近年来，以互联网金融为代表的普惠金融风起云涌，在助力实体经济发展的同时，也催生了大量小额贷款坏账。这些坏账的共同特点是金额小、分散，却整体规模巨大，金融机构普遍面临“清收难、诉讼难、执行难”，也给司法救济带来了巨大的压力。

在此背景下，鲤城区推动创建泉州海丝金融法务区信用修复中心，创新金融矛盾纠纷多元化解模式和小额不良贷款非诉讼纠纷解决机制，用科技力量批量助推诉前化解，为破解普惠金融司法救济难题提供了一种解决方案。

据介绍，海丝金融法务区信用修复中心下设“一办两机构”，即信用修复中心办公室和鲤城区金融矛盾纠纷多元化解中心、鲤城区人民法院金融纠纷调处中心，以信用修复业务为纽带，促进法院、司法行政、调解组织等各机构协同工作，积极推进金融领域诉前调解和司法诉讼的有机衔接。

与传统模式相比，信用修复中心有五大创新：一是“调、诉、执、消”的信用修复全链条机制；二是建立多部门联动的消费者权益保护机制；三是建设网上异议申诉系统；四是筹备建立金融贷后产业特殊群体救助机制；五是联合高等院校开展研讨实践的合作。

此外，为解决跨区域不良贷款的司法救济难题，信用修复中心吸引持牌金融机构在泉州设立关联机构，让普惠金融平台或业务出口、不良处置专门机构落户泉州。目前，京东数科、融360、平安银行、中信银行等十几家持牌金融机构已经与信用修复中心达成战略合作，部分机构在泉州落地了出口分支，还有不少合作机构在意向洽谈中。

信用修复中心于2021年开始试运行，截至2023年5月22日，累计处置金额超过20亿元，案件量超过8万，相较于现有的模式，所需劳动力减半，诉前化解成功率为传统清收模式的2倍，优势显著。