为贯彻落实《中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于印发〈泉州市“抓开放招商促项目落地”2024年专项行动方案〉的通知》(泉委办〔2024〕12号)文件精神,有序推进泉州市半导体产业招商工作,提高招商工作实效,特制定以下行动方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省委、省政府深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,以及市委、市政府“抓项目、促发展”系列专项行动,按照“抓点串线建园带面”的产业发展思路,以集成电路、化合物半导体制造为主导,广泛开展龙头招商、产业链招商、以商招商、精准招商。年度对接洽谈项目15个以上,签约落地投资额1亿元以上项目6个(晋江、南安、安溪分园区各2个,其中争取签约20亿元以上项目各1个),项目开工率不低于40%,力争2024年度全市半导体产业实现产值超350亿元。
二、工作重点
着力提升我市半导体产业发展软硬件环境,提高重大项目承接能力,瞄准产业链短板环节,推动招引产业龙头项目和核心项目,加快实现产业集聚,培育新质生产力,促进我市半导体产业高质量发展。
(一)铆足干劲,狠抓项目落地
明确以集成电路、化合物半导体、光子技术等领域为核心的产业发展思路,根据产业发展目标规划,围绕制造环节,上延下拓设备、材料、设计、封测、模组、终端应用等配套环节,致力补齐产业链条。牢固树立“服务好本地企业增资扩产就是最好的招商引资”的理念,主动对接企业增资扩产需求,用好用活工作派单机制、“政企早午晚餐会”等工作机制,不遗余力做好服务保障,狠抓重大项目落地,推动产业做大做强,加快实现规模效应。
(二)招大引新,深挖招商资源
以晋华、三安、渠梁等龙头项目为核心,以产业链上下游关键环节企业为目标,精准对接、靶向发力、策划梳理一批重点跟踪对接招商项目。充分发挥龙头企业市场影响力,聚力开展龙头产业链招商,建立健全企业联合招商机制,瞄准国产化替代关键环节,争取落地一批“技术性高、竞争性强、成长性好”的核心项目,加速壮大半导体产业规模和能级,打造泉州新质生产力。
(三)筑巢引凤,提升承载能力
持续做好晋江、南安、安溪分园区基础设施建设,完善水、电、气、路等硬件基础条件;不断创造良好的人才工作和生活环境,培育创新创业氛围,优化产业发展软环境;推进泉州芯谷南安科创中心、晋江芯智造产业园、安溪芯园等项目载体建设,加快导入优质项目,打造复合办公、生产、研发等功能的小微产业园区;进一步强化招商队伍产业研究、政策法务、落地服务专业水平,制定完善项目对接、招引、落地全流程服务体系,全方位提高项目承载水平。
三、工作计划
(一)全面开展招商工作
1.突出“龙头招商”“以商招商”。充分发挥本地龙头企业、优质企业的辐射带动作用,用好政企联合招商机制,定期与企业进行深入交流,共同梳理、建立国内上下游核心环节骨干企业信息库,精准开展招商引资,进一步健全产业链条,实现龙头招商、以商招商,打造产业“内循环”。(经济发展科、各分园区办事处牵头,综合协调科配合)
2.加强“活动招商”“上门招商”。主动参加市委、市政府牵头组织的重点区域、重点产业链招商项目对接活动。积极策划赴省外开展招商推介会、企业座谈会、项目集中签约等专场招商活动,打造招商品牌名片。锚定产业发展方向,梳理产业重点区域,定期安排招商人员赴外开展“点对点”招商,挖掘项目外溢资源,加快实现产业集聚。各分园区年度赴外招商引资次数不少于10次。(经济发展科、各分园区办事处牵头,综合协调科配合)
3.抓好“基金招商”“专家招商”。充分发挥基金助力招商、赋能产业的作用,建立畅通的招商项目信息交流共享渠道,“以投带招”助力半导体产业发展。主动对接院士、国家特聘专家、国家杰青等专家,依托专家高端技术资源,积极谋求产业合作,提速招商引资节奏。嫁接赛迪、集邦等智库的产业资源,用好泉州市半导体产业招商引资服务平台,聚焦化合物半导体、集成电路、光子技术等重点产业强链补链延链,推动半导体产业实现新跃升。(经济发展科、各分园区办事处牵头,综合协调科配合)
(二)加大招商宣传推介
1.组织外出参会参展。鼓励分园区赴外参会参展,做好宣传素材更新、前期对接沟通、参展服务保障等工作,组织企业参加世界半导体大会、光博会、中国电子信息博览会、数字中国峰会、“中国芯”大会等重大展会,提升宣传实效、强化招商引流。(综合协调科牵头,经济发展科、各分园区办事处配合)
2.总结分享招商经验。按时整理招商工作动态,及时报送招商工作简报;提炼招商工作亮点,总结招商经验做法。各分园区办事处年度报送招商工作简报不少于10条、招商工作经验分享不少于1篇。(经济发展科、各分园区办事处牵头,综合协调科配合)
(三)做好项目落地转化
1.强化产业项目储备。提高思想认识,牢固树立“项目为王”理念,立足园区产业发展定位,绘制细分产业链条图谱,针对性谋划储备招商项目。做好项目衔接沟通,尽快签订意向协议和框架协议。各分园区办事处需结合园区实际,全年绘制并印发细分产业链招商图谱不少于4份。(经济发展科、各分园区办事处牵头,综合协调科配合)
2.做好资源要素保障。及时协调解决项目推进中的困难和问题,千方百计推动在建项目早建成早投产、签约项目早开工多开工;按照“要素跟着项目走”的要求,加大资源要素调控调配力度,强化联动凝聚合力,切实为项目落地实施和企业发展提供保障。(各分园区办事处牵头,综合协调科、经济发展科配合)
3.拓展投资融资渠道。广开资金筹措渠道,整合盘活用好各类财政性资金,争取各级项目资金、专项债支持,加快园区建设;积极对接银行、保险和信托等金融机构,帮助企业拓宽融资通道;健全政银企社合作对接长效机制,协助企业引进风投、天使投资、创业投资等投资资金,帮助优质产业项目向上申请补助资金。(各分园区办事处牵头,经济发展科配合)
四、工作要求
(一)建立招商工作专班。成立泉州半导体高新区管委会招商工作专班(附件1),定期协调解决工作中遇到的困难和问题,确保各项招商工作落到实处;“走出去”“引进来”活动不局限于上述活动的对接开展,招商专班要根据实际需要及时开展招商活动。进一步加强招商团队内部管理,完善招商例会制度、重大项目推进制度等。
(二)健全信息报送制度。一是第一时间整理、报送招商活动信息,原则上招商活动结束3天内及时将招商简讯上报至管委会外网邮箱(bdtgxq@163.com)。二是及时报告招商项目进展情况,重大项目进展要及时形成专报呈报管委会主要领导。三是6月31日、12月31日前,各分园区办事处要形成半年度、年度招商工作情况报告报送管委会,以便呈报市招商办。
(三)建立项目跟踪机制。建立招商项目全过程跟踪服务机制,各分园区办事处每月5日前通过市半导体招商引资服务平台填写报送在谈、签约、开工、投产项目清单,做好跟踪管理服务,并做好签约(签约文本)、履约(团队入驻、工商注册且资金到位相关材料)、开工(开工许可手续或新引进企业的工商营业执照及现场照片)、投产(项目竣工手续或新引进企业的税收证明及现场照片)等佐证材料留底。
(四)严格招商督查考评。建立比拼晾晒工作机制,每月对工作推进及招商情况进行评比,通报晾晒完成情况,对推进工作成效显著的单位予以嘉奖表扬,对工作推进较慢、目标任务完成较差的单位进行督促。
附件:1.2024年度泉州半导体高新技术产业园区管理委员会招商工作专班
2.半导体材料产业链招商图谱
3.光芯片产业链招商图谱
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