闽泉环罚〔2020〕213号

泉州市生态环境局行政处罚决定书

泉州雯婷艺品有限公司

统一社会信用代码：913505007416505535

法定代表人：吕天生

详细地址：泉州市丰泽区城东街道新前社区一号

当事人主要从事生产树脂、陶瓷、五金、玻璃工艺品及配套太阳能灯饰品、电子配件的装配。建设项目环境影响报告表于2005年3月24日通过原泉州市丰泽区环境保护局审批（泉丰政环﹝2005﹞审表71号），于2005年6月6日通过原泉州市丰泽区环境保护局竣工环保验收（泉丰政环﹝2005﹞表验9号）。当事人于2019年7月委托福建皓月环保科技有限公司完成建设项目竣工环保自主验收。

2020年5月20日下午，我局执法人员对当事人进行现场检查，检查发现：①当事人正在生产，磨底、整理（补坯）、彩绘、包装等工序正在作业中，原料搅拌、注浆、修边、喷漆等工序未作业；②当事人厂房二楼、三楼生产车间彩绘区，配套有集气设施，将废气抽至顶楼（厂房六楼露天区域）通过UV光解一体机处理后排放。检查时，顶楼UV光解一体机未运行，彩绘工序产生的挥发性有机物废气经集气罩和管道抽至顶楼，未经处理直接外排；③当事人厂房四楼为研发部，设有一处彩绘区。检查时，该区域正在作业，门窗未密闭，未配套建设废气收集处理设施，该区域彩绘废气未经收集、处理直接排放。

以上事实，由以下证据证明：

1.营业执照复印件一份，证明当事人的主体信息；

2.法定代表人和被委托人身份证复印件各一份，证明其身份信息及其具有完全行为能力；

3.授权委托书原件一份，证明委托事项和委托时限；

4.《泉州雯婷艺品有限公司建设项目环境影响报告表》（泉丰政环﹝2005﹞审表71号）、《建设项目竣工环境保护验收申请表》（泉丰政环﹝2005﹞表验9号）及验收意见、《泉州雯婷艺品有限公司建设项目竣工环境保护验收报告》（部分摘录）复印件一份，证明当事人的环保手续及污染治理要求；

5.《现场检查（勘察）笔录》《现场检查(勘验)附图》《询问笔录》和现场照片原件各一份，证明现场检查情况和当事人的违法事实。

2020年7月23日，我局向当事人邮寄送达了《泉州市生态环境局行政处罚告知书》（泉环保告字﹝2020﹞12号），当事人未在法定期限内提出申辩意见或要求举行听证。

综上所述，我局认为：当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，并处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；……”之规定，我局决定对当事人的违法行为作如下处理：

1.责令改正违法行为；

2.罚款陆万元整。

罚款应自接到本决定书之日起十五日内缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。罚款缴纳后，请持缴款凭证至我局法规与科技财务科办理缴销手续。

当事人如不服行政处罚决定的，可在接到本决定书之日起六十日内向福建省生态环境厅（地址：福州市鼓楼区环保路8号）或者向泉州市人民政府申请复议；也可在六个月内直接向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                   泉州市生态环境局

                      2020年8月3日

（此件主动公开）