一、财政收支基本情况 

　　一般公共预算收支基本情况：9月，全市一般公共预算总收入66.33亿元，增收1.06亿元、增长1.6%。地方一般公共预算收入34.91亿元，减收4.5亿元、下降11.4%。一般公共预算支出64.37亿元，减支8.43亿元、下降11.6%。 

　　1-9月，全市一般公共预算总收入738.03亿元，增收151.96亿元、增长25.9%。地方一般公共预算收入400.37亿元，增收79.85亿元、增长24.9%。一般公共预算支出565.55亿元，增支48.42亿元、增长9.4%。 

　　政府性基金收支基本情况：9月，全市政府性基金收入20.73亿元，增收9.02亿元、增长77%。政府性基金支出67.87亿元，增支8.81亿元、增长14.9%。 

　　1-9月，全市政府性基金收入254.03亿元，增收69.66亿元、增长37.8%。政府性基金支出304.09亿元，增支1.63亿元、增长0.5%。 

　　国有资本经营预算收支基本情况：1-9月，国有资本经营预算收入2.5亿元，国有资本经营预算支出0.67亿元。 

　　二、财政预算执行特点 

　　（一）财政收入高幅增长，第三季度增速明显回落 

　　1-9月，全市一般公共预算总收入高于年度目标增幅20.9个百分点，完成年度预算的86.4%，超序时进度11.4个百分点；地方一般公共预算收入高于年度目标增幅19.9个百分点，完成年度预算的84%，超序时进度9个百分点。与2019年同期相比，全市一般公共预算总收入增收84.39亿元、增长12.9%，两年平均增长6.3%；地方一般公共预算收入增收52.61亿元、增长15.1%，两年平均增长7.3%。受税收增速放缓和非税收入减收的影响，第三季度一般公共预算总收入增幅较第一季度、第二季度回落4.6个百分点、12.1个百分点，地方一般公共预算收入增幅较第一季度、第二季度回落23个百分点、25.4个百分点。财政收入增幅在4月达到最高点后呈向下回落态势。 

　　（二）主体税种和地方中小税种协同增长，财政收入质量提高 

　　1-9月全市税收收入增收145.88亿元、增长29.3%；地方级税收收入增收73.78亿元、增长31.6%。15个税种均实现增收，增收面达100%。全市一般公共预算总收入的税性比重为87.3%，高于去年同期2.2个百分点，高于全省平均水平4.3个百分点；地方一般公共预算收入的税性比重为76.7%，高于去年同期4个百分点，高于全省平均水平5.4个百分点。两项财政收入的税性比重均位居全省第一，财政收入质量持续提高。 

　　经济持续恢复向好带来的开票金额增长和企业经营效益提高，成品油国内销售增长和股权转让税收的大幅增收，支撑主体税种较快增长，1-9月主体税种收入增收120.31亿元、增长30%，高于一般公共预算总收入增幅4.1个百分点。地方中小税种收入增收25.07亿元、增长30.5%，高于一般公共预算总收入增幅4.6个百分点。车辆购置税增收0.5亿元、增长3.3%，增幅逐月回落，其中第三季度减收1.15亿元、下降20.7%。 

　　（三）第二产业税收占比提升，成品油行业税收回补增强 

　　1-9月剔除清算和待上划省级增值税留抵退税代垫等因素后，第二产业税收增长21.3%，增幅较1-6月提高2.5个百分点，占全部税收的比重为50%、较1-6月提升1.7个百分点。从第三季度行业税收看，成品油行业随着国内销售增加和利润水平提升扭转了前几年下滑的局面，税收呈恢复回补性支撑，增收20.16亿元、增长82.3%，占第二产业税收增收额的87%，但制造业减收面扩大，30个细分行业有13个行业税收减收，减收行业较1-6月增加9个。 

　　1-9月制造业税收增长23%，其中：成品油行业税收增长39.1%，扣除成品油行业后制造业税收增长13.7%。纺织鞋服、非金属矿物制品、设备制造、橡胶及塑料制品等税收占比较高的行业分别增长3.1%、8.8%、12.2%、19.1%，除橡胶及塑料制品外，其他3个行业税收增幅均低于扣除成品油行业后制造业的税收增幅，表明我市制造业重点行业税收动能仍显不足。 

　　（四）第三产业税收高幅增长，房地产业和金融业税收贡献明显 

　　1-9月剔除清算和待上划省级增值税留抵退税代垫等因素后，第三产业税收增长43%，增幅较1-6月回落4.1个百分点，占全部税收的比重为49.9%。房地产业税收是第三产业税收增长的主要来源，占第三产业税收增收额的38.6%；金融业税收占第三产业税收增收额的33.2%。批发和零售、住宿和餐饮、交通运输仓储及邮政等行业税收保持恢复性向上回升态势，批发和零售业税收增长19.2%、增幅较1-6月提高1.6个百分点，住宿和餐饮业税收增长29.4%、增幅较1-6月提高18.5个百分点，交通运输仓储及邮政业税收虽然下降1.2%，但降幅较1-6月收窄4.1个百分点。 

　　（五）财政支出增幅回落，重点支出保障有力 

　　1-9月，全市一般公共预算支出565.55亿元，增支48.42亿元、增长9.4%，较1-8月回落3.4个百分点。财政部门持续加大资金统筹力度，有效保障“六稳”“六保”等重点领域支出，全市民生支出427.36亿元，占一般公共预算支出的比重为75.6%。教育支出增支17.33亿元、增长13.9%，增支额占全部一般公共预算支出增支额的35.8%；自然资源海洋气象支出增长128.5%，交通运输支出增长35.8%，住房保障支出增长26%，资源勘探工业信息等支出增长23.1%，社会保障和就业支出增长9.8%。实施常态化财政资金直达机制，及时将资金直达基层惠企利民，1-9月中央下达的直达资金已支出38.74亿元，支出进度77.2%，超序时进度2.2个百分点。