各县(市、区)、泉州台商投资区财政局、发改部门、民政局、人社局、退役军人局,市直有关单位:
根据原福建省物价局等五部门《关于印发福建省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(闽价综〔2016〕310号)、《福建省发展和改革委员会等六部门转发国家发展改革委等六部门关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》(闽发改商价[2020]202号)、泉州市物价局等五部门《关于印发泉州市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(泉价〔2017〕56号)和市领导对市发改委、市财政局、国家统计局泉州调查队《关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的请示》(泉发改〔2019〕169号)的批示及《国家统计局泉州调查队关于提供泉州市区居民消费价格指数的函》(泉调函〔2020〕12号),经统计,2020年4月份泉州市区居民消费价格总指数(CPI)中食品类价格指数同比涨幅达14.5%,已超过社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动临界点。为确保我市困难群体不因物价上涨而影响基本生活,现决定全市统一启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放价格临时补贴。现将市级财政承担的2020年4月份价格临时补贴250.66万元下达给你们,款列“2010408-物价管理”科目,并将有关事项通知如下:
一、发放对象
第一类:全市2020年4月城乡低保对象、特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象(含“革命五老”人员),以及阶段性纳入保障范围的的孤儿、事实无人抚养儿童等。
第二类:全市2020年4月领取失业保险金人员和阶段性纳入保障范围的领取失业补助金人员。
二、补贴标准及资金保障
2020年3月至6月,以现行联动机制测算的补贴标准为基础,阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍。4月份泉州市区城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)同比上涨5.1%。经测算,第一类人员的价格临时补贴标准为72元/人月,补贴资金总额为835.28万元,其中市级承担30%计250.66万元从市级价格调控资金列支、县级承担70%计584.62万元从县级财政预算列支(详见附件1),由属地民政局和退役军人局按职责分别负责发放;第二类人员价格临时补贴标准为126元/人月,补贴资金总额为38.76万元,从失业保险基金中列支,由市、县人社局负责发放(详见附件2)。
三、发放要求
各县(市、区)、泉州台商投资区和市直相关部门要高度重视,强化责任分工,精心组织实施,特别是疫情防控期间要加快发放节奏,确保4月份价格临时补贴及时足额发放到补助对象手中。各县(市、区)相关部门应加强协作联系,做好享受补贴人员的核对工作,具有双重或多重身份的保障对象按照就高不就低原则,以其中一种身份享受价格临时补贴,避免重复发放。每个月发放价格临时补贴前,民政部门要将发放名单自行比对,及时剔除本部门重复对象;退役军人事务部门要将发放对象名单报送给当地民政部门比对,若出现名单重复情况,由民政部门负责发放;人社部门要将发放对象名单报送给当地退役军人部门比对,若出现名单重复情况,由人社部门负责发放。
市人社局要将全市发放对象名单报送给市民政局比对,若出现名单重复情况,由市民政局通知相关县(市、区)民政部门从发放对象名单中剔除。同时,市人社局要将市级发放对象名单报送给市退役军人局比对,若出现名单重复情况,由市退役军人局通知相关县(市、区)退役军人部门从发放对象名单中剔除。
各县(市、区)相关部门要将实际发放的对象、人数、标准和金额等情况分别上报对口的市民政局、市人社局、市退役军人事务局。市民政、人社、退役军人部门应在价格临时补贴发放工作结束后10天内将实际发放情况报送市发改委,以便上报省发改委。
附件:1.2020年4月份第一类人员价格临时补贴安排表
2.2020年4月份第二类人员价格临时补贴安排表
泉州市财政局 泉州市发展和改革委员会
泉州市民政局 泉州市人力资源和社会保障局
泉州市退役军人事务局
2020年5月25日
(此件主动公开)
附件1
2020年4月份第一类人员价格临时补贴安排表
单位:人、万元
地区 |
特困人员(人) |
革命五老人员(人) |
孤儿(人) |
事实无人抚养儿童(人) |
城市低 保对象(人) |
农村低保对象(人) |
优抚对象(人) |
补贴资金承担情况 |
市级补助 金额(万元) |
||
小计 |
其中 |
||||||||||
市级30% |
县级70% |
||||||||||
市 级 |
0 |
0 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.09 |
0.09 |
|
0.09 |
鲤城区 |
130 |
2 |
11 |
1 |
782 |
0 |
948 |
13.49 |
4.05 |
9.44 |
4.05 |
丰泽区 |
57 |
1 |
36 |
0 |
834 |
0 |
1088 |
14.52 |
4.36 |
10.16 |
4.36 |
洛江区 |
156 |
1 |
9 |
13 |
204 |
1568 |
992 |
21.19 |
6.36 |
14.83 |
6.36 |
泉港区 |
549 |
18 |
233 |
22 |
999 |
6947 |
2557 |
81.54 |
24.46 |
57.08 |
24.46 |
石狮市 |
125 |
8 |
49 |
1 |
1689 |
0 |
1850 |
26.80 |
8.04 |
18.76 |
8.04 |
晋江市 |
572 |
49 |
143 |
16 |
2054 |
6059 |
6505 |
110.87 |
33.26 |
77.61 |
33.26 |
南安市 |
1703 |
28 |
61 |
21 |
364 |
16101 |
9603 |
200.74 |
60.22 |
140.52 |
60.22 |
惠安县 |
394 |
8 |
48 |
51 |
512 |
5738 |
3591 |
74.46 |
22.34 |
52.12 |
22.34 |
安溪县 |
558 |
26 |
88 |
41 |
383 |
13239 |
6012 |
146.50 |
43.95 |
102.55 |
43.95 |
永春县 |
608 |
14 |
26 |
38 |
254 |
6160 |
2950 |
72.36 |
21.71 |
50.65 |
21.71 |
德化县 |
604 |
8 |
9 |
51 |
143 |
4189 |
1315 |
45.50 |
13.65 |
31.85 |
13.65 |
台商投资区 |
43 |
1 |
5 |
24 |
1 |
2570 |
1137 |
27.22 |
8.17 |
19.05 |
8.17 |
总 计 |
5499 |
164 |
730 |
279 |
8219 |
62571 |
38548 |
835.28 |
250.66 |
584.62 |
250.66 |
备注:1.补贴标准705元/人×SCPI5.1%×2=72元。
2.市直孤儿临时价格补贴资金下达给泉州市社会福利中心办理。
\
附件2
2020年4月份第二类人员价格临时补贴安排表
单位:人、万元
2020年4月份领取失业保险金 人员价格临时补贴标准(进整计算) |
经办机构 |
2020年4月份实际 领取失业保险金人数 |
补贴金额汇总 |
人均失业保险金水平 1232.44/人×SCPI5.1%≈63元 63×2=126元 |
市本级 |
278 |
3.5028 |
鲤城区 |
221 |
2.7846 |
|
丰泽区 |
507 |
6.3882 |
|
洛江区 |
131 |
1.6506 |
|
惠安县 |
195 |
2.4570 |
|
南安市 |
184 |
2.3184 |
|
安溪县 |
172 |
2.1672 |
|
永春县 |
126 |
1.5876 |
|
德化县 |
415 |
5.2290 |
|
泉港区 |
140 |
1.7640 |
|
晋江市 |
197 |
2.4822 |
|
石狮市 |
441 |
5.5566 |
|
台商区 |
69 |
0.8694 |
|
总计 |
3076 |
38.7576 |
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