各县(市、区)市场监督管理局、商务局、司法局、贸促会:
为深入落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《关于强化知识产权保护的意见》《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设的指导意见》等文件精神,全面强化海外知识产权保护工作,加强海外知识产权纠纷应对机制建设,结合我市实际,制定本意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹推进知识产权领域国际合作和竞争,整合行业协会、服务机构、企业等各方优势资源,健全完善海外知识产权纠纷应对指导工作体系,加强信息服务、能力建设和支撑保障,聚焦企业海外维权的痛点难点问题,加大海外知识产权维权援助工作力度,切实维护知识产权领域国家安全,助力泉州发展更高水平开放型经济,推动经济高质量发展。
二、工作目标
力争到2025年,我市基本建立横向互联、纵向互通、合作共享的海外知识产权纠纷应对机制,我市企业海外知识产权保护意识显著增强,海外知识产权纠纷应对能力明显提升,海外知识产权纠纷应对指导工作社会满意度达到并保持较高水平,知识产权保护对发展开放型经济的促进作用更加突出。
三、主要内容
(一)完善海外知识产权维权援助服务体系。建立海外维权援助工作机制,对海外知识产权布局、纠纷应对、预警信息发布、商标恶意抢注防范、展会知识产权保护等活动提供海外维权援助服务,构建人才培养、宣传培训、资金支持、信息支撑为一体的海外维权援助服务模式。加强全国海外维权援助资源与信息共享,打造海外知识产权保护需求与服务资源对接平台。
(二)构建完善的海外知识产权纠纷应对体系。市市场监管局、市商务局、市司法局、市贸促会、市知识产权保护中心等单位联合建立海外知识产权纠纷应对指导协调机制,主要任务是分析研判海外知识产权纠纷应对指导工作面临的形势及任务,拟定年度工作重点任务,推进海外知识产权纠纷应对指导工作体系建设,加强海外知识产权纠纷预警等信息服务,推动提升企业海外知识产权纠纷应对能力。
(三)建立海外知识产权纠纷应对指导服务平台。加强中国(泉州)知识产权保护中心专家库建设,充实具有海外知识产权纠纷法律实务经验的专业人员,为企业提供知识产权海外布局、维权和纠纷应对等活动提供咨询服务。开展海外知识产权纠纷信息收集与分析、海外知识产权风险防控培训与宣传,指导企业应对海外知识产权纠纷,提供对策建议、纠纷解决方案等公益性服务,指导企业对接优质知识产权服务机构,帮助企业快速、精准获取专业知识产权服务。条件成熟时,申报建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心泉州分中心。
(四)优化海外知识产权信息服务供给。利用知识产权公共信息服务平台资源,为企业提供专利大数据检索、专利预警分析等知识产权信息服务。支持有关机构开展研究,及时获取并发布RCEP成员国特别是东南亚、中东欧等重点地区有关国家知识产权保护法律制度和政策环境调整变化信息、知识产权官费信息、知识产权保护国别指南等。加强对海外知识产权纠纷应对典型案例整理研究,及时发布风险提示或预警信息。
(五)鼓励支持企业知识产权海外布局。鼓励支持企业通过自主申请、许可和收购等方式获取高质量的海外知识产权。利用现有专利、商标、版权等知识产权信息服务平台和系统,推动企业加快知识产权海外布局的步伐,为商业竞争和避免知识产权争端做好充分准备。推动知识产权联盟建设,推动行业内优势企业积极参与组建知识产权联盟,鼓励企业在海外知识产权维权中协作互助。
(六)依托商会组织搭建海外知识产权维权桥梁。充分发挥商会等社会组织的作用,与行政部门、司法机关、服务机构等密切协作,构建便捷的海外知识产权维权途径;协调企业加强知识产权领域的合作,实现资源共享、优势互补,增强抵御海外知识产权风险的能力;汇聚国内外高端海外知识产权维权服务资源,帮助企业在海外投资、并购、参展及产品布局等方面提升知识产权风险防范和纠纷应对能力。
(七)提升企业海外知识产权保护意识和能力。通过召开座谈会、调研等方式,了解企业“走出去”过程中知识产权保护需求,有针对性的开展专题培训、海外维权专题沙龙活动,全面提升企业海外知识产权保护意识和纠纷应对能力。遴选一批有资质、有实力的国内外知识产权及法律服务机构,发布符合企业对外贸易发展需求的服务机构名录。探索在重点企业建立海外知识产权联络员制度,提升纠纷应对指导时效性。
四、组织保障
(一)加强组织领导。市市场监管局、市商务局、市司法局、市贸促会、市知识产权保护中心加强海外知识产权纠纷应对指导工作的统筹协调,定期召开会议,研究推进措施,推动工作深入开展。各地要加大资源投入,强化队伍建设,加强综合保障,确保工作成效。
(二)认真抓好落实。各地市场监管、商务部门和贸促机构要提高思想意识,严格落实责任,整合区域内重点企业和行业协会、商会等社会组织资源,全面推进各项工作,对外贸易体量较大的重点地区要结合实际,进一步细化实施方案。重要进展、重大问题及时向上级部门报告。
(三)强化宣传引导。要创新方式方法,提高宣传工作针对性,重点面向出口企业和有潜力的企业,利用线上、线下相融合的方式,深入宣传海外知识产权纠纷应对指导工作。要提高宣传工作实效,注重典型案例的宣传解读,让企业切实感受到海外知识产权保护的重要性,为充分发挥海外知识产权纠纷应对机制作用营造良好社会环境。
附件:第一批海外维权协助机构名单
泉州市市场监督管理局 泉州市商务局
泉州市司法局 泉州市贸促会
2022年8月1日
(此件主动公开)
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