闽泉环罚〔2019〕234号

　　泉州市生态环境局行政处罚决定书 

　　福建信诚合成纤维有限公司

　　统一社会信用代码：91350582770665834U

　　法定代表人：施纯锡

　　详细地址：晋江市龙湖镇洋安工业区

　　当事人从事PU合成革、服装、植绒布的生产，共建有3条湿法生产线、4条干法生产线和4台400万大卡燃煤导热油炉。建设项目已办理环评审批及竣工环保验收手续，并已办理福建省排污许可证。按规范要求，当事人生产线上烘干工艺和涂布工艺产生的DMF废气收集后由DMF废气喷淋吸收塔进行喷淋净化处理。湿法生产线产生的水洗废水和DMF喷淋吸收塔产生的吸收液由DMF回收设施回收。

　　2019年3月5日，泉州市环境监察支队执法人员对当事人进行现场检查。检查时，当事人1条湿法生产线和1条干法生产线正在生产，配料车间有4台搅拌机正在进行配料搅拌作业，1台燃煤锅炉正在运行。经现场检查发现当事人湿法生产车间湿法生产线涂布台门窗打开，未密闭。干法生产车间干法生产线两个涂布台门窗打开，未密闭，废气收集处理设施的引风机未运行。配料车间门窗开启，未密闭，废气收集处理设施的引风机未运行。因此，当事人在涂布工序和配料车间产生的DMF废气未能收集进入DMF废气喷淋吸收塔处理。

　　以上事实，由以下证据证明：

　　1.《福建信诚合成纤维有限公司营业执照》复印件，证明当事人的主体信息。

　　2.当事人法定代表人和被委托人身份证复印件、授权委托书原件，证明当事人身份及具有完全行为能力。

　　3.《泉州市环境保护局现场检查（勘察）笔录》、现场检查（勘验）附图、现场检查照片，证明当事人的违法事实。

　　4.《泉州市环境保护局调查询问笔录》，证明当事人的违法事实。

　　5.《福建信诚合成纤维有限公司环境影响报告表》（2004年0203号）、《福建信诚合成纤维有限公司环境影响补充分析材料》、《福建信诚合成纤维有限公司竣工环境保护验收申请表》（晋环保[2010]验96号）、《福建省排污许可证》（350582-2017-000137）复印件各一份，证明当事人的环保手续及污染治理要求。

　　2019年4月29日，本局送达了泉环保告字﹝2019﹞2号《泉州市生态环境局行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向我局提出陈述和申辩意见，也未提出听证要求。

　　综上所述，本局认为：当事人的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；…”的规定，我局对当事人的违法行为作如下处理决定：

　　1.责令改正；

　　2.罚款伍万元。

　　罚款应自接到本决定书之日起十五日内缴至指定银行和帐号（缴款方式附后）。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。罚款缴纳后，请持缴款凭证至我局政策法规科办理缴销手续。

　　当事人如不服行政处罚决定的，可在接到本决定书之日起六十日内向福建省生态环境厅（地址：福州市鼓楼区环保路8号）或者向泉州市人民政府申请复议；也可在六个月内直接向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

　　逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　                                                                                                    泉州市生态环境局

　　                                                                                                      2019年5月7日

　　（此件主动公开）