为扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，激励争优、争先、争效，中共泉州市委宣传部、泉州市人民政府办公室联合组织举办系列新闻发布会。10月起，每周一个部门亮相，聚焦大拼经济、大抓发展，认真实施“抓项目、促发展”系列专项行动，回应群众所急所需所盼。

　　泉州市交通运输局

　　12月29日是系列新闻发布会的第九场，邀请泉州市交通运输局党组书记、局长刘德旺，市交通运输局党组成员、副局长蔡永忠，市交通运输局党组成员、总工程师傅淑瑜，市交通运输局党组成员、副局长胡建荣。他们向大家介绍我市“聚城畅通”专项行动的进展和成效，并就大家感兴趣的问题进行解答。

　　我市“聚城畅通”专项行动取得的成效

　　今年来，根据市委市政府的工作部署，市交通运输局牵头会同市发改委、住建局、资规局等部门，成立了“聚城畅通”指挥部，由市领导任指挥长，建立“一月一调度”机制，调度具体事项114项、解决问题70余项，打造“一环城、两环湾、多向放射”的快速交通体系。“聚城畅通”工程总投资1701亿元、建设项目72个，其中，交通项目43个，市政城建项目27个，铁路项目2个。2023年完成投资达122亿元，超额完成年度投资任务。

　　围绕城市要聚，交通要畅，市交通运输局以构建“369”通勤圈通畅圈通达圈为抓手，全力推进重点交通项目建设，“聚城畅通”专项行动呈现四大亮点。

　　一是项目建设数量和规模扩大。2023年，实施“聚城畅通”项目72个，完成投资122亿元，比2022年增加项目19个，完成投资同比增长26%。

　　二是前期项目取得节点突破。晋江隧道完成路线规划及工程可行性研究，全面启动设计工作；城际轨道R1线项目建设规划已获国家发改委批复，正在加快开展工可报告编制及报批。

　　三是在建项目取得重大进展。今年来先后建成福厦客专泉州段、泉州大桥改扩建工程、通港东街快捷化改造工程等12个项目。新开工金屿大桥、晋新路快捷化改造工程等9个项目。多个项目超序时进度，其中泉州大桥改扩建工程较原计划提前3个月完工通车，百崎大桥较原计划提前2个月开工建设；政永高速德化段全年完成投资约20亿元，占年度计划12亿元的166.6%。

　　四是争规列盘创历史之最。泉南及沙厦改扩建、政永高速泉州段、彭田互通等3个项目争取到国家专项债资金28.09亿元。国道228、358线等4个国道项目累计获得中央车购税资金补助计划14.94亿元，创国省道项目单批次、单项目争取中央补助资金规模两个历史之最。成功申报国家综合货运枢纽补链强链支持城市，2022-2023年累计获得中央奖补资金6.39亿元，为全市交通运输领域获得的单笔最高奖励性补助资金。

　　为构建“高快一体”的交通网络，打造“车畅其道、货畅其流、人畅其行”交通出行环境，不断满足市民美好出行的新需求，市交通运输局通过“五个紧抓”实现“五大构建”，“聚城畅通”专项行动成效显著。

　　一、紧抓环湾路网建设，构建30分钟通勤圈 

　　一是环湾快线加速打通。今年先后建成一重环湾通港东街快捷化改造工程、二重环湾晋江段一期工程2个项目，开工建设一重环湾晋新路快捷化改造工程，中环城快速路各路段均已启动前期工作，计划2024年上半年开工建设。

　　二是跨江通道不断加密。完工通车泉州大桥拓改工程，开工金屿、百崎、金鲤大桥等3座跨江通道，并高标准配套慢行系统，设置独立的人行道和非机动车道，满足两江四岸群众的通行。完成晋江大桥维护加固，常态化开展后渚大桥、晋江大桥、洛阳江大桥等既有桥梁检测维护，确保大桥安全通行。加速推进晋江隧道前期工作，计划2024年年内开工建设。

　　三是“多向放射线”梯队推进。“多向放射线”是环湾核心区至各经济组团的快速聚散通道，今年重点推进北翼、南翼、西翼放射线建设。其中，北翼放射线续建台商投资区段海山大道工程，加快推进台商投资区江城大道前期工程；南翼放射线开工建设世纪大道南延伸晋江段一期工程；西翼放射线南安武荣大桥主桥已贯通，正在进行扫尾工程，近期将建成通车。

　　二、紧抓高快融合发展，构建60分钟通畅圈 

　　一是高速公路提质扩容。泉梅高速泉州段、泉金高速泉州段列入《国家公路网规划》，加速建设政永高速德化段，泉南及沙厦改扩建项目主线工程将于近期贯通，力争明年开工建设洛丰高速，进一步优化泉州市域高速公路网布局，解决高速路网存在的瓶颈、绕行等问题。

　　二是普通国道提级增效。全力推进国道324改线工程，实现过境交通外甩，重塑南北交通大动脉，引导支撑城市纵深发展。推进国道228滨海风景道建设，国道228线台商段完成用海报批，实现主线贯通；加快泉港凤凰大道前期工作，计划2024年一季度开工建设，提升完善沿线文旅配套设施，打造交旅深度融合示范公路。

　　三是“两通工程”提速扩面。11月出台《泉州市“两通工程”实施方案》，谋划生成17个“两通工程”项目，进一步吸引和分流城市道路交通，提升高速公路主通道通行能力，扩大高速公路覆盖面。

　　三、紧抓对外通道建设，构建90分钟通达圈 

　　继兴泉铁路开通运营后，今年9月28日福厦高铁客运专线正式开通运营，打通了泉州沿海铁路大动脉，填补泉州市高速铁路空白，我市加快形成“两横三纵多支”铁路网。同时，加快推进城际轨道R1线项目前期工作，项目建设规划已获国家发改委批复，正在加快开展工可报告编制及报批。

　　四、紧抓服务品质提升，构建城乡交通出行圈 

　　一是提升公交服务品质。健全多模式、多层次、一体化、高质量的城市公共交通体系，中心市区直达环湾各县域骨干公交线路实现全覆盖，新增、优化、调整18条公交线路接驳高铁站。“公交+慢行”模式入选交通运输部城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例，成为福建省唯一入选案例被全国推广。

　　二是提升农村出行品质。完善农村公路网，实施农村公路提级改造和较大人口规模自然村组通硬化路建设。农村公路通车总里程达16831公里，位居全省首位。

　　三是推动公共交通进一步向乡镇、农村延伸。石狮成为全国首批城乡交通运输一体化示范县，惠安入围全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县名单，沿海地区城乡交通一体化发展水平4A级及以上的县（市、区）达100%。

　　五、紧抓运输效率提升，构建“多网融合”物流圈 

　　一是全面实施货运枢纽补链强链。加快惠安兴泉铁路黄塘货运站接线工程、南安石井进港路等项目建设，投资超60亿元实施19个项目，补齐铁路、港口等货运枢纽集疏运通道，更新一批多式联运设备，完善货运信息化平台建设，强化国家综合交通枢纽城市基础支撑。

　　二是出台全省首个村级物流点“多网融合”补助政策。推动农村“客货邮”站场运力和网络资源整合，全市已建成4个客货邮综合运输服务站，开通客货邮线路7条，县、乡、村三级物流节点覆盖率分别达到100%、100%、96%，有效助力乡村振兴。安溪“多网融合+客货邮融合”成为福建省唯一入选全国第三批农村物流服务品牌；惠安“5432”模式入选全国农村公路助力共同富裕典型案例。

　　接下去，市交通运输局还将继续围绕“聚城畅通”，坚持高质量抓项目促发展，聚力攻坚，进一步联网、补链、强链，着力构建快捷中心、畅通两翼、联通西部的交通骨架，全力拓展中心城市发展空间。

　　回应群众社会关切

　　01

　　提问：

　　我市的高速路网密度已位居全国前列，但部分乡镇、城区要上高速公路绕行较远，请问在乡镇便捷通高速方面有何举措？泉州政务，赞22 

　　回答：

　　市交通运输局党组成员、副局长蔡永忠：

　　目前，泉州市高速通车总里程达680公里，已形成“一环三纵两横+联络线”的高速主骨架，覆盖所有县（市、区）。泉州辖区内高速出入口54个，位列全省前列。

　　为进一步优化完善高速公路网，发挥公路在城乡之间“辐射带动”和邻县之间“横向联通”作用，提升公路的通行效率。按照省“两通工程”工作指挥部相关部署，我市主动谋划、紧抓落实，经前期的实地调研，在充分了解陆域乡镇以及重要旅游景区、产业园区、交通枢纽便捷上高速的需求后，于11月出台了《泉州市“两通工程”实施方案》，计划投资186亿元，规划建设17个“两通工程”项目，具体包括15个乡镇便捷通和2个邻县高速通项目。

　　其中，“乡镇便捷通高速”方面，通过新增高速公路出入口、新增服务区出入口、新建改建高速公路互通接线三种方式，持续扩大高速公路覆盖面，提升接线公路通行水平。目前我们正在探索试点推进“服务区+产业”的形式，推动服务区与当地的产业园区、旅游景区进行共建共用，如已建成通车的泉州达埔服务区出入口，打通了与百丈岩景区的旅游通道，比原来节省45分钟，服务区布局发展餐饮、住宿、树屋等，将有效带动当地旅游经济发展；又如驿坂服务区，通过打开服务区后方通道，与324国道共享共用服务区，打造“宋元传福 丝路驿站”为主题的“文旅度假区”，满足公众日益多样化、品质化的出行需求。

　　12月28日至29日，我市陆续开通驿坂、上田、罗东、龙桥、达埔、岵山等6个高速公路服务区出入口。至此，我市两通工程已完工7个，在建南安乐峰互通及接线工程1个，正在开展前期的项目9个。

　　接下去，市交通运输局将继续加大“两通工程”推进力度，坚持挂图作战、专班推进，持续扩大高速公路覆盖面，提升接线公路通行水平。近期将开工彭田、锦斗出入口等2个乡镇便捷通高速工程。

　　02

　　提问：

　　刘局长提到市民关注率较高的跨江过海通道建设，请问目前我市三大通道的建设情况，特别是晋江隧道的规划情况？

　　回答：

　　市交通运输局党组书记、局长刘德旺：

　　三大通道项目是泉州市重点项目，是连接“一湾两江四岸”的重要通道，也是代表泉州门户形象的重要工程，市委市政府高度重视，环湾市民也都十分关切。为了确保项目顺利推进，市政府将其定为重点项目，成立项目工作专班，由聚城畅通指挥部统筹，建立定期协调调度机制，督促项目按序时进度推进。

　　今年我市已先后开工金屿、百崎大桥。目前两座大桥均在加速建设中。其中，金屿大桥项目正在推进桥梁桩基、承台施工，力争春节前启动第一幅箱梁浇筑；百崎大桥项目已启动桥梁桩基施工。两座大桥均高标准配套慢行系统，设置独立的人行道和非机动车道，建成后，将极大缓解北面洛阳江大桥、南面后渚大桥的交通压力，为洛阳江两岸产业融合、居民往来提供便利。

　　泉州晋江隧道，位于泉州湾晋江出海口处，起于晋江市域3号路与沿海大通道交叉口，设置通道穿越晋江，终点北接东海经十四路与丰海路，路线全长约3公里。其中，跨海段长1.2公里，采用一级公路兼城市主干路标准、主线双向八车道，设计时速为60公里。作为泉州即将投建的首个跨江隧道，项目建成后，将缩短东海组团至晋东组团通行距离5公里，通行时间节约10分钟，进一步带动晋江两岸融合发展。目前，该项目已完成路线规划及工程可行性研究，全面启动设计工作，2024年年内开工建设。

　　下一步，市交通运输局将继续全力以赴推进三大通道项目建设，在泉州市聚城畅通工程建设指挥部统一调度下，科学合理倒排计划，紧密调度、挂图作战加快项目前期工作。同时，严格监督指导在建工程加强标准化、规范化管理，保障工程建设质量，致力于将三大通道打造为泉州环湾区域互联互通的交通大动脉。

　　03

　　提问：

　　泉州正在提级增效普通国道省道改造建设，目前正全力推进国道324改线工程，请具体介绍一下这个项目？和现有的国道324线有什么关联？

　　回答：

　　市交通运输局党组成员、总工程师傅淑瑜：

　　324线是泉州市最早的一条国道，北联福州，南接厦门，经泉州市泉港、惠安、洛江、丰泽、鲤城、晋江、南安等7个县（市、区），全长98.82公里。

　　随着泉州城区的扩容，国道324线丰泽段沿线已从市郊变为中心市区，出现了“国道兼做城市主干道、过境车辆和通勤车辆混行”的情况，方便市区出行的同时也容易造成拥堵。为了响应群众呼声，我市启动国道324改线工程。

　　国道324改线工程途经泉港、惠安、洛江、南安，规划里程约108公里，其中新建里程约90公里，全线按一级公路标准进行建设，主线双向八车道（部分六车道），设计时速达80公里，并在主线两侧设置了辅道，是我市“十四五”期间“里程最长、标准最高、投资最大”的普通国道项目。

　　作为泉州市交通快速体系的重要组成部分，国道324改线是全市实施“聚城畅通”工程重中之重的项目，是构建市域60分钟畅通圈的重要支撑。它与现有的国道324线基本平行，且具有路线平、纵面线形好，干扰少、服务水平高等特点，可以说是国道324线的升级工程。

　　项目建成后，不再穿越泉州中心城市和惠安县城，而是绕城而走，实现国道外甩，承担大部分过境车流，有效缓解泉州中心城区、惠安城关和晋江磁灶、南安官桥、水头等镇区的交通压力，改变现有国道324人车混流的现象，全面提升道路通行效率。

　　目前，国道324改线已建成通车惠安黄塘至虎窟段，正在建设南安水头新营至厦门界段、官桥至水头新营段，紧密推进泉港、洛江段和南安、惠安未开工路段的工可前期报批、初步设计等工作。预计项目将于2026年全线通车。

　　接下去，我们将继续攻坚克难，全力推进项目建设，争取早开工、早投用，进一步提升国省干线交通疏解功能，促进区域经济社会发展。

　　04

　　提问：

　　来泉州旅游的人都知道古城里有“小白”，请问随着泉州文旅经济升温，交通运输部门在交通接驳方式上将有哪些举措和创新？

　　回答：

　　市交通运输局党组成员、副局长胡建荣：

　　近年来，在市委市政府的领导下，我市坚持公交优先发展战略，不断强化政策支持、加大政府投入、优化基础服务，构建了安全、畅达、生态、低碳的城市公共交通体系。日前，交通运输部组织遴选并公布了首批城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例，我市的“公交+慢行”模式成为福建省唯一入选案例被全国推广。我们主要从以下三大方面推进相关工作：

　　一是坚持规划引领。完成《泉州市中心市区及环泉州湾公交线网规划》修编，科学完善“环湾快线+常规公交+微循环”的多层次公交出行体系。开通市区直达环湾各县域公交线路41条，实现中心市区与环湾各县域骨干公交线路全覆盖；通过微循环公交覆盖区域出行，观光车“小白”以块状巡游模式招手即停，将公交服务至古城背街小巷；公交“小灰”穿梭于社区道路之间，无缝接驳居民区和主干道。

　　二是强化资金保障。协同财政部门积极推动城市公交成本规制财政补贴政策，确保公交健康可持续发展。全市公交线路增长至354条，公交车增加至3120辆。2020年以来，公交运营线路总长度从5556公里增长到7346公里，增加近1800公里，增长了32%。截至11月底，全市公交客运量超1亿人次，同比增加16%。

　　三是优化公交服务。以智慧出行为出发点，积极探索微循环公交、定制公交服务，推动“招呼站”“电子站牌”“智慧公交站点建设”，目前全市已有公交电子站牌499座。以群众需求为落脚点，今年重点推进福厦高铁3个站公交接驳，共新增及优化调整18条公交线路，优先覆盖重要交通枢纽、重点院校及产业园区。同时推动公交适老化改造，实行65周岁及以上老人、退役军人及三属乘坐城市公交优待，公交出行更优惠、群众出行更方便。

　　随着泉州“古城+山海”已成了游客新宠，我们交通运输部门也在不断地创新交通接驳方式，计划于元旦期间投入12部铛铛车，采用仿古元素，在外形外观上与泉州古城文化风貌完美融合，试运行世遗旅游专线，串联起清源山、钟楼、圣墓、真武庙、蟳浦等重要景点。同时，还将投入2部纯电粉色双层巴士，车顶为全景天窗，配备车载点歌系统、无线充电器、氛围灯等设施，试运行海丝观光线路，让市民乘客舒适地体验海丝之旅，纵览海丝泉州。铛铛车和双层巴士的投入，将进一步为我市多彩交通增色添彩，为世遗泉州注入新动能。