11月19日,民政部社会救助司在泉州召开临时救助工作座谈会。民政部社会救助司司长蒋玮出席会议并讲话,各省(区、市)民政厅(局)社会救助处(局)、新疆生产建设兵团民政局社会救助处负责同志,部分市县民政局负责同志来泉参会。
会上,泉州市民政局党组书记、局长陈劲松以《主动作为促提质 积极创新谋增效》为题作了典型发言。近年来,泉州市认真贯彻落实党中央、国务院改革完善社会救助制度的决策部署,严格落实上级民政部门的工作要求,围绕健全分层分类的社会救助体系,着力主动发现、政策创新和制度衔接,推动临时救助实现提质增效,取得了良好进展。
一、着力主动发现,让救助更有精度
强化救助渠道畅通,逐县逐乡对救助服务热线进行全面梳理公开,积极对接“12345”政务服务热线,及时回应群众诉求。推进与司法救助的联动试点,健全与医保、农业等多部门数据共享比对机制,组织开展针对自闭症儿童、重度残疾人、重大医疗支出家庭等对象的专项摸排救助,将低收入人口动态监测和入户调查结合起来,分层分类实施救助帮扶。2023年以来,核实处置各类数据超15万条,有效夯实了社会救助“及时发现、快速响应、马上救助”的基础。
二、着力政策创新,让救助更有力度
深化救助领域“放管服”改革,鼓励实施“承诺制”“先行救助”等措施,持续推进临时救助分级审批和乡镇(街道)备用金制度,将3000元以下临时救助审批权限下放至乡镇(街道),晋江、石狮等6个县(市、区)将下放权限提高至5000元。健全完善“一事一议”制度,明确市、县、乡分级研判的15种情形,逐一细化9类普遍性问题的处置办法。创新开展“救急难”再救助工作,连续10年列入市委、市政府为民办实事项目,累计投入达1763万元。
三、着力制度衔接,让救助更有温度
全面推进社会救助一件事改革,完善“一门受理、协同办理”机制,及时转介困难群众专项救助需求及服务类救助需求,形成了晋江市“四帮四扶”等一批特色做法。强化与慈善帮扶有效衔接,全省首创明确急难救助对象申请之日前12个月内筹集到的慈善帮扶资金暂不计入家庭财产,凝聚了政府救助和慈善帮扶的合力。对不属于政府救助范围的个性化需求,以“微心愿”“糖果屋”等小而精的慈善活动给予帮助,该模式已相继在泉港、安溪、永春等县区取得成效。
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