2018年10月泉州市预算执行情况

一、财政收支基本情况

一般公共预算收支基本情况：10月，全市一般公共预算总收入80.85亿元，同比增收3.38亿元、增长4.4%。一般公共预算收入45.46亿元，同比增收4.96亿元、增长12.3%。一般公共预算支出31.64亿元，同比减支35.93亿元、下降53.2%。

1-10月，全市一般公共预算总收入732.96亿元，同比增收65.89亿元、增长9.9%。一般公共预算收入404.77亿元，同比增收33.57亿元、增长9%。一般公共预算支出612.12亿元，同比增支5.1亿元、增长0.8%。

政府性基金收支基本情况：10月，政府性基金收入18.76亿元，同比增收6.97亿元、增长59.2%。政府性基金支出52.17亿元，同比增支42.98亿元、增长467.4%。

1-10月，政府性基金收入315.32亿元，同比增收201.83亿元、增长177.9%。政府性基金支出302.22亿元，同比增支180.83亿元、增长149%。

国有资本经营预算收支基本情况：1-10月，全市国有资本经营预算收入10.52亿元，国有资本经营预算支出9.91亿元。

二、财政预算执行特点

（一）财政运行平稳收入质量提高

1-10月，全市一般公共预算总收入增长9.9%，增幅较1-9月回落0.7个百分点，一般公共预算收入增长9%，增幅较1-9月提高0.4个百分点。1-10月一般公共预算总收入完成年度预算的88.1%，超序时进度4.8个百分点、超收39.5亿元，一般公共预算收入完成年度预算的85.9%，超序时进度2.6个百分点、超收12.23亿元。1-10月一般公共预算总收入的税性比重为89.7%，比去年同期提高0.5个百分点，高于全省平均水平4.5个百分点；一般公共预算收入的税性比重为81.4%，比去年同期提高0.9个百分点，高于全省平均水平6.2个百分点。两项收入的税性比重持续位居全省第一，收入质量不断提高。

（二）主体税种增幅分化

一是经济运行稳中向好带动所得税保持较快增长。1-10月所得税增长28.3%，拉高一般公共预算总收入增长7.7个百分点。企业效益持续改善带动企业所得税快速增长，1-10月企业所得税增长32%。居民收入的增加以及房屋转让、股权交易等交易活跃带动个人所得税增长，1-10月个人所得税增长18.2%。

二是减税政策效应加速显现流转税增幅回落。贯彻落实增值税税率调整及装备制造等先进制造业、研发等现代服务业及电网企业增值税留抵税额退税等国家减税政策，自6月起增值税呈逐月下降态势，1-10月增值税增长1.7%，增幅较1-9月回落1.9个百分点、较上半年回落4.7个百分点。

（三）产业税收协同增长

1-10月，第二产业税收增长7.9%，对全部税收的增收贡献率为43.1%；第三产业税收增长14.2%，对全部税收的增收贡献率为56.8%，改变了2017年第二产业减收、第三产业贡献全部增收的情形，税收结构进一步优化。

随着供给侧结构性改革的深入推进，工业生产运行加快，1-9月规上工业增加值增长9.1%，工业用电量增长7.5%，工业生产者出厂价格指数上涨3.7%，2018年我市工业税收呈现企稳回升态势，1-10月工业税收增长4.1%，增幅较去年同期提升5.7个百分点。

建筑业在重点建设项目、房地产投资快速增长以及去年较低基数等因素叠加影响下，今年以来税收增幅持续保持较高增长，1-10月税收增长45.5%。

在政策调控下房地产市场平稳健康发展，房地产业税收增速较去年回落但相对平稳，1-10月税收增长12.6%，增幅较1-9月提高0.3个百分点、较上半年提高1.8个百分点。现代服务业增收动能增强，1-10月税收增长68.7%，对全部税收的增收贡献率为17.3%。

（四）重点领域和关键环节保障有力

各级财政部门进一步采取有效措施，加强预算执行管理，调整优化支出结构，加大对重点领域和重点项目的保障力度。1-10月全市一般公共预算支出612.12亿元，同比增支5.1亿元、增长0.8%（扣除新增一般债券减少的影响后，可比增长9.2%）。民生支出保持较高强度，1-10月全市民生支出480.9亿元，占一般公共预算支出的比重达78.6%，商业服务业等支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、节能环保支出、教育支出分别增长46.4%、29.8%、17%、16.7%、9%。