2022年泉州市新冠疫情防控情况第二十四场新闻发布会

　　4月5日，泉州市人民政府新闻办公室召开2022年泉州市新冠疫情防控情况第二十四场新闻发布会。市防控新冠疫情应急指挥部副总指挥长、市政府副市长陈小辉，市总工会常务副主席韩卫华，市税务局局长朱春发，晋江市市长王明元，安溪县县长刘永强介绍疫情防控工作情况。市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任郑国防主持发布会。

　　4月4日0—24时，我市报告新增确诊病例6例（晋江市3例、其他3例由无症状感染者转为确诊），无症状感染者7例（丰泽区2例、晋江市5例），均从集中隔离点和闭环管理的重点人群中发现。 

　　在社会面动态清零阶段，要清醒认识到，疫情防控具有复杂性和反复性，尤其是奥密克戎变异株传播力强、隐匿性非常高、人群普遍易感，“内防反弹、外防输入”的压力大，容不得我们有丝毫的麻痹思想、松劲心态。我市将继续实施分区分级差异化防控措施，统筹好疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对企业、群众的影响。 

　　一方面，我市继续精准、精细地做好社会面动态清零的收尾工作。 

　　鲤城区、丰泽区、晋江市、永春县严格执行原有疫情防控相关措施；全市封控区、管控区严格按照有关规定执行。同时，继续加强对有国内中高风险地区、涉疫地区所在城市旅居史来（返）泉人员的排查、核酸检测和健康管理，坚决阻断疫情输入。 

　　另一方面，在抓好疫情防控的同时，有序恢复生产生活秩序。 

　　一是全力做好企业服务保障工作。落实落细我市“全力抗疫助企保民生促发展33条措施”等惠企政策，在落实疫情防控、财税政策扶持、稳定用工、金融信贷支持、畅通物流通道等方面，进一步加大对企业的精准服务力度，千方百计帮助企业排忧解难，全力保障全产业链协同运行。 

　　二是分级分区逐步恢复交通秩序。已取消洛江区与南安市、惠安县交界的5个交通查验点，其余县（市、区）正按要求陆续撤销除进出封控区、管控区外的交通查验点。安溪县、洛江区、南安市、泉港区等县（市、区）已陆续开通辖区内客运班线、公交线路。请广大市民朋友们自觉遵守防疫要求，错峰出行，避免聚集。 

　　三是用心用情用力做好居民群众生活保障。加强全市各项生活物资的统筹调度，确保粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品货源充足、价格稳定。进一步做细做实封控区、管控区居民群众生活物资供应，充分发挥“抗疫流动农贸市场”等平台作用，推动批发市场与更多的基层社区直接对接，将食品和食用农产品第一时间配送到更多的居民群众手中。多渠道关心、关注特殊、困难群体，保障他们的基本生活需求。 

　　市民朋友们，这场和病毒的赛跑，只有坚持到最后，才能称为胜利者。这场和病毒的战役，只有做好自己，才是照亮他人的光。当每个人都散发一点微光，终将点亮整座泉州城的夜空！ 

　　【答记者问】 

　　1.记者：本轮突发疫情给企业的生产经营带来了影响，请问国家和相关部门推出了哪些税费支持政策为企业纾困解难？ 

　　市税务局局长朱春发回答： 

　　为了助力企业应对疫情冲击、促进生产生活稳步复苏，国家和相关部门推出并实施了新的组合式税费支持政策。具体来看，主要有以下六个方面的内容： 

　　一是加大小微企业增值税期末留抵退税力度。将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围，扩大至符合条件的小微企业（含个体工商户），并一次性退还小微企业存量留抵税额。且退税时间优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。这主要考虑中小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，也是当下最困难的群体。优先面向小微企业、个体工商户实施增值税留抵退税，展现了党和政府稳定基本民生的决心和用心。 

　　二是全面解决制造业等行业留抵税额问题。加大制造业等六个行业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围，扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户），并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。通过提前返还尚未抵扣的税款，增加企业现金流，特别是释放了企业在设备购买时难以抵扣的资金，有助于增强我市企业扩大再生产的信心，同时也鼓励企业将更多资金投入技术研发等生产活动中。 

　　三是对增值税小规模纳税人免征增值税。2022年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。这一政策实施后，叠加现有的起征点等增值税优惠措施，可以说几乎覆盖我市所有小规模纳税人。对于此前月销售额在15万元以上，超过起征点不能享受免税政策的小规模纳税人，今年也可以享受免税了。 

　　四是再次扩大小型微利企业所得税优惠政策范围。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。通过精准滴灌中小微企业，有效缓解现金流压力，为其从事生产经营活动提供有力的资金支持，进一步激发企业发展活力。 

　　五是制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策延续实施6个月。这项政策在2021年四季度实施中效果十分明显，相当于国家给中小微企业提供了一笔“无息贷款”，缓解了企业资金压力。 

　　六是扩围实施小微企业“六税两费”减免政策。根据中央授权，经福建省人民政府批准，按50%顶格减征增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户“六税两费”。通过惠企助企，稳定市场主体、保障就业和民生。 

　　确保新的组合式税费支持政策落地生根是一项庞大而复杂的系统工程，涉及政策项目多、涉及税种费种多。作为政策执行部门，泉州市税务局将认真履职尽责，在市县两级税务部门成立税费支持政策落实工作专班；集成推出“不问即知”“不见即办”“不来即享”“不跑即用”的“四不四即”服务快享新模式；调整升级“非接触式”办税缴费服务，全力以赴帮助我市广大纳税人缴费人及时、充分、便捷地享受国家政策红利，助力企业渡难关、复元气。 

　　2.记者：请问疫情期间，工会部门在保民生促发展方面做了哪些工作？特别是对在疫情期间遇到困难的职工，有哪些服务保障措施？ 

　　市总工会常务副主席韩卫华回答：　 

　　疫情发生后，市总工会重点做了以下三方面工作。 

　　第一，全力参与抗疫防疫工作。第一时间向全市工会发出倡议书，组织工会干部响应号召，下沉到乡镇（街道）、村（居）一线，做好抗疫防疫、服务职工群众等工作。同时，全市工会积极筹集资金，用于抗疫防疫工作。截至4月4日，共筹集资金1515万元。 

　　第二，启动实施“抗疫助企·工会在行动”系列行动。具体包括提素、建功、护航、暖心、纾困、强基六大工程。围绕六大工程,主要开展以下六项具体工作，一是以推进产业工人队伍建设改革为抓手，助力企业职工学历层次和技能素质“双提升”；同步开展劳动技能竞赛、“名师带高徒”活动，引领职工建功立业、引导企业转型升级。二是为企业提供“和谐劳动关系健康体检”服务，开展企业集体协商，开辟新就业形态劳动者法律服务绿色窗口，助力民营企业构建和谐劳动关系。三是鼓励基层工会（包括民营企业工会）组织优秀员工开展短期疗休养，给予经费补助。我们还计划开展防疫抗疫一线工作人员疗休养专班。四是实施援企稳岗促就业行动，开展“幸福返泉”活动，为5月31日以前返泉复工的泉州以外的外来务工人员给予交通费补助。五是加大民营企业职工参加医疗互助的组织力度，提高职工医疗保障能力。六是落实好民营小微企业工会经费返还政策，提高工会惠企服务水平。 

　　第三，用心做好民营企业困难职工帮扶工作。我们专门出台帮扶文件，具体帮扶对象有两类：一是对职工本人或家庭成员已确诊感染新冠肺炎造成经济暂时困难的职工家庭，按2000元/户标准发放慰问金；二是对符合帮扶条件的因疫致困职工家庭，按常态化送温暖给予每户1000元的慰问标准予以帮扶。相关职工可向当地工会提出申请，我们将实行急事快办，简化工作流程和工作手续。 

　　下一步，市总工会将持续做好各项服务和保障，帮助困难职工尽快走出困境，助力企业尽快“回暖”“升温”，在助推我市经济社会高质量发展中展现工会作为。 

　　3.记者：近日，晋江市又新增了安海镇、英林镇两个全域（除封控区外）管控区，请问这是基于什么考虑？目前，晋江市疫情的总体情况如何？ 

　　晋江市市长王明元回答： 

　　（一）关于新增安海镇、英林镇管控区主要考虑 

　　4月1日，在全市第八轮区域全员核酸检测中，安海、英林两个镇检测出阳性感染者6例（安海5例、英林1例）。当晚，我们在泉州市疫情防控应急指挥部和上级专家组的指导下，快速果断处置，连夜升级区域管控措施，对病例所居楼栋和所在社区严格管控，并第一时间开展病例收治、流调溯源、终末消毒、转运隔离等工作。同时，为快速阻断病毒传播，最大程度降低社区传播风险，4月3日，我们将病例主要活动区域划为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”，将安海、英林全镇域（除封控区外）从防范区调整为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”。4月2日至4月4日，我们连续组织三轮全镇域核酸检测，结果均为阴性。目前，两个镇疫情防控形势保持稳定。 

　　（二）晋江目前疫情的总体情况 

　　本次疫情发生以来，我市迅速响应，全面采取封控管控、核酸筛查、集中隔离、消毒消杀等综合措施，疫情形势呈现波动下降趋势，影响范围逐步缩小。从阳性病例分布看，80%以上病例集中在陈埭镇、池店镇，目前两个镇域仍为封控区。紫帽、磁灶、东石、深沪等4个镇本土病例保持零报告，3月30日均已解除管控，调整为防范区。从新增感染者情况看，主要集中在陈埭镇个别城中村，西园、新塘、内坑、金井、龙湖、西滨6个镇（街）和经济开发区已连续14天以上无新增社会面病例，罗山、灵源2个街道已连续10天以上无新增社会面病例，青阳、梅岭、池店3个镇（街）已连续8天以上无新增社会面病例。从发现方式看，已发生结构性改变，3月28日以来，阳性感染者主要从隔离点和封控区中检出，并且从隔离点检出的比例逐步提高；4月3日全市全员核酸检测和4月4日重点区域核酸检测均未检出阳性感染者，已进入社会面动态清零阶段。 

　　当前，我们正严格落实疫情防控各项措施，强化封控区、管控区管理，重兵合围攻坚陈埭疫情收尾工作，做好群众生活服务保障，不断推动疫情防控形势持续向好。 

　　在这里，特别感谢各兄弟县市支援队伍对晋江的鼎力支持，感谢广大晋江市民朋友、企业家对抗疫工作的理解、支持和配合！晋江市疫情防控正处在最关键、最吃劲的攻坚阶段，只有坚定信心，咬紧牙关，才能取得最终胜利。希望市民朋友们坚持再坚持，只要大家团结一心，众志成城，我们一定能够早日战胜疫情，回归正常生活！ 

　　4.记者：请问安溪县在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？ 

　　安溪县县长刘永强回答： 

　　本次疫情发生后，安溪县坚持“戴着口罩抓发展”，努力做到“两手抓”“两不误”。目前，全县疫情防控形势平稳，经济社会持续健康发展。 

　　第一，疫情防控方面 

　　我们迅速完成应急指挥体系“平急转换”，按照“快准严实细”要求，科学精准落实好各项防控措施，持续巩固“零输入、零感染”防疫成果。一是强化人员摸排。依托全国首个区县网安综合业务平台，迅速启动数据建模，精准锁定风险人员；同时，投入500多万元建设协同办公平台，进一步提升数据汇集、智能决策的效率，确保第一时间找到人、管到位。3月13日，排查到近14天有疫情发生地旅居史的安溪籍人员126人，当天就落实管控。二是强化隔离场所储备管理。在城区划出82亩土地，投入5000多万元建设方舱隔离点，一期投用482间隔离房间，并统筹全县各方面资源，备足隔离房间。组建21个隔离工作专班，大力推进管理放心、服务暖心的“双心型”隔离点建设，上足人防、物防、技防等“硬措施”，提供中医药干预、心理疏导等“暖服务”，牢牢守住隔离点安全底线。三是强化核酸检测能力建设。科学设置581个采样点，组建采样队伍600支2010人；投入2000多万元，建设城市核酸检测基地，扩容5个实验室，全县日检测能力4.5万管。3月13日以来，已开展四轮区域核酸检测，均在24小时内完成“采、送、检、报”；并对“四重一轨迹”等重点对象开展两轮“补网”行动，做到“应检尽检、不漏一人”。四是强化社会面管控。暂停开放文体娱乐场所；充分利用村村响、流动车等载体，组织志愿者、银发队、巡护队等队伍，多渠道、多形式开展宣传劝导；通过加密督查、告诫约谈等惩戒措施，严管重点场所，严控人员聚集。同时，培育打造50个无疫示范小区等，织牢织密基层防控网。 

　　第二，经济社会发展方面 

　　在全面落细落实疫情防控各项措施的基础上，我们统筹抓好经济社会发展，一季度预计可完成GDP增长8.0%以上的一揽子目标任务，实现“开门红”。一是抓生产。成立四个工作专班，靠前帮助企业做好生产组织、人员稳岗等工作，特别是强化“点对点”闭环管理和跟踪服务，保障企业生产物资畅通，助力企业不停工、少停产，尽量满产达产。1-3月，工业用电量同比增长2.77%，其中3月份单月增长8.96%。二是抓投资。持续推进安征迁“春季攻坚”行动，一季度新开工重点项目84个，其中22个提前开工；523个重点项目完成投资125.35亿元、超时序进度2.68个百分点，省市重点项目超时序进度4.86个百分点。同时，新招商引进项目52个、总投资413.25亿元；在疫情期间，开展视频招商会议12场次，对接项目17个。三是抓服务。实施“1+1+8”政策措施，在执行市里抗疫助企33条措施和我县促进工业、服务业发展46条措施的基础上，及时叠加用电用气奖励等8条措施，县级财政奖补资金将超过3亿元，全力帮助企业纾困解难；实行“千医连万企”挂钩联系机制，指导企业规范做好常态化疫情防控工作。四是抓民生。分期分批组织复学复课，高中毕业班已恢复线下教学；公交客运陆续恢复运营，全县生产生活井然有序。特别是快速开通便民服务热线，3月30日以来受理涉疫诉求187件，办结率98.8%，及时有效解决群众诉求和困难。 

　　下一步，我们将进一步统筹好疫情防控和经济社会发展，有效应对疫情冲击，有力稳住发展基本盘，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，确保实现全年各项发展目标任务。