泉港区多措并举启动实施“七五”普法工作
泉州市人民政府公众信息网 www.quanzhou.gov.cn  2017-02-23 08:00    阅读人次:1  【字体:

认真学习贯彻习总书记关于全面依法治国的重要论述和中央、省、市 五”普法动员部署会议精神,泉港区履行普法职责,全面启动实施五”普法工作,开展形式多样、方法创新的普法宣传活动,为社会民众提供法律宣传服务,大力推进社会管理创新工作,维护社会安定稳定。举措如下:

一、加强组织领导。

各级政府、区直单位、各部门均成立或因人事变动及时调整了以主要领导为组长,以分管领导为副组长的普法依法治理领导小组,切实加强启动实施“七五”普法教育工作的领导,主动指协调普法工作,使法治宣传活动有序开展。

二、科学编制规划。

区委、区人大、区政府、区政协领导深入基层,结合泉港实际,紧扣新形势下的普法工作任务,在广泛征求各成员单位意见的基础上,科学谋划、精心编制我区“七五”普法规划,并印发到各单位组织实施。

三、健全责任制

坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,积极开展以大力弘扬宪法精神 协调推进四个全面 服务五区同创为主题的法治宣传活动,认真组织开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日集中宣传活动同时,认真梳理本部门、本单位负责执行的法律法规,按照《福建省法治宣传教育条例》规定的“谁执法谁普法”和“谁主管谁普法”的原则,明确责任部门和责任人员,组织签订“谁执法谁普法”责任状,确保工作落实推动形成宪法及宪法性文件宣传普及由人大机关牵头负责,民法、刑法、诉讼法等基本法律宣传普及由司法机关牵头负责,部门性法律法规由行政执法机关为主负责的“大普法”格局。

四、普法教育引路。

一是齐抓共管,扎实推进依法治区进程。“六五”普法工作经全区上下的共同努力,已取得显著的成绩。在认真总结我区获得“省平安先行区”、“省法律进学校活动先进集体 “全国青少年普法教育示范区”、“省法治区创建活动先进单位”、“2011—2015年全省法治宣传教育先进单位”荣誉称号的好经验好做法的基础上,在全区范围内全面推进法治创建活动。二是突出实效,充分发挥“普法讲师团”作用。建立区级“普法讲师团”并进驻区公共法律服务中心,为各单位开展宣讲活动提供“双向选择”服务,即在统筹安排全区整体宣讲计划的基础上,各单位可通过自主选择宣讲主题和宣讲讲师安排宣讲活动。是组织开展多元化的法治文化阵地建设。深入组织开展以法官、检察官、行政执法人员、律师等为主体的“以案释法”活动,发挥典型案例的教育警示作用。编撰《泉港区以案释法典型案例汇编》“七五”普法宣传丛书和《法律伴我行,共圆中国梦》“七五”普法读本,针对群众工作生活中普遍关心的热点和难点民生问题,进行前置性、针对性和防范性普法,宣传保障和改善民生的法律法规,努力让人民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;同时配合政法委开展“热土放歌·法治之光”文艺采风创作活动,全方位、多角度宣传我区法治建设成就,推动“文化普法”取得实质性成效。

五、发挥品牌效应

发挥我区村级专职人民调解员、个人调解工作室、驻公安(边防)派出所人民调解工作室等人民调解品牌效应,持续推动人民调解创新发展。一是每月坚持召开一次“民情分析”例会,了解社情民意,指导基层司法所、站和有关法律服务机构及时化解矛盾纠纷。二是健全法律服务体系阵地建设,完善公证处、公共法律服务中心各镇(街道)公共法律服务工作站各村(居)公共法律服务工作便民服务窗口规范化建设,同时,为弱势群体、退役军人、“二女”结扎户等提供公平正义的公证和法律援助服务,大力推行社会认可率和群众满意度高的“点援制”法律援助。三是监督、引导“安泰人民调解工作室” 秀圭人民调解工作室”、“献林人民调解工作室”、“夕阳红人民调解工作室”等6个以个人名义命名的人民调解工作室依法依规办事,继续发挥《福建日报》、《海峡通讯》和福建电视台《时代先锋》报道的“安泰调解工作室”的“公亲、基层和谐的草根’力量”“草根明星”的药力《福建日报》、《法制今报》、《泉港晚报》等报刊曾有专版刊登林秀圭《从外来媳妇到调解明星》的专题宣传报道以及福建电视台综合频道《调解有一套》等主流媒体先后为他们调解作专题专版予以宣传报道促使“安泰人民调解工作室”秀圭人民调解工作室”“全国模范人民调解员”星级品牌发挥作用助推有关法律法规得到广泛传播四是在人民调解中提倡采用“民主听证”制度调解形式来调解疑难复杂纠纷案件,达到教育一片听证民众法治宣传效果。五是延伸网络,完善“大调解”工作格局。推动人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”相互衔接,积极构建“1+3+N”的“大调解”工作格局。巧弹镇(街道)、村(居)两级107个调委会、4个企业调委会(山腰盐、亚伦集团、泉昱鞋业、三青公司)、5个行业性调委会(国土资源调委会、医疗纠纷调委会、交通事故调委会、东盛帝豪小区物业纠纷人民调委会、锦祥社区物业纠纷人民调委会、1个专业性调解工作室(法院)和6个个人调解工作室(安泰、秀圭、佳平、育平、献林、夕阳红)等调解网络“公亲弦” 尽量用“民主听证”形式调解纠纷案件通过用典型案例“以案释法”进行法治宣传,取得法律效果与社会效果的“双赢”使普法宣传人人皆知、户户皆晓。

六、探索特殊人群普法途径

积极探索社区矫正对象特殊人群普法教育的新模式和新内容,针对社区服刑人员个人素质参差不齐和性格浮躁偏执等特点,在围绕人民群众最关心、最直接、最现实的法律法规问题进行前置性、针对性和防范性普法的基础上,同时引入时兴的儒家《弟子规》中国传统文化教育,用中华民族优良文化传统的“德教”,“以德释法”传授最基本的法律知识和做人道理,树立正确的世界观人生观和价值观,使社区服刑人员改过自新,懂法学法守法用法遵守社会公德回归社会,服务社会。

七、拓宽公民参与法治实践渠道。

拓宽法律宣传渠道,持续开展法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“六进”活动有序引导社会公众参与立法、执法、司法等各个环节,使每一个立法听证、司法执法、人民调解、法律援助、法律服务案件的办理过程成为生动鲜活的法治宣传教育过程。建立法治宣传主管部门与司法执法、公共法律服务、特殊人群管理等部门的信息互通、业务联动机制,推动前置性普法、针对性普法、防范性普法。同时建成完善全“12348”公共法律服务热线,实现全区“一村(社区)一法律顾问”全覆盖在各镇和区直单位设立法制宣传联络站;在各村(居)设置法制宣传点利用每年举办的“泉港之夏”文艺巡回演出和村(居)老协会活动,定期或不定期深入基层进行法治宣传活动分发《法律伴我行 共圆中国梦》“七五”普法读本,不断满足人民群众基本法律服务需求。

八、落实工作经费

五”普法期间,要求各级政府把普法经费纳入本级政府财政预算,专款专用。区、镇两级按照辖区常住人口人年均低于1.6元标准安排并逐年递增,各部门、单位根据实际情况统筹安排专门经费;同时加大现代化宣传工具盒设备的投入,保障普法专用车辆,保证法治宣传教育工作正常工作。

九、健全考核评价体系

区委、区政府对普法教育工作进行定期或不定期地检查,并纳入政府绩效考核、精神文明创建和社会治安综合治理等综合考核指标体系,明确考核标准,提升分值权重。各级各部门将法治宣传工作纳入年度整体工作考核内容。对年度普法教育工作考核成绩好的,对单位和主要领导给予通报表扬,并给予一定物质奖励;对普法教育工作考核差的,取消单位和个人评先评优资格,对单位主要领导通报批评或戒谈话,督促其限时整改。