惠教字〔2017〕136号 

惠安县2017年小学招生工作意见

教师进修学校，各中学、职校、中心小学、中心幼儿园、实小、实幼，技术学校、特教学校，各民办学校：

根据省教育厅《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（闽教基〔2017〕9号）要求及2017年各级教育工作会议的精神，为进一步规范全县小学招生工作，严格控制学校的班生规模，提升学校办学效益，促进教育均衡发展，推进教育的公平、公正。现就全县2017年小学招生工作提出如下意见。

一、指导思想

以推进义务教育均衡发展和教育公平为目标，保障辖区内适龄儿童接受义务教育的权利，规范小学招生工作和办学行为，严肃招生纪律，确保招生工作公平公正、平稳有序。

二、招生原则

1.坚持“划片招生、就近免试”入学原则。根据划定的招生片区，组织片区内适龄儿童按时就近免试入学。

2.坚持“两一致”原则。螺城镇区域招生坚持“一簿一证”（户口簿、房产证）齐全且一致的原则，即适龄儿童与父母(祖父母、外祖父母)之一或双方户口一致；且实际居住地与户口所在地一致(适龄儿童及其家长户口所在地的住房是他们的实际住所)。

3.坚持同等待遇原则。根据《关于进一步做好外来工子女接受义务教育工作的若干意见》(泉政文〔2004〕193号)文件精神，外来务工人员随迁子女要求在我县就学的，与当地学生享有同等的接受义务教育的权利。

三、招生计划

四、招生片区划分

县直各实小、螺城镇各小学按划片范围招生，其他农村小学按行政村招生（附件1）。

五、招生办法

1.各校按照招生片区划分范围和时间安排，组织片区内的适龄儿童报名、验证、审核，并汇总上报县教育局审批。一年级招收2011年8月31日前出生年满6周岁的适龄儿童，严禁学校招收不及龄儿童入学。报名时应提供：⑴离园纪念册、《预防接种证》原件；⑵户口簿原件及复印件。

2.螺城区域：⑴属学校片区的“两一致”户籍人口凭户口簿、房产权证或购房合同、购房税务发票或拆迁补偿协议书或拆迁安置协议书直接申请入学,并填写《惠安县2017年螺城镇区域小学一年级新生报名表》（附件2）。

⑵八二三实验小学、第三实验小学片区内学生如超招生计划数，按户口迁入时间先后顺序安排入学，若还未能满足就读需求的，由县教育局根据螺城区域学校学位情况进行统筹安排。

八二三实验小学招收12个班级（含政策性照顾对象），其中8个班级在本校，4个班级暂时借用凤凰城实验小学校舍，学籍均属于八二三实验小学。暂寄在凤凰城实验小学的4个班级任课教师由八二三实验小学派出。2019年秋季，可由家长自主选择留在凤凰城实验小学就读或到八二三实验小学分校就读。学籍手续由县教育局统一办理。

⑶凤凰城实验小学2017年秋季正式开办，成为完全建制的县直实验小学。其中，一年级根据招生片区招收4个班级。属于招生片区户籍的二至六年级学生，可在2017年春季放假前一个月或2017年秋季开学后一个月办理转学手续。

⑷户口迁入时间截止2017年6月30日前。户口簿未能体现招生片区的，或实际居住地与户口所在地不一致的，可凭户口簿及房产证在规定时间内到招生片区所在学校登记，由学校汇总后报送县教育局统筹安排入学。

3.螺阳区域：非城南实验小学和城南第二实验小学招生片区的，若要求就读这两所学校的，家长必须在两所学校招生片区内企业务工。可凭户口簿、务工证明和以惠安县企业员工名义缴交的社会保险费缴费证明，在规定的时间内到务工片区所在学校登记，由学校审核后汇总报送县教育局审批。

4.符合下列情况之一者，可直接照顾安排到螺城镇小学或县直实验小学入学：

⑴驻惠部队官兵适龄子女（须提供所在部队证明，本人军官证、婚育证等有效证件）；

⑵烈士子女、孤儿（须出具惠安县民政局证明，其监护人须户口属本片区且居住在本片区域）；

⑶一级至四级残疾人民警察、军人子女（须出具惠安县残联证明）；

⑷受市级以上（含市级）表彰的见义勇为者适龄子女（须提供市级以上（含市级）表彰材料）；

⑸符合我县引进拔尖人才政策规定，到我县民营企业工作服务的高级技术人才的子女（须提供“高级技术人才”相关证明材料）。

5.外来务工人员子女与本地学生享有同等接受义务教育的权利。按居住地点就近申请入学。①居住地在农村的，需携带“两证一簿”（监护人居住证、务工证明或营业执照、户口簿原件和复印件，以下相同）向就近学校提出申请，学校审查符合条件，便可入学。②居住地在县城区域的，需携带“两证一簿”向就近学校（居住地点在第三实验小学和溪南实验小学招生片区的外来务工人员随迁子女到溪南实验小学报名；居住地点在新霞居委会的外来务工人员随迁子女到城南实验小学霞光校区报名，螺城镇其他区域的进城务工人员随迁子女到螺城东关小学报名）提出申请，并填写《惠安县2017年小学一年级外来务工人员随迁子女就读申请表》（附件4），由学校审核后汇总报送县教育局审批，县教育局将根据学校招生计划、班生规模及实际居住地等情况统筹安排入学。

6.扩招对象入学：螺城区域小学在完成招生任务后，如有剩余学位且要求就读人数超过剩余学位的，采用电脑派位（抽签）招收以下对象。

⑴港澳台和外籍子女（须提供身份及现居住地相关证明）、县政府建设征地的拆迁户子女（须提供拆迁协议书，原籍村(居)委会、拆迁指挥部证明及现居住地村(居)委会暂住户证明）到要求就读学校申请登记(附件5)，由学校审核后汇总上报县教育局审批。

⑵实际居住在小学片区内，拥有片区房产，户口尚未迁入者子女，可凭《房产证》、《户口簿》申请入学。

⑶实际居住在小学片区内，拥有片区户籍，片区内没有房产的，可凭《户口簿》申请入学。

7.各校要认真贯彻《残疾人教育条例》，除特教学校招收残疾学生入学外，普通小学都应接收片区内具有接受普通教育能力的残疾儿童入学，严禁歧视或拒收残疾儿童，特别要做好轻度智障儿童的随班就读工作，确保今年三类残疾儿童入学率能达到要求。

六、招生时间

1.县直实验小学、螺城镇各小学片区内生源：

(1)7月3日-5日，新生报名、材料核查；

(2)7月16日前，入户核实、汇总；

(3)7月21日前，新生名单上报县教育局审批；

(4)8月24日前，公布新生名单；

(5)9月1日，新生入学、正式上课。

2.其他镇各小学按正常校历工作安排进行。

3.外来务工人员随迁子女：

(1)7月5-9日，居住地在螺城区域的到县教育局指定的学校报名。

(2)8月24-25日，居住地在农村的到就近学校报名。

七、工作要求

1.加强组织管理。县教育局将与有关职能部门以及政风行风监督员等共同监督小学招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处小学招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决小学招生工作中出现的突出问题，确保小学招生工作规范有序进行。

2.强化工作领导。各校应成立招生领导组，根据本《意见》及各校实际情况，制定并向社会公布招生方案。领导成员要分工明确，责任到人，规范操作。要加强政策宣传，指派专人负责审核本片区内的适龄儿童的基本信息，严禁接收不足龄学生。各中心小学还应督促辖区内小学做好招生和学籍建档的相关准备工作。

3.切实履行职责。各校要严格落实“谁验证谁负责”责任制，验证人员要认真履职，严格审核有关证件和材料，做到公平、公正、公开、实事求是，各校校长要认真把关，确实做好“零失误”。

4.严格控制班生额。各校要严格按招生范围和程序要求招生，严格控制班生规模及跨片区招生。农村县直实验小学和各镇中心小学如果有剩余学位，为避免优质教育资源浪费，满足群众需求，可制定扩招工作方案，6月30日前报县教育局备案，并于8月24日前将扩招学生花名册（附件6）报县教育局审批。完小扩招工作由中心小学负责。

5.提高服务水平。各校在招生期间，要设置专门的办事窗口，公布咨询电话，认真做好群众来信来访工作，热情、耐心、细致做好家长工作。凡符合入学条件的要及时给予办理，不符合的要给予明确答复和耐心解释说明。对招生工作中出现的矛盾问题，要及时化解，严禁推诿和上交矛盾，以维护招生秩序，维护社会稳定，确保招生工作顺利进行。

6.严肃招生纪律。严禁“以钱择校”、“以分择校”、“以权入学”。严禁弄虚作假，徇私舞弊。验证工作应接受学生家长、学校教师、社会各界和纪检监察部门的监督。教育招生监察组要实行复查，发现违规将按有关规定处理，特别是对假证件将追查责任，或移交有关部门依法处理。

7.强化过程监督。县教育局将通过网站(http://www.huianedu.cn/)和其他形式及时主动向社会公布小学招生工作的实施意见及相关政策和信息，包括学校招生片区的范围、招生计划及招生入学工作咨询、监督举报电话(87283692，87384947)、信访接待安排等。

附件：1.惠安县2017年小学一年级新生招生片区

2.惠安县2017年螺城镇区域小学一年级新生报名表

3.惠安县2017年小学一年级新生照顾就读申请表

          4.惠安县2017年小学一年级外来务工人员随迁子女就读申请表

5.惠安县2017年秋季   小学就近入学(扩招对象)申请表

6.惠安县2017年农村县直实验小学和中心小学扩招对象审批呈报表

                          惠安县教育局

                            2017年5月22日 

附件1：

惠安县2017年小学一年级新生招生片区

一、县直实小、螺城镇区域招生片区

1.实验小学招生片区：⑴东至建设南路，西至中山街，南至八二三东路，北至惠兴街区域内的中新社区1-20组居民适龄子女；⑵东至石灵街，西至西苑路东，南至从箭场巷西头沿中山北路至文庙巷东头，再沿文庙巷至西苑路党校门口路段，北至城壕沟区域内居住的西北社区1-5组、10-16组、20-24组居民适龄子女；⑶霞张社区1组居民适龄子女；⑷霞园社区8组居民适龄子女，户口在霞园13组且居住物资局家属楼和环卫大厦的居民适龄子女；⑸东至建设北路，西至石灵街，南至惠兴街，北至乐园街的北关社区居民适龄子女；⑹东至建设南路，西至中山南街，南至东南大街，北至八二三东街区域内的东南社区户籍的居民适龄子女。

2.八二三实验小学招生片区：⑴新霞社区居民适龄子女；⑵东至建设南路，西至中山南街，北至东南大街，南至南阳路区域内的东南社区户籍的居民适龄子女。⑶南阳路以南区域内居住的东关社区居民适龄子女；⑷霞东社区居民适龄子女。

3.第三实验小学招生片区：⑴北关社区、霞张社区、霞园社区居民适龄子女（除实验小学招收片区外）；⑵南洲社区、梅山社区居民适龄子女；⑶前型社区且居住在国道324线螺城段西侧的居民适龄子女。

4.溪南实验小学招生片区：溪南、王孙、前型社区居民适龄子女(除第三实验小学招收片区外)；城北工业区外来务工人员子女。

5.凤凰城实验小学招生片区：凤凰城小区，世纪大道西侧溪滨路以南、惠黄路以北，嘉惠安置小区A1、A2，紫山镇石码村。

6.螺城中心小学招生片区：⑴东至中山北路，西至新霞梅山村交界路段，南至青海巷，北至沿文庙路东头至西苑路，再往北至北关社区、梅山社区交界区域内居住的西北社区居民适龄子女；⑵在青海巷以南，中山南街以西区域内居住的东南社区1组、2组、5组至8组居民适龄子女。

7.螺城东关小学招生片区：⑴东关社区辖区内居民适龄子女（除八二三实验小学招收外）。⑵螺城区域外来务工人员随迁子女（居住证在第三实验小学、溪南实验小学招生片区及新霞社区的除外）。

8.城南实验小学招生片区：螺阳镇洋坑行政村、工农行政村（部分）、钱塘行政村居民适龄子女。

9.城南实验小学霞光校区招生片区：螺阳镇霞光行政村居民适龄子女。

10.城南第二实验小学招生片区：螺阳镇下埔行政村、东风行政村、盘龙行政村、溪西行政村居民适龄子女。

11.城南第三实验小学招生片区：螺阳镇松星行政村、松光行政村居民适龄子女，城南工业区外来务工人员子女。

12.惠东实验小学招生片区：涂寨镇东庄行政村居民适龄子女，翔豪新城居住户适龄子女，惠东工业园区务工人员子女。

二、其他镇小学招生片区

附件2：

惠安县2017年螺城镇区域小学一年级新生报名表

编号：

附件3：

惠安县2017年小学一年级新生照顾就读申请表

附件4：

惠安县2017年小学一年级外来务工人员随迁子女就读申请表

                                     编号：

   注：1.此表适合外来务工人员随迁子女；

       2.申请时须携带：户口簿、“两证”（暂住证、务工证或劳动合同或营业执照）原件及复印件各一份。

附件5：

惠安县2017年秋季     小学就近入学

（扩招对象）申请表

                           No.

附件6：

惠安县2017年农村县直实验小学和中心小学扩招对象审批呈报表

呈报单位：                                                              校长（签名）：           

备注：

1.本表由农村县直实验小学和中心小学根据实际需要填写；

2.本表一式二份，于8月24日前报送基础教育股（初教）审批，一份留教育局存档，一份由学校存档。