2016年11月24日泉州市公路局上线泉州广播电视台《政风行风热线》直播间

  听众朋友,大家好!我是泉州市公路局局长郭根才1124日周四下午500-600我将和市公路局相关科室的负责同志,一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间,就有关国道、省道等专养公路的建设、养护、管理等涉及泉州市公路局管辖范围内的相关问题,现场接听广大群众的热线电话,与大家进行直接的对话交流。欢迎广大市民踊跃参与,谢谢! 

时 间:2016-11-24

嘉 宾:泉州市公路局局长 郭根才

  【泉州市公路局局长 郭根才】:主持人,好!

  听众朋友们,下午好!

  我是泉州市公路局局长郭根才。很高兴再次来到《政风行风热线》直播间,我们将通过电波和大家进行沟通交流,并回答听众朋友关心的热点、焦点问题。

  泉州市公路局作为我市普通专养公路的管理机构,担负着泉州境内国、省道等专养公路的建设、养护和管理职能,可以说,我们的工作与老百姓的生产、生活息息相关,与泉州经济社会发展密切相关。因此,我们参与“政风行风热线”直播,主动接受社会、群众和舆论的监督就显得更为重要。

  今年来,泉州市公路局紧紧抓住东亚文化之都和我市建设21世纪海上丝绸之路先行区的有利时机,围绕省交通运输厅提出的“四个交通、两个体系”建设,着力构建“平安畅通、生态文明、智能信息、廉洁高效”四型公路,为建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”泉州提供公路交通保障服务。

  今后,泉州市公路局将以公路养护管理总体水平适当超前于经济社会发展,积极推进养护管理制度化、养护作业标准化、养护工程精准化、养护生产绿色化、桥隧养护规范化、人才队伍专业化建设,强化公共服务供给,促进服务提质,满足公众出行更高需求,使公路养护管理发展成果普惠共享。

  我们真诚地希望通过“政风行风热线”这个渠道,广开言路,听取大家对泉州市公路局政风行风建设的宝贵意见和建议,进一步深化政风行风建设,立足实际,求新求快,努力发挥公路在经济社会发展中的支撑和服务作用,为东亚文化之都、21世纪海上丝绸之路先行区和“五个泉州”建设做出应有的贡献。

  【主持人】:请问市公路局2016年纳入省委省政府和市委市政府为民办实事项目进展情况怎样,能否按时完成建设任务?

  【泉州市公路局局长 郭根才】:根据《中共泉州市委 泉州市人民政府关于兴办2016年为民办实事项目的决定》(泉委〔2016〕2号)精神,市委、市政府确定2016年兴办36个为民办实事项目,我局主要负责省委省政府为民办实事项目农村道路交叉口隐患整治78处、道路交通安全隐患路段整治29处;市委市政府为民办实事项目农村道路交叉口隐患整治76处。为确保任务的完成,我局成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,工程科、监理科、安办、局属各分局相关人员为成员的工作小组,制定工作方案,落实工作分工,明确工作责任,积极推动为民办实事项目的开展。截止11月16日,已完成省委省政府为民办实事项目农村道路交叉口隐患整治56处,投入资金75.808万元;已完成道路交通安全隐患路段整治29处,投入资金462.8万元;已完成市委市政府为民办实事项目农村道路交叉口隐患整治66处,投入资金69.506万元。预计整个项目12月20日全部完成。

  【主持人】:郭局长,广大群众对新施行的《超限运输车辆行驶公路管理规定》很是关注,请您简单介绍一下新《规定》的主要内容。

  【泉州市公路局局长 郭根才】:交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》自2016年9月21日起施行。

  新《规定》分五章,共五十五条,分别是总则、大件运输许可管理、违法超限运输管理、法律责任和附则。与原2号令相比,修订的主要内容是:统一了超限认定标准,优化了大件运输许可流程,加强了对大件运输车辆行驶公路的管理,规范了对违法超限运输行为的处罚等。

  一、统一了超限认定标准。《规定》结合近期修订的《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016),对原超限认定标准进行了修改:一是在重量超限认定上,经与公安部、工信部等部门协商一致,按照GB1589确定的最大质量限值作为超限认定标准,如二轴货车,其车货总重不能超过18吨。二是在外廓尺寸超限认定上,继续沿用了车辆高度4米的标准,车辆长度参照GB1589调整为18.1米,车辆宽度调整为2.55米。

  二、优化了大件运输许可流程。《规定》对《公路安全保护条例》确定的跨省大件运输联合审批机制进行了细化:对大件运输许可实行等级管理,并在申请材料、程序要求、办理时限上予以区别对待,进一步提高了许可效率。

  三、建立了大件运输许可信用管理制度。明确提出了承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输许可的,在1年内不准申请超限运输许可。

  四、明确了货运源头管理措施。强调了货运源头单位、货运企业和驾驶人的义务。

  五、规范了路面执法行为。一是规定公路管理机构应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方式,对货运车辆进行超限检测。

  六、明确了治超处罚自由裁量权。对于尺寸超限以及重量超限的违法行为,根据违法行为性质、情节和危害程度,明确了处罚自由裁量权。

  【网友】:听说公路局开通了96330服务热线,能不能简单给广大听众介绍一下96330的主要职能?

  【泉州市公路局局长 郭根才】:我局在市局设立路网中心,在局属各分局设立路网分中心,实时对专养公路的桥梁、隧道和重要路段进行实时监控,对交通站点实时观测交通量,专门提供专养公路路网信息服务。

  开通了96330服务热线。96330服务热线又称为福建省普通公路服务热线,作为24小时服务电话,主要职能是为群众在国、省、县道等公路局管养范围内的专养公路的出行提供服务。

  群众如果想了解专养公路通阻情况、封闭限行路段何时恢复通行,发现路面滴洒漏现象、路产路权被破坏,道路施工、道路养护工作给群众出行带来不便等问题,特别是台风、暴雨天需要出行,又怕遇到溜塌方、路面积水或者道路封闭等通行情况,均可拨打96330进行咨询、举报和投诉。

  还开通了网上查询路况功能。除了拨打电话96330热线电话,也可以关注“泉州公路”和“泉州路网应急中心”微信公众号,使用“路网服务”里面的“路况地图”等相关功能菜单进行自助查询。我们提供的路况信息都是实时更新的。

  【主持人】:今年我市遭受三次台风的严重袭击,请问这三次台风对我市专养公路造成多大损失,市公路局如何应对,目前灾后重建的进展情况如何?

  【泉州市公路局局长 郭根才】:(一)公路受三次台风损毁情况

  据统计,受今年1号台风“尼伯特”、14号台风“莫兰蒂”、17号台风“鲇鱼”袭击,共造成我市专养公路路基冲毁1543.8立方米/0.184公里,水泥路面冲毁720平方米/0.09公里,涵洞全部损毁4道、局部损毁166道,护坡冲毁1264立方米/4处,挡土墙冲毁27468.36立方米/169处,坍塌方669580.75立方米/2858处。三次台风期间,发生阻车累计116次(国省道64处/8条、县乡道52处/17条),均及时抢通,合计经济损失约11589.145万元。

  (二)灾后重建项目进展情况

  1、1号台风灾毁重建项目共计39处/508.93万元,其中重大灾毁点14处/398.56万元,一般灾毁点25处/110.37万元。已全部修复完成。

  2、14号台风灾毁重建项目共计124处/2698万元,其中重大灾毁点2处/800万元;一般灾毁点122处/1898万元。现已完成一般灾毁点102处,其它均在施工中。

  3、17号台风灾毁重建项目共65处/4641万元,其中重大灾毁点4处/3958万元(含永春省道306线K103+500地质灾害点约3000万);一般灾毁点61处/683万元。现已完成一般灾毁点43处,其他处于设计或施工阶段。

  (三)灾后修复重建工作做法

  对灾毁公路修复重建工作,我们梳理一下,主要体现以下几个方面做法:

  1、两个及时

  一是抢通及时。台风期间,由市局领导、科室负责人、工程技术人员组成10个工作组挂钩驻点分局指挥,各分局安排足够的人员和机械设备,第一时间紧急抢通受阻道路,即便是第17号台风受毁的公路都能在国庆节前全面清理完成路上所有倒伏的树木及路上溜方,清扫路面,恢复交通正常通行,为“十一”黄金周提供公路交通保障。

  二是核灾及时。由市局派出工作组,深入重灾地区一线,协助指导相关分局开展灾情核实,各相关分局均在10月10日前全面完成核灾工作。

  2、两个支持

  一是关心支持。省厅黄祥谈厅长、陈培健副厅长、许永西总工,省局王增贤局长、叶岩邦副局长、朱祖科副局长先后多次莅临泉州指导交通公路抗灾和灾后重建工作,对泉州公路系统干部职工抢险救灾和灾后修复重建给予大力支持和鼓励。

  二是政策支持。泉州市委、市政府出台了《泉州市做好台风灾后恢复重建工作方案》、市政府办公室也印发了《泉州市交通运输业灾后恢复重建实施方案》,对我市交通运输业灾后重建时限要求、工作步骤、扶持政策、保障措施作出了明确规定,我局也根据这些规定制订了《泉州公路系统灾后恢复重建实施方案》,为做好损毁公路修复重建工作提供有力的政策支撑。

  3、两个到位

  一是组织到位。各分局结合开展“百日大会战”活动,开足马力,按照招投标法有关规定和省、市灾后重建工作方案,确定设计、施工、监理单位,采取边设计边施工方式,组织对受毁挡墙和涵洞等砌体工程进行修复,提升公路抵御灾害能力。

  二是监督到位。由市局组成6个灾后重建督导工作组,协助指导相关分局制定修复重建工作方案,组织实施重建,帮助解决技术难题,监督检查修复工程质量、安全。

  4、两个排查

  一是公路排查。关注台风过后公路动态,安排工程技术人员对重点路段(积水路段、容易溜塌方路段等)和重点部位(桥梁、隧道、涵洞、高边坡防护及排水工程等)深入排查,防止次生灾害发生。

  二是预案排查。及时总结防抗台风的经验和不足,进一步修订完善我局防汛抗台预案,使预案制定更科学、队伍反应更敏捷、组织处置更高效、抢通恢复更及时、交通保障更有力。

  (四)下阶段工作安排

  根据省市县灾后重建方案,加快推进专养公路水毁修复重建,将责任落实到人,督促各施工单位,加大人员机械设备投入,加快施工进度,争取11月底基本完成灾后重建工作,使专养公路路容路貌、通行能力、服务水平恢复到灾前水平。

  【泉州市公路局局长 郭根才】:各位听众,刚才一些听众给我们打来热线电话,充分体现了广大群众对公路局工作的关注、关心和支持、信任,由此让我们更加觉得自身肩负责任的重大;我们将把这些好的意见、建议紧密结合到实际工作中去,切实提高工作水平。希望大家通过本次“热线”直播交流之后,能够一如既往地关注、关心、理解和支持我们的工作,并通过各种渠道、形式向我们反映意见和建议(来电请拨打我们市公路局政风行风监督电话 28158663,或来信请寄泉州市迎津街41号泉州市公路局纪委收)。

  最后,再次感谢市纠风办、泉州广播电视台几年来对泉州市公路局工作的一贯关心和支持,感谢听众朋友和社会各界对泉州公路事业给予的关心帮助和大力支持。谢谢大家!