永春县强化“三个突出”贯彻全国、全省、全市

“三级”法治宣传教育工作座谈会会议精神

（2014年12月18日）

12月10日，泉州市司法局在全市召开宣传教育工作座谈会。永春县司法局高度重视，迅速召开会议，传达会议精神，并提出具体的贯彻意见。要求全县司法行政干部要提高思想认识，以四中全会、省委九届十一次全会精神为指导，按照全国、全省、全市法治宣传教育工作座谈会和泉州市委十一届七次、永春县委十二届六次全会的要求，深刻领会，准确把握法治宣传教育的基本定位、深刻内涵、重大任务和重要措施，深刻认识法治宣传教育工作在全面推进依法治国、建设法治永春中的重要作用，全面认识法治宣传教育是一项重要的基础性工程，进一步增强大局意识、责任意识，深入思考，积极谋划明年工作；要着重抓好“宣传”和“教育”两个环节，大力拓展法治宣传教育工作内涵和外延，切实把思想和行动统一到对法治宣传教育的要求部署上来，把司法行政执法活动转化为生动的法治宣传教育过程，努力开创法治宣传教育工作新局面。

一、突出组织领导，健全工作机制。

切实加强领导，将法治宣传教育工作纳入社会建设、精神文明创建、法治政府建设, 纳入永春经济社会发展规划,纳入政府工作计划, 纳入国民教育体系，同规划、同部署、同建设，为扎实推进法治宣传教育工作提供强有力的保障。健全完善指导协调机制，加强组织协调和队伍建设，形成整体合力，落实“四定”工作机制（定方案、定措施、定人员、定责任），健全社会普法机制，夯实法治宣传教育工作制度基础，有序推进普法依法治理各项工作，全面落实普法工作责任制，进一步提升法治宣传教育的渗透力、感染力、吸引力和实效性。

二、突出宣传重点，深化法治教育。

一是要突出宣传重点。认真谋划，统筹安排全年活动，着重抓好宪法及宪法知识宣传教育，根据机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同实际和需求，充分利用建筑长廊、各类围墙围栏、社区广场等空间，采用绘画、张贴、悬挂、雕刻、植入等形式，建设一批宪法宣传教育阵地。围绕经济社会发展、保障改善民生、社会公平正义等，积极培育法治文化，注重将主题宣传和专项宣传、经常性宣传和节点性宣传相结合，注重将运用传统宣传手段与借助新媒体时代法治元素相结合。充分利用公共场所电子显示屏、楼宇电视和公交客车的移动电视等普法资源开展法治宣传，通过网络、微信、微博、问卷调查等多种形式进一步拓展群众参与渠道，健全群众参与机制，逐步实现普法对公共场所的有效覆盖。二是要聚焦教育重点。以提高领导干部运用法治思维方式深化改革的能力为重点，强化领导干部学法用法，按照上级要求，联合相关部门推动完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组、领导班子学习内容，列为党校等各级干部培训的必修课，力求重点对象普法实效性更加明显。以提高遵纪守法、自我保护意识为重点，开辟法治“第二课堂”，编撰永春特色的青少年校本课程，着力构建单位、家庭、学校和社会“四位一体”的青少年法治教育模式，突出青少年学法用法；以推进依法经营、加快转变经济发展方式为重点，积极推进“法律进企业”活动，深化企业经营管理人员学法用法；以创新服务管理、推动流动人口有序融入本县为重点，加强流动人口尤其是农民工学法用法，构建与公安、劳动、计生等部门协作配合、有机衔接的工作机制，培养农民工守法观念和依法维权意识，推动法治宣教活动向基层全方位渗透。建立健全普法志愿者和法律服务管理制度，组建和壮大法治新闻工作者、法治副校长、法治宣传小分队、法治书画、摄影协会等普法队伍。组织创作一批优秀的、具有永春特色的闽南歌舞、小品、戏曲等法治文艺节目，将身边的人和事编成法治文艺小节目，将抽象的法律条文变成百姓喜闻乐见的精神粮食。

三是突出龙头源头普法，推进依法治理。

一是要构建“大普法”机制，形成“大宣传”合力。加强部门协调配合，建设网格化法治宣传体系，构建由司法行政组织，各职能部门参与、资源共享、优势互补的“大普法”格局；健全法治宣传联席会议制度和骨干队伍培育机制，落实“谁主管谁负责，谁执法谁普法”责任制，发挥宣传、文化、教育部门和人民团体等各成员单位在普法教育中的职能作用，形成“大宣传”合力，夯实法治宣传教育工作基础，推进普法与精神文明建设、单位文化建设相结合，通过志愿服务、“网格化”构建、规范引导、政府购买等方法，动员和组织相关职能部门、单位，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，围绕实现“两个百分百”（重点对象普法覆盖率100%，村居入户率、知晓率100%）开展法治宣传教育，大力宣传立法、执法、司法、守法、法律监督、法律服务和保障等法治活动，围绕“六五”普法终期检查创优目标，培植3-5个典型示范引领单位。二是坚持深化普法与推进法治实践有机结合。要不断推进普法工作创新，创新宣教方式，丰富活动载体，通过广泛宣传，充分发挥政府机关门户网站和永春乡讯、永春新闻网、永春电视台等传统平台载体和新兴媒体在法治宣传教育中的融合发展，健全媒体公益普法制度，探索建设网上法治学校，着力推进永春普法官方网站、微博、微信、微电影等新媒体载体建设，做到现代传播技术发展到哪里,法治宣传教育手段就跟踪到哪里, 使法治宣传教育与现代信息技术同步同行,引导全社会聚集法治建设工作，增强公民学法尊法守法用法的自觉性和主动性。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。拓宽、提升法治文化阵地建设。按照“重点提升、全面覆盖”的思路，着力推进美丽乡村法治文化示范基地建设，加大县、镇、村三级法治一条街、法治文化广场、法治公园创建力度，拓展岵山茂霞法治文化园内容，打造新的一批法治文化建设品牌，力争“六五”普法期间，再建2-4个美丽乡村法治文化阵地。坚持普法与社会治理有机结合。持续深化法治县创建活动，推动村居等基层组织、部门和行业依法治理，进一步扩大基层民主法治建设成果，力争2015年再创建一批全国、省、市民主法治示范村（社区），推动“法治永春”建设宣传落细、落小、落实，努力使广大干部群众都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，推动形成全社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。

（永春县司法局：郑建发）