泉司〔2023〕73号

各县（市、区）司法局、财政局，泉州台商投资区社会治理办、财政金融与国资局： 

　　为进一步加强我市社区矫正经费保障工作，充分发挥社区矫正在维护社会和谐稳定中的作用，根据省司法厅、省财政厅《关于进一步加强社区矫正经费保障的通知》（闽司〔2023〕118号）要求，结合我市实际，现就进一步加强我市社区矫正经费保障工作有关事项通知如下： 

　　一、社区矫正经费开支范围 

　　社区矫正经费是指由各级财政预算安排的用于保障社区矫正执行活动的专项经费，其开支范围为： 

　　（一）司法行政机关社区矫正工作指导管理费，包括：社区矫正工作宣传经费、培训经费、表彰奖励费等。社区矫正社会工作者、村（居）民委员会和其他社会组织依法协助做好社区矫正工作补助费。 

　　（二）社区矫正工作经费，包括：对社区矫正对象开展调查评估、报到登记、通信联络、信息化核查、实地查访、电子定位监管、考核奖惩、案件调查核实办理、突发事件处置、档案管理等监督管理费。组织教育、心理矫正、公益活动、职业技能培训与就业指导、社会关系改善等教育帮扶活动所发生的费用。生活困难暂予监外执行罪犯的病情复查费，病情审核小组专家的鉴定费。组织社区矫正社会工作者、社会力量参与社区矫正工作活动补助费。社区矫正中心标准化建设及维护费用。 

　　（三）社区矫正设备费，包括：社区矫正对象定位管理设备购置及使用费，社区矫正信息管理系统购置费、使用及维护费，音像设备、通讯网络设备购置费用，档案管理设备费，其他业务装备购置和维护费用。 

　　（四）其他费用，包括社区矫正工作产生的其他相关费用。 

　　二、进一步加强社区矫正经费保障 

　　（一）市、县两级财政部门应将社区矫正经费列入同级财政预算予以保障，并结合当地财力状况和经济发展水平，建立社区矫正经费动态增长机制。县级财政部门要按照有关规定和标准，足额安排社区矫正经费预算，不得用中央和省级转移支付专款抵顶同级财政安排的社区矫正经费。 

　　（二）根据省财政厅、司法厅《关于进一步加强社区矫正和法律援助经费保障工作的通知》（闽财行〔2015〕72号）等文件要求，建立按照社区矫正对象数量核定社区矫正经费的制度，原则上按照每位社区矫正对象每人每年不低于2000元的标准列入当地财政预算给予保障，并随着社会经济发展和社区矫正工作需要逐步提高。 

　　（三）根据省司法厅、财政厅等五部门《关于加强社区矫正社会工作者队伍建设的意见》(闽司〔2020〕66号)要求，按照社区矫正对象15:1比例配备社区矫正工作者，并根据《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》“社区矫正社会工作者的招聘、管理参照本条例有关规定执行”的要求，参照当地辅警工资待遇落实好社区矫正工作者经费保障。 

　　（四）根据省司法厅、民政厅、财政厅《关于村（居）民委员会依法协助做好社区矫正工作的通知》（闽司〔2021〕165号）要求，聘请助矫员，协助开展社区矫正工作，各地结合当地实际给予助矫员适当经费补助，并列入当地财政预算给予保障。 

　　三、进一步加强社区矫正经费管理 

　　（一）县级司法行政部门要加强社区矫正经费使用管理，自觉接受财政、审计部门的监督，不得截留、挪用和挤占，不得改变资金性质和用途，确保专款专用。对社矫专项经费使用管理中存在截留、挪用、挤占、虚列、冒领等违法行为的，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定，对相关责任部门、单位和责任人予以追究。构成犯罪的依法移送司法机关处理。 

　　（二）县级财政部门要会同司法行政部门，根据社区矫正经费保障和开支范围，结合当地工作实际，制定本地区社区矫正经费保障标准，于2023年11月30日前报市财政局和市司法局备案。市财政局和市司法局将适时对各县（市、区）、台商投资区社区矫正经费保障、管理和使用情况进行监督检查，以确保专款专用，提高经费使用效益。 

　　（三）各级财政部门和司法行政部门要加强协调配合，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，将社区矫正工作经费保障落到实处，确保社区矫正工作顺利开展。 

　　本标准自2024年1月1日起执行。 

　　                                                                 泉州市司法局   泉州市财政局 

　　                                                                     2023年11月13日