泉州市人民政府办公室关于市绿色通道项目推行容缺预审制的通知

市直和省部属驻泉有关单位：

按照市委、市政府关于建立重点项目、重点企业快速落地办法、推行“月嫂”式服务的要求，为进一步创新审批机制，加快审批进度，全力推动重点项目快速落地。经市政府同意，决定对纳入市行政服务中心绿色通道项目推行容缺预审制，具体事项通知如下：

一、容缺预审适用范围

凡属泉州市行政服务中心绿色通道项目，均实行容缺预审制。

二、容缺预审运作办法

（一）容缺预审涵义

凡纳入市行政服务中心绿色通道项目基本审批条件具备，申报材料主件齐全，在其他条件和申报材料欠缺的情况下，申报所涉及的21个部门116个审批项目审批手续时，相关职能部门窗口先予以受理审批，申请人在90天内将材料补齐补正，如申请人未在规定时间内补齐补正申报材料的，各部门有权将批文作废或收回证照。

（二）容缺预审办理流程

1.凡属容缺预审范围的审批项目，各部门窗口一次性告知申请人可容缺的申报材料，同时指导申请人填写《容缺预审承诺书》（详见附件2），并告知申请人必须在规定时间内将材料补齐补正及逾期未补齐补正的后果。

2.在申请人填写《容缺预审承诺书》并签字确认后，部门窗口出具《容缺预审受理单》，《容缺预审受理单》一式二份（一份当场提供给申请人，一份由部门窗口存档备查）。

3.部门窗口收件后，按照“实事求是、能快则快”的原则，为申请人提前办理相关审批服务手续。

4.各部门对审批结果可结合部门实际，根据审批事项的性质进行处理。如窗口可保留审批结果的证照（批文）原件，只将复印件提供给申请人，申请人可凭借审批结果复印件，进入下一审批事项流程。

5.申请人在规定时间内补齐补正材料后的，窗口应立即将材料归档，提供给申请人齐全的审批结果。

三、工作要求

（一）加强前期指导

市各有关部门要加强对审批前期准备工作的行政指导，提前介入，主动指导、帮助申请人准备审批材料，主动告知审批过程中的有关情况。

（二）密切跟踪服务

各有关部门要加大审批服务跟踪力度，协调解决项目办理中遇到的困难和问题。主动与项目申办人联系和沟通，对本部门窗口能够解决的，要从快从简办理；需报上级部门的，要积极主动联系办理。

（三）强化协同协作

各有关部门要进一步优化内部审批程序，完善审批服务机制，加强前、后台协同协作，确保审批内部流转高效顺畅。