泉州市扶贫开发领导小组办公室 关于进一步完善脱贫攻坚项目库工作的通知
来源:市农业农村局 2020-01-03 15:01 阅读人数:1

市直有关单位,各县(市、区)扶贫办: 

  根据《福建省扶贫开发领导小组办公室关于规范完善县级脱贫攻坚项目库建设的通知》(闽扶办〔20199号)文件要求,为切实落实县级脱贫攻坚项目库建设工作,提高扶贫资金使用效率,现就规范完善县级脱贫攻坚项目库建设有关事项通知如下: 

  一、明确资金范围 

  项目库资金来源主要包括:一是中央财政专项扶贫资金主要包含扶贫发展资金(农业部门)、彩票公益金(民政部门)、老区扶贫发展资金(老区办)、少数民族发展资金(民宗部门)、以工代赈资金(发改部门)和国有贫困农场扶贫资金(农业部门)、国有贫困林场扶贫资金(林业部门);二是省级财政专项扶贫资金主要包含扶贫发展、老区发展、少数民族等,以及省委、省政府确定的其他扶贫开发重点事项资金;三是市、县(区)财政专项扶贫资金(由本级财政部门确认),各地结合脱贫攻坚实际,比照中央和省级财政专项扶贫资金使用范围纳入项目库资金来源;四是其他用于脱贫攻坚项目的相关资金。 

  二、规范项目库入库程序 

  按照扶贫资金项目审批权限下放到县的要求,项目库实行村申报、乡审核、县审定、市备案。 

  (一)村申报。村两委、第一书记、驻村工作队、县乡挂村干部、贫困户挂钩帮扶责任人在认真分析本村和建档立卡贫困户致贫原因、本村内外部资源禀赋条件、资金保障、脱贫和巩固脱贫成果需求的基础上,组织召开村民代表大会,广泛征求意见,提出立项意见,确定村级申报项目,按规范填报《脱贫攻坚项目库申报审批表》,并在村内予以公示后上报乡镇政府。 

  (二)乡审核。乡镇要对申报项目的真实性、必要性,以及建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和带贫减贫机制进行调查审核,审核后经开会研究并在乡镇公示10天后,汇总填报《脱贫攻坚项目摸底情况汇总表》报县级职能部门。 

  (三)县审定。县级职能部门汇总部门资金所属项目库后报县级扶贫部门汇总,由县级扶贫部门定期召集相关部门或机构,对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证,并形成纸质佐证材料,结合脱贫攻坚规划及资金计划,合理确定项目库储备规模。经公示10天无异议,将符合条件的项目纳入项目库并予公告,同时,县、乡两级扶贫部门要将项目信息录入全国扶贫开发信息系统。 

  (四)市备案。入库项目经公示公告无异议后,由县级扶贫开发领导小组办公室统一汇总填报《脱贫攻坚项目摸底情况汇总表》后报市级备案,规模100万元以上的项目,由市扶贫办汇总报省扶贫办备案。 

  (五)跨村、跨乡镇、跨县项目分别由乡镇、县、市统一规划,按上述流程确定,一并纳入项目库。 

  三、其他注意事项 

  (一)市直各有关部门负责督促所辖县直部门落实县级脱贫攻坚项目库各项工作。 

  (二)各县(市、区)可根据当年度脱贫攻坚工作完成情况和工作需要,在当年度期间对县级脱贫攻坚项目库内容进行动态调整,每次调整均需严格按照“两公示、一公告”的程序进行公开。 

  (三)各县(市、区)县级扶贫部门应于每年度扶贫资金项目计划完成后,对当年度中央、省级、市级、县级扶贫资金使用情况统一进行公告。 

  (四)各县(市、区)职能部门应按照当年度中央、省级、市级扶贫资金安排情况,统筹考虑下一年度扶贫资金的使用,于当年度11月底前生成下一年度的县级脱贫攻坚项目库计划报县级扶贫部门汇总,由县级扶贫部门统一进行公告。 

  (五)市、县两级财政部门应于当年度财政扶贫资金投入计划确定时,会同本级扶贫部门告知相关职能部门,县级职能部门应针对当年度扶贫资金安排情况,落实县级脱贫攻坚项目库项目入库工作,报县级扶贫部门汇总。 

  (六)对上一年度脱贫攻坚项目库中未实施的项目,可根据当地脱贫攻坚工作完成情况,择优列入下一年度县级脱贫攻坚项目库中,各级扶贫资金原则上必须从县级脱贫攻坚项目库中抽取项目予以实施。 

  (七)各县(市)扶贫部门要及时将各年度脱贫攻坚项目库公告公示情况、年度扶贫资金项目计划、年度扶贫资金项目计划完成情况等三项内容的公开网址录入全国扶贫开发信息系统。 

  (八)2019年度列入中央、省级、市级、县级财政扶贫资金扶持的库外项目(含职能部门扶持项目),各县(市、区)要抓紧做好整改工作,于2020124日前完成2019年项目补入库工作并录入全国扶贫开发信息系统,同时要对2019年扶贫资金计划完成情况进行补充公告。 

    

               泉州市扶贫开发领导小组办公室 

               202012 

    

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