泉州市人民政府办公室关于印发泉州市创建国家森林城市工作实施方案的通知_法规规章和规范

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索引号：QZ00101-0200-2015-00070
备注/文号：泉政办【2015】57号
发布机构：泉州市人民政府办公室
公文生成日期：2015-06-01

泉州市人民政府办公室关于印发泉州市创建国家森林城市工作实施方案的通知

时间：2015-06-17 09:22

泉州市人民政府办公室关于印发泉州市创建国家森林城市工作实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：

《泉州市创建国家森林城市工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

泉州市创建国家森林城市目标责任分解表

国家森林城市评价指标	目标任务	完成时间	牵头单位	配合单位
一、城市森林管理
（一）组织领导。党委政府高度重视，按照国家林业局正式批复同意开展创建活动2年以上，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力，成效明显。	成立创森领导小组和办公室，大力开展森林城市建设。收编各级领导有关造林（园林）绿化和创建森林城市工作讲话及文件、会议纪要等。	2016年12月	市林业局	市政府办各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）保障制度。国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法律、法规得到有效贯彻执行，相关法规和管理制度建设配套高效。	继续深入贯彻执行有关林业（园林）、绿化方针、政策和法规。收编全市林业（园林）绿化相关政策法规资料和执行情况。	2016年12月	市林业局	市住建局市市政公用事业局
（三）科学规划。编制《国家森林城市建设总体规划》，并通过政府审议、颁布实施2年以上，能按期完成年度任务，并有相应的检查考核制度。	编制并组织实施森林城市建设总体规划，印发实施方案，按季度开展专项督查和通报。收编有关森林城市建设内容、各类相关规划和造林绿化责任状。	2016年12月	市林业局	市政府办各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（四）投入机制。把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容纳入各级政府公共财政预算，建立政府引导，社会公益力量参与的投入机制。自申请创建以来，城市森林资金逐年增加。	创森资金列入市、县两级财政预算，城市森林资金逐年增加，建立政府引导，社会公益力量参与的投入机制。收编2014年以来泉州市、县城市绿化的资金计划、使用情况、总结和会议纪要等。	2016年12月	市财政局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（五）科技支撑。城市森林建设有长期稳定的科技支撑措施，按照相关的技术标准实施，制定符合地方实际的城市森林营造、管护和更新等技术规范和手册，并有一定的专业科技人才保障。	进一步强化科技兴林，制定符合地方实际的城市森林营造、管护和更新等技术规范和手册。收编近年林业和园林科技研究推广、造林绿化工程、森林火情视频监控等建设成果材料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（六）生态服务。财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地原则上都应免费向公众开放，最大限度地让公众享受森林城市建设成果。	各级财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地免费向公众开放。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（七）森林资源和生态功能监测。开展城市森林资源和生态功能监测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益，为建设和发展城市森林提供科学依据。	开展城市森林资源和生态功能监测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益。收编相关资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（八）档案管理。城市森林资源管理档案完整、规范，相关技术图件齐备，实现科学化、信息化管理。	进一步规范城市森林资源管理档案，配齐相关技术图件，实现科学化、信息化管理。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
二、总体要求
（一）形成森林网络空间格局。在市域范围内，通过林水相依、林山相依、林城相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林网络空间格局。	在市域范围内，通过林水相依、林山相依、林城相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林网络空间格局。收编相关材料。	2016年12月	市林业局市城乡规划局	市市政公用事业局市水利局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）采取近自然建设模式。按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理论，因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，促进生态系统稳定性。	按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理论，因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化。收编相关材料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（三）坚持城乡统筹发展。对市域范围内的城乡生态建设统筹考虑，实现规划、投资、建设、管理的一体化。	对市域范围内的城乡生态建设统筹考虑，实现规划、投资、建设、管理的一体化。收编相关材料。	2016年12月	市住建局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（四）体现鲜明地方特色。从当地的经济社会发展水平、自然条件和历史文化传承出发，实现自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融。	实施“东亚文化之都·泉州”古城文化复兴计划，实现自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融。收编相关材料。	2016年12月	市文广新局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（五）推广节约建设措施。推广节水、节能、节力、节财的生态技术措施和可持续管理手段，降低城市森林建设与管护成本。	大力推广节水、节能城市森林建设，降低管护成本。收编相关材料。	2016年12月	市水利局市经信委市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（六）实现建设成果惠民。坚持以人为本，在森林城市的规划、建设和管理过程中，充分考虑市民的需求，最大限度地为市民提供便利。	在森林城市的规划、建设和管理过程中，充分考虑市民的需求，最大限度地为市民提供便利。	2016年12月	市林业局市城乡规划局市市政公用事业局	市住建局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
三、城市森林网络
（一）市域森林覆盖率。年降水量800毫米以上地区的城市市域森林覆盖率达到35%以上，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率达到35%以上。	市域森林覆盖率稳定在58.7%。建立健全市、区森林覆盖率基础台账。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）城区绿化覆盖率。城区绿化覆盖率达40%以上。	城区绿化覆盖率达42.5%。收编城区绿化基础数据统计表。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（三）城区人均公园绿地面积。城区人均公园绿地面积达11平方米以上。	城区人均公园绿地面积达13.9平方米。收编城区公园绿地面积、人均公园绿地面积基础数据统计表。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（四）城区乔木种植比例。城区绿地建设应该注重提高乔木种植比例，其栽植面积应占到绿地面积的60%以上。	城区新建绿地，乔木栽植面积应占到绿地面积达80%。收编城区乔木栽植面积基础数据统计表。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（五）城区街道绿化。城区街道的树冠覆盖率达25%以上。	城区街道的树冠覆盖率达29%以上。收编相关基础数据统计表。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（六）城区地面停车场绿化。自创建以来，城区新建地面停车场乔木树冠覆盖率达30％以上。	进一步加强城区地面停车场绿化，城区新建地面停车场乔木树冠覆盖率达32%。收编相关基础数据统计表。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（七）城市重要水源绿化。城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到70％以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。	城市重要水源地注重自然生态保护和水土流失治理，森林覆盖率达72％。收编相关文件、绿化情况统计表及基础台账。	2016年12月	市水利局	市林业局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（八）休闲游憩绿地建设。城区建有多处以各类公园为主的休闲绿地，分布均匀，使市民出门500米有休闲绿地；基本满足本市居民日常游憩需求；郊区建有森林公园、湿地公园和其它面积20公顷以上的郊野公园等大型生态旅游休闲场所5处以上。	完善建成区内各类公园、公共绿地为主的休闲绿地配置，实现多数市民出门平均500米有休闲绿地的目标。收编市区各类公园、大型绿地情况统计表、批准文件等基础台账。	2016年12月	市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（九）村庄绿化。村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达30%，分散居住型村庄绿化率达15%以上。	结合农村环境综合整治、美丽乡村建设，持续推进绿色村镇建设，重点抓好村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达30%，分散居住型村庄绿化率达15%以上。收编村镇绿化统计表和相关文件资料。	2016年12月	市林业局	市住建局市农业局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（十）森林生态廊道建设。主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能满足本地区关键物种迁徙需要。	在主要森林、湿地等生态区域之间建立贯通性的森林生态廊道，宽度能满足本地区关键物种迁徙需要。收编相关文件资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（十一）水岸绿化。江、河、湖、海、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达80％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的水源保护林和风景带。	江、河、湖、海、库等水体沿岸注重自然生态保护，加强沿海岸线重点区域海岸基干林带建设，水岸绿化率达80.9%，着力构建林水相依的宜居城市。收编城市主要江、河、湖、海、库绿化情况统计表及基础台账。	2016年12月	市水利局市林业局	市海洋与渔业局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（十二）道路绿化。公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，林木绿化率达80％以上，形成绿色景观通道。	实施绿色通道工程，重点推进市域内铁路、高速公路、国道、省道沿线两侧新建绿化带，公路、铁路等道路绿化率达81%，并注重与周边自然、人文景观的结合与协调，完善绿色通道网络。收编城市主要公路、铁路绿化带建设情况统计表及基础台账。	2016年12月	市交通运输委市发改委	市公路局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会福建高速泉州管理分公司、福建高速泉厦分公司、福泉高速公路公司
（十三）防护隔离林带建设。城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有生态防护隔离带，减缓城市热岛效应、净化生态功效显著。	完善城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区的生态防护隔离带建设。收编相关材料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	市国土局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
四、城市森林健康
（一）乡土树种使用。植物以乡土树种为主，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上。	积极培育推广乡土树种，做到树种多样化、品种乡土化、配置群落化、色彩季相化，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的81％。收编乡土树种树种使用情况统计表及基础台帐。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）树种丰富度。城市森林树种丰富多样，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20％。	丰富森林城市建设树种，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的18％。收编森林城市建设树种相关基础资料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（三）郊区森林自然度。郊区森林质量不断提高，森林植物群落演替自然，其自然度应不低于0.5。	进一步提高郊区森林质量，做到森林植物群落演替自然，自然度达0.55。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（四）造林苗木使用。城市森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜地使用大、中、小苗和优质苗木。禁止从农村和山上移植古树、大树进城。	城市森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜地使用大、中、小苗和优质苗木，苗木自给率达83%，禁止从农村和山上移植古树、大树进城。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（五）森林保护。自创建以来，没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。	自创建以来，没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。收编相关证明材料。	2016年12月	市林业局	市住建局市市政公用事业局
（六）生物多样性保护。注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，保护各种野生动植物，构建生态廊道，营造良好的野生动物生活、栖息自然生境。	注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，保护各种野生动植物，构建生态廊道，营造良好的野生动物生活、栖息自然生境。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（七）林地土壤保育。积极改善与保护城市森林土壤和湿地环境，尽量利用木质材料等有机覆盖物保育土壤，减少城市水土流失和粉尘侵害。	积极开展水土流失治理，积极改善与保护城市森林土壤和湿地环境，利用木质材料等有机覆盖物保育土壤。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（八）森林抚育与林木管理。采取近自然的抚育管理方式，不搞过度的整齐划一和对植物进行过度修剪。	采取近自然的抚育管理方式，不搞过度的整齐划一和对植物进行过度修剪。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
五、城市林业经济
（一）生态旅游。加强森林公园、湿地公园和自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇。	加强泉州森林公园、泉州湾河口湿地省级自然保护区等森林公园、自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	市住建局市农业局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）林产基地。建设特色经济林、林下种养殖、用材林等林业产业基地，农民涉林收入逐年增加。	建设特色经济林、林下种养殖、用材林等林业产业基地，农民涉林收入逐年增加。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（三）林木苗圃。全市绿化苗木生产基本满足本市绿化需要，苗木自给率达80％以上，并建有优良乡土绿化树种培育基地。	新建优良乡土绿化树种培育基地，确保全市绿化苗木生产基本满足本市绿化需要，苗木自给率达80％以上。收编相关基础资料。	2016年12月	市林业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
六、城市生态文化
（一）科普场所。在森林公园、湿地公园、植物园、动物园、自然保护区的开放区等公众游憩地，设有专门的科普小标识、科普宣传栏、科普馆等生态知识教育设施和场所。	进一步完善野生动物标本馆、泉州湾河口湿地省级自然保护区、泉州森林公园等生态科普知识教育基地或场所。收编各类生态科普场所等统计表、批准文件等基础台帐。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（二）义务植树。认真组织全民义务植树，广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，建立义务植树登记卡和跟踪制度，全民义务植树尽责率达80%以上。	按照履行义务形式多样化、渠道多元化、时间常年化的要求，大力开展以创建“美丽泉州”为主题的“双拥林、巾帼林、成长林、幸福林、同心林、亲子林、碳汇林”等全民义务植树系列活动，建立义务植树登记卡制度，使全民义务植树尽责率达100%，建立义务植树基地。收编各类义务植树宣传活动相关资料。	2016年12月	市林业局	市市政公用事业局市民政局市总工会团市委市妇联各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（三）科普活动。每年举办市级生态科普活动5次以上。	每年组织开展世界湿地日、爱鸟周、科普周、世界环境日、义务植树和造林绿化等活动7次以上。收编相关资料。	2016年12月	市林业局	市科技局市环保局各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（四）古树名木。古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位，古树名木保护率达100%。	健全古树名木保护管理制度，严格保护现有的古树名木，设立标志牌、明确责任人。收编相关管理制度和古树名木名录等材料。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（五）市树市花。经依法民主议定，确定市树、市花，并在城乡绿化中广泛应用。	收编市树、市花命名，城乡绿化应用相关文件。	2016年12月	市林业局市市政公用事业局	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会
（六）公众态度。公众对森林城市建设的支持率和满意度应达到90%以上。	在市级电视、报纸、网络等新闻媒体开展“创森”专栏，广泛宣传近年来生态文明建设成效及创森进展，制作宣传材料和多种生态宣传标志，提高市民知晓率和支持率。	2016年12月	市委宣传部市林业局	泉州广播电视台泉州晚报社各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会

泉州市创建国家森林城市建设任务分解表

序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
1	绿色城市建设工程	生态体系	一、主城区绿地建设（一）公园绿地：新建泉州植物园、田安公园、白水营公园、潘山公园，共计105.95公顷，改造提升滨江北路沿线景观128.29公顷；（二）生产绿地：改造提升宝珊花园苗圃、新园艺苗木、艺苑花木场、河市花木有限公司苗圃、泉州宝发农林综合开发有限公司苗圃、洛江区林业局苗圃，共计10.13公顷；（三）防护绿地：改造提升泉州环城高速口交通防护绿地（洛江区段）0.65公顷；（四）附属绿地：改造提升福建蓝企鹅汽车管理中心、对讲机研发中心、清源花博园、泉州高速公路公安交通指挥中心等单位。改造提升沉洲花园、中升雅园小区、豪盛花园、学府上城、海景国际花园、中骏·御景湾、新天地城市广场、金城颐园、汇龙大江盛世、宏益江山丽园、三盛四季公园、嘉琳广场、鼎盛大观、鲤景湾、建发·龙景湾等小区绿化。改造提升泉州客运中心前街头绿地、东海行政服务中心东南侧绿地、闽台缘博物馆与泉州博物馆之间绿地（二期）、城东南环路垃圾转运站及城东绿化基地大门口绿地。改造提升南环路道路绿化景观。共计10.72公顷；（五）其他绿地：改造提升将军山绿地5.55公顷。二、副城区绿地建设（一）公园绿地：新建锦绣公园、口袋公园、崎山公园、灵源公园、画马石公园、城西体育公园、宝龙城市广场、富临国际、碧桂园、大鹏森林公园、优山美地公园、鑫泓顺大山体育公园、城市文化广场室外工程、人民广场、参洋河滨公园三期、员潭市民广场，共计216.27公顷，改造提升泉港植物园、公园绿化补植、重要节点花化彩化、溪滨公园、留安山、桃溪流域、凤山公园、龙津公园，共计34.37公顷；（二）生产绿地：新建石湖大道苗圃、高垅周围苗圃、参洋金霞苗圃基地、绿如蓝现代花卉示范基地、泉州花卉城苗圃，共计29.05公顷；（三）防护绿地：新建沈海高速公路泉州晋江机场连接线道路绿化景观工程、中心城区环城一重山、金安高速安溪东出口防护绿地，共计66公顷；（四）附属绿地：新建城区道路、侨晖路、濠江北路、石永二路、宋塘路东段、卡飒明筑北侧28米路、石龙路及彭田路、益家周边道路、南安城市片林建设、惠东快速通道、城南六条道路、东互通道路、鹏祥花园、瓷都阳光名城、嘉盛花苑、城东保障性住房（一期）小区、德化职业技术学校、省级干线德化县诗墩至土坂、梅园酒店、永隆国际城二期小区、湾美小区、茶学院庭院、中山大桥连接线道路，共计174.11公顷，改造提升驿峰路道路、双龙路、石永路、石锦路、宝岛路、普莲路、南金路等道路、惠安县道308线、德化政府法院，共计63.87公顷；（五）其他绿地：新建港仔渡桥等立体绿化、高内坑垃圾填埋场绿化工程、公厕、垃圾转运站等垂直绿化、港仔渡桥等立体绿化，共计8.52公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会	市市政公用事业局市林业局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
2	绿色村镇建设工程	生态体系	一、大力实施村庄绿化美化开展绿色村庄创建活动，加强“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达35%以上，构建优美的农村生态环境体系。引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品。二、加强农村生态建设治理中小河流，尽量采用生态护岸措施，达到“河畅、岸绿、堤固”效果。加强农村水土流失治理，因地制宜建设村庄自然湿地。根据防灾减灾要求，规划乡村排水体系，建设、修复和疏浚现有排水渠道，成为村庄流动的生态纽带。结合新建或清淤整治池塘，规划建设民俗文化公园。三、对现有乡镇公园进行提升改造规划通过增加公园中心游赏区游步道、休闲小品的建设、增加风景林营造，使公园成为集休闲、健身、观赏等功能为一体的活动场所；充分利用地形起伏的条件，通过中心村出入口、内部主通道两侧、房前屋后空地、废弃地及其外围的部分土地植树造林，建设具有净化、美化、防护等多种功能的村庄绿地。四、积极创建美丽乡村因地制宜制定乡村路旁水旁、房前屋后和城镇周边绿化美化技术要点，提高乡村美化绿化整体水平。2014年列入省级示范村庄建设面积39.99公顷, 除省级示范村庄外建设面积1159.99公顷，2015年非规划林地造林面积866.67公顷， 2016年非规划林地造林面积1224.33公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局市住建局市农业局
3	绿色通道建设工程	生态体系	一、高速公路绿化提升完成泉州环城高速公路及泉（州）南（宁）高速公路、金安高速公路、莆永高速、厦沙高速公路及南石高速的森林景观通道建设（晋江：泉三、沈海、晋石三条高速）。巩固、完善、提高沈海高速公路泉州段森林景观通道建设。因高速公路两侧地块类型多为隧道、山体护坡等，以见缝插绿的方式进行绿化提升，新建道路林带752.19公里，其中市交通运输委完成红线内10公里，红线外丰泽完成12.67公里、洛江21.84公里、泉港30.07公里、石狮2.5公里、晋江62.67公里、南安70公里、惠安89.63公里、安溪178.97公里、永春103.37公里、德化94.02公里、泉州台商投资区76.45公里。二、国省道绿化提升完成境内国省道两侧绿化质量，完善入口区域的绿化档次的提升、道路节点地带绿化完善，形成生态防护绿廊，新建道路林带124公里，其中市交通运输委完成红线内120公里，红线外德化完成4公里。三、县乡道绿化提升加强县乡道两侧行道树的种植，有条件路段可多排种植，树种以高大乔木为主，形成多树种、多层次的生态景观廊道，新建道路林带270.5公里，其中市交通运输委完成红线内150公里，红线外石狮完成12公里、晋江7公里、南安30公里、惠安20公里、德化7公里、泉州台商投资区44.5公里；提质改造道路林带854.2公里，红线外，泉港完成16.2公里，石狮14公里、晋江30公里、南安50公里、惠安6公里、安溪560公里、永春160公里、德化14公里、泉州台商投资区4公里。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会，福建高速泉州管理分公司、福建高速泉厦分公司、福泉高速公路公司	市交通运输委各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
4	绿色屏障建设工程	生态体系	一、“三沿一环”重点区位林分修复重点建设包括全市沿路、沿江、沿海、环城范围内的稀疏林地和茶果园修复补植、低产低效人工针叶纯林改造重点抓好高速公路和高速铁路两侧一重山以及县级以上城市周边林分修复补植、彩化花化提升和沿海基干林带补齐加厚，完成“三沿一环”重点区位林分修复5833.33公顷。二、沿海基干林带建设加快沿海基干林带造林、老林带更新、风口造林、农田林网和红树林营造，实施林带修复、封山育林工程，完成建设面积679.2公顷。三、矿区植被恢复和“青山挂白”治理针对泉州市境内荒山、矿山遗留地及采石、取土场遗留地。根据各地山体立地条件，对全市现有宜林地及采石“残存地”和石漠化山体，采取不同植被恢复方案，进行全面绿化，完成治理新造林面积10.94公顷，补植补造面积7.23公顷。四、中心城（镇）一重山森林生态景观提升以中心城（镇）等重点区位一重山的林地或坡耕地为对象，按照“造林大苗化、树种多样化、品种乡土化、色彩季相化”要求，选择多种阔叶树、珍贵树、观叶或观花树种的大苗，改善重点区位一重山森林组成结构、提高其森林生态功能和景观水平，实施造林面积1432.66公顷。五、人工造林更新持续抓好人工造林更新工作，对现有极少量的宜林荒山要逐块落实并及时造林，对迹地和被征占用的林地做到“三个必造”，完成造林面积6484.65公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局市国土局
5	生态敏感区绿色质量提升工程	生态体系	一、泉州湾河口湿地保护与恢复工程实施泉州湾河口湿地保护与恢复工程建设（包括：晋江河口湿地保护与恢复项目、洛阳江河口湿地保护恢复项目），完成投资1094万元。二、水库流域生态修复工程山美水库流域生态环境保护试点项目主要建设库周水源涵养林、源头水源涵养林、崩岗治理、生态河道综合治理、人工湿地等工程，完成投资3.6亿元。大中型水库水源涵养林保护项目，包括泉州山美水库、泉州龙门滩水库、泉州石壁水库、惠安惠女水库、惠安菱溪水库、惠安陈田水库、泉港泗洲水库、南安后桥水库、南安文溪水库、南安笋塔水库、南安坂头水库、安溪兰田水库、安溪村内水库、永春五一水库、德化涌溪水库、德化东固水库和晋江新安水库的水源涵养林封育保护，共计5736.36公顷。三、水土流失治理以晋江、洛阳江上游为重点，以小流域为单元、流失斑为对象，采取植物措施、工程措施和农业耕作措施相结合的综合治理措施，治理水土流失面积2万公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会泉州湾河口湿地自然保护管理处	市林业局市水利局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
6	花卉、苗木基地建设工程	产业体系	根据泉州花卉业发展现状，充分发挥、整合、统筹各县域花卉资源特色优势，重点发展并壮大观赏苗木、盆花切花及野生植物驯化产业基地，聚集特色花卉，提高泉州市花卉产品的竞争力。完成泉州花卉城提升与扩建、花卉苗木引种/研发中心、出口花卉苗木加工区、新优观赏苗木生产示范基地、盆花与观叶植物生产示范基地、乡土野生植物驯化培育基地、水培花卉生产示范基地、花坛花生产示范基地、鲜切花生产示范基地、观赏花卉苗木基地、林木种苗基地改造提升，共计509.14公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
7	林下经济基地建设工程	产业体系	大力发展绿色无公害森林食品，包括油茶、板栗、锥栗等木本粮油、食用菌、森林果蔬、森林饮料、森林肉食、药用花卉等。建设林下食用菌培育和保护、林下种植（石斛、金线莲等）、林下养殖（棘胸蛙等）、竹笋采集、松脂采集、森林药材等基地，共计18733.3公顷。	2014-2016年	有关县（市、区）政府	市林业局
8	生态茶果园林分修复示范工程	产业体系	以安溪县莆永高速沿线感德镇、剑斗镇等茶叶主产区、茶叶企业基地和永春县莆永高速沿线、泉三高速沿线的低效茶果园为主要对象，实施生态茶果园林分修复示范工程，实施面积300公顷。	2015-2016年	有关县（市、区）政府	市林业局
9	设施林业（竹林、油茶）建设工程	产业体系	加大对林业企业、林业专业合作社、林业种殖大户的扶持，实施以竹林、油茶林的喷（滴）灌设施（蓄水池、管网）、测土配方施肥和机耕路建设，共计613.92公顷。	2014-2016年	有关县（市、区）政府	市林业局
10	不炼山造林示范基地建设工程	产业体系	按照每年的造林计划，积极推广不炼山造林技术，实施不炼山造林2857.47公顷。	2014-2016年	有关县（市、区）政府	市林业局
11	木材储备项目建设工程	产业体系	以德化葛坑国有林场、安溪丰田国有林场、半林国有林场、白濑国有林场和永春县、德化县乡（镇）办林场为基地，加强大径材和珍贵用材树种培育（包括桉树纯林改造），实施面积1488.81公顷。	2014-2016年	有关国有林场	市林业局
12	森林抚育项目建设工程	产业体系	以省级森林抚育补贴项目为依托，加大森林抚育工作，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施，增强森林多种功能、提高林分质量，实施森林抚育面积19001.75公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
13	封山育林项目建设工程	产业体系	对具有天然下种或萌蘖能力的疏林，无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物的自然繁殖生长，并辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草植被;以及对低质、低效有林地、灌木林地进行封禁，并辅以人工促进经营改造措施，实施封山育林面积22013.33公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
14	近自然经营示范建设工程	产业体系	在全市5个国有林场率先开展近自然森林经营试点实践，按照目标树经营办法，提高树木质量和蓄积量，缩短收获时间，丰富林分物种，提高生态效益，在最短时间内培育出高质量森林，完成试点面积300公顷。	2014-2016年	有关县（市、区）政府	市林业局
15	林分改造建设工程	产业体系	完成重点区位桉树纯林改造833.35公顷，完成低效林分改造（郁闭度大于0.5）5000公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
16	森林旅游产业建设工程	产业体系	一、基础设施建设旅游基础设施包括交通与道路、给排水、供电、邮电通讯、环卫、标识导览等，完善基础设施和配套建设。二、旅游产品开发根据泉州市森林旅游资源分布的空间特征以及社会、经济发展状况，泉州市森林旅游的总体规划布局为3大森林旅游区，2条森林旅游带，3个森林旅游发展重点县。三、森林公园景观保护和林相改造对重点建设森林生态旅游区的风景资源实施景观保护和林相改造项目。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市旅游局市林业局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
17	森林城市生态文化基础建设工程	文化体系	一、生态科普教育基地建设建设新的生态科普教育基地，结合保护区、风景区、森林公园等的建设，充分挖掘泉州文化，增设生态文化景点。新建湿地文化交流中心1处、茶文化博物馆1处、生态标本馆1处，共完成投资1900万元。二、森林文化主题园森林生态文化主题园是以森林风景资源为背景，以生态文化为主题，以文化展示和传承为重点，人与自然和谐相处的森林休闲娱乐场所。改造提升泉州（海西）植物园、紫帽山农业观光生态园和安平桥生态文化公园，分别完成投资3.75亿元、150万元和1000万元。三、全民义务植树基地组织各级政府、企事业单位和社会团体开展义务植树活动，建立义务植树基地31处。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会泉州湾河口湿地自然保护管理处	市林业局市农业局市市政公用事业局
18	闽南人居生态文化示范建设工程	文化体系	一、森林人家建设加强游客接待中心、景点解说以及宣传科普标识、标牌等生态基础设施建设，进一步完善相关的配套设施，建设森林人家40个。二、森林生态文化示范点建设生态文化村3个，生态文化示范企业3个。三、绿化示范单位突出抓好开发区、企业、校园的绿化示范建设，重点推进“身边增绿”等绿化工程建设，以城带乡、以乡促城、城乡联动，总体提高泉州市城乡绿化美化水平，每个县(市、区)至少建设1个绿色开发区、5个绿色校园和5个绿色企业。四、花化、彩化示范片完成大、小桃花山花化、彩化示范片建设100公顷。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局市教育局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
19	生态文化保护与传播系统建设工程	文化体系	一、森林文化与品牌文化宣传活动广泛开展森林文化与品牌文化保护与传播活动、森林科普活动，开展义务植树活动、国际湿地日、爱鸟周、保护野生动物宣传月、低碳环保周、科普宣传、科技培训等活动。二、“创森”宣传活动充分利用网络、广播、电视、报刊、录像、画册、墙报、标语、宣传牌等媒介，开展创森杯摄影比赛、创森LOGO专题等“森林泉州”主题活动，发放知识小册和宣传画册，制作专题片。三、古树名木保护开展古树名木挂牌保护试点和古树名木传说征稿活动，参加福建省“树王”评选。四、市树市花宣传与评选活动加大对市树、市花的宣传，继续在惠安县、南安市、石狮市、泉港区、台商投资区进行市树市花的评选活动。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
20	森林灾害防控工程	文化体系	一、有害生物防控加强松枯死木清理，简化松枯死木采伐手续，全面、及时、彻底伐除松枯死木，做好除害处理，完善主要林业有害生物监测点建设，提高监测预报能力。建设1个市级应急物资及储备库和5个专业防治公司（队）等防治服务组织。二、森林防火用好用足用活优惠政策，加大生物防火林带建设力度，完成生物防火示范林带1551.05公顷；建设护林员智能定位管理系统1个、林火监控点建设14个，组建森林扑火队伍18支，储备各种消防器材与设施设备4930套，开展森林防火宣传培训工作，购买森林消防队员人身意外保险。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
21	林业基础设施建设工程	文化体系	一、营林机械推广示范县建设做好营林机械工程队组建、营林机械采购配置、作业技能培训、林业机械维护点建设等工作，建设2个营林机械推广示范县。二、森林公安基础建设加快森林公安机关业务用房项目建设，建成8个森林公安标准化执法办案中心。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局
序号	项目名称	城市森林体系类型	建设内容	实施时间	业主单位	主要责任单位
22	林业科技与交流体系建设工程	支撑体系	一、林业科技推广示范建设项目积极组织国家、省、市立项林业科技项目的实施。重点抓好“永春县国家级科技兴林示范县”、“安溪县省级林业科技示范园区”及国家科技推广项目的建设。健全林业科技推广与社会化服务体系，实施“百企千村万户”林业科技入户工程、“百千万”林业科技人才工程，联合市科技局实施12396多媒体信息科技远程咨询服务活动，开展科技培训3期以上。二、林木种苗科技攻关项目组织科研和生产部门，针对泉州市及周边地区短周期工业原料林树种、乡土珍贵树种、沿海防护林树种，加快林木良种基地建设，积极推进福建柏、秃杉、木麻黄等品种的种苗科技攻关项目的立项和实施，大力推广和应用福建省林木种苗科技攻关成果。三、闽台林业合作交流平台建设积极发挥海峡两岸（德化）生物多样性与森林保护文化研讨会平台作用。加强与台湾在林木良种、花卉、生物资源保护与利用、森林旅游等方面的交流合作，大力引进推广台湾精致林业、休闲林业和精细林业技术项目，建设完成闽台林业合作交流平台。四、海峡两岸生物多样性与森林保护文化研究基地建设工程持续深化和推进海峡两岸生物多样性与森林保护文化研究与合作交流平台建设，把戴云山自然保护区打造成海峡两岸开展生物科学研究、科普教育和两岸合作的重要平台。	2014-2016年	各县（市、区）人民政府泉州台商投资区管委会	市林业局市科技局
23	现代化林业保障平台建设工程	支撑体系	一、林业信息化管理系统建设规划基础网络平台等建设，提高信息化的水平和安全性。重点加强资源信息共享平台、业务应用系统、业务应用数据库、网络安全保障体系等建设。建设泉林信息网、林政管理业务应用系统、森林资源监测管理系统、人事信息系统建设、教育培训管理系统等林业信息化管理系统。二、野生动植物资源调查做好湿地资源调查工作，摸清本底，及时掌握湿地资源变化情况。	2014-2016年	市林业局	市林业局

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