，其中未知名遗体为二十天内冷藏（冻）柜存放费；三是遗体接运专用尸袋费；四是普通火化设备遗体火化费；五是一个价值200元内的骨灰盒。
[主持人]：申请减免要办理什么手续？
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：符合条件的，填写《泉州市城乡困难群众基本殡葬服务免费申请表》，提供死者有效证件（低保证、五保证、优抚证、五老证、“三无”人员证明等之一证件），申请表经当地县（市、区）民政局审核盖章后就可。
[泉州市民政局局长 蒋耕霆答]：今天通过“政风行风热线”活动，听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议，这些都充分体现了听众对我市殡葬改革工作的关注和关心。在这里，我代表泉州市民政局向广大听众表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作，对我市民政部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。今后，听众朋友对民政工作存在的问题，有什么好的意见或建议，可以来信或来电，来信请寄泉州市民政局监察室收，如果您需要投诉、举报民政部门工作人员政风行风问题的，请您拨打“22500627”或“22500611”热线电话。你所反映的问题我们会逐个调查处理，你所提供的意见和建议我们将认真研究采纳，研究处理结果将逐个向听众朋友们反馈和解答，谢谢！
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