2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市统计系统在市委、市政府的正确领导和省统计局的科学指导下，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，忠诚履行统计调查、统计报告、统计监督职责，谋大局、抓治理、保落实、建体系，全市统计工作取得新成效。 

　　一、精心组织，经济普查工作稳扎稳打 

　　一是积极争取党委政府重视。2023年2月底，市统计局提请市政府印发《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（泉政文〔2023〕12号），全面启动全市第五次全国经济普查工作。市经普办主动汇报前期准备、经费保障、单位清查等阶段性进度，争取将“做好第五次全国经济普查”列入市委经济工作会议督办项目，连续两年写入政府工作报告。市委市政府领导亲自过问、亲自指导普查工作，2023年7月以来，市委市政府多次召开专题会议对全市经济普查工作进行动员部署，市委市政府领导同志先后8次对全市经普工作作出批示，提出具体要求，研究解决全市经普工作困难和问题。 

　　二是抓早落实普查前期工作。2023年3月底，市、县、乡、村四级全部组建普查机构，形成覆盖全市、部门联通、运转顺畅的普查组织实施体系。市经普办会同市财政局、人社局联合出台《关于切实做好第五次全国经济普查经费保障工作的通知》，为各地落实普查经费保障和明确“两员”补贴标准提供依据。超前抓好“两员”选聘工作，全市共选聘“两员”1.3万人，其中，50岁及以下占84.0%，大学以上学历占比达到67.1%。 

　　三是精细开展单位清查工作。高效完成普查区划分和绘图，全市共划分普查区2572个、普查小区8745个，标绘建筑物39.23万栋。迅速完成单位比对落村工作，细致开展“地毯式”入户清查工作，全市清查有效单位和个体户数量居全省首位。 

　　四是有序开展普查业务培训。分阶段、分片区、分层级、分渠道开展普查区划分和绘图、单位清查、普查登记、投入产出调查等业务培训，对1.3万名“两员”进行全覆盖培训。统筹投入产出调查与经济普查同步实施，完成调查单位选点和名录动态管理，建立调查单位挂钩联系制度，实现投入产出调查业务培训与跟踪指导全覆盖。 

　　五是广泛开展普查宣传。在泉州晚报、泉州电视台等传统媒体开展倒计时30天、黄金时段播放宣传片、普查告知等宣传报道，在泉州统计微信公众号推送的推文和视频等100多期，市级定向发送清查和查疑补漏短信共计100多万条，微信朋友圈150万条，通过广电网络在全市电视机顶盒开机画面和泉州天气预报5个时段两个画面，向115万户用户开展五经普宣传工作。协调市行政服务中心、市图书馆、全市金融机构公告栏、LED屏、便民服务网点、主要建筑立面等循环播放宣传资料。 

　　二、强化监督，防惩造假责任压紧压实 

　　一是深入贯彻落实中央关于统计工作的重大决策部署。及时提请市县两级党委和政府以常委会、政府常务会等形式，专题学习中央关于统计工作的重要文件、决策部署精神，推动各级领导干部切实担负起防治统计造假的政治责任。加强党政领导干部“关键少数”的统计法治宣传教育，健全领导干部学法普法制度，持续推动统计法律法规进党校。进一步严明统计政令，严格落实《意见》要求，落实各县（市、区）统计机构主要负责同志的任免提交县（市、区）常委会讨论前征求市统计局党组意见的制度，组织考察时注意了解考察对象是否支持统计工作、是否存在统计造假弄虚作假等情况。 

　　二是健全防治统计造假长效机制。会同市纪委监委制定《关于纪检监察监督巡察监督与审计监督财会监督统计监督贯通协同的实施办法（试行）》，牵头制定全市《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》等制度，进一步健全全市防治统计造假长效机制。 

　　三是严格实施统计执法检查。综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查等方式，组织开展统计执法监督检查。2023年，全局立案查处统计违法案件55起，其中已结案55起。 

　　三、借势推动，统计体系建设落实落细 

　　一是加快健全统计体制机制。持续推进市政府《进一步完善全市统计体系的实施意见》的落实，组织开展督导检查，在健全队伍、建章立制、保障经费、落实补贴、促进规范等方面积极探索，因地制宜研究本地完善统计体系的创新做法，协调解决基层遇到的困难和问题，推动统计基层基础建设工作取得实效，相关做法获省统计局专题发文在全省推广。 

　　二是持续提升统计培训效能。制定《2023年全市统计业务知识分级培训方案》，举办全市领导干部统计业务知识培训班，组织开展基层统计业务知识培训，并组建政策法规、工业、商业、投资等9个专业统计培训服务队，实现市县乡、部门和“四上”企业培训全覆盖。线下印发《入库纳统申报指南》7200本、《统计一套表单位纳统》折页15000册、《统计业务知识手册》1500本，在《泉州月度统计资料》上加印“统计基础知识”；线上依托“泉州统计”微信公众号，结合地方人文历史制作统计业务科普漫画，打造云端培训平台，突破时间、空间限制，扩大培训覆盖面。 

　　三是着实增强统计数据安全管理。研究出台《泉州市统计数据安全管理办法》，成立数据安全工作领导小组，开展统计数据处理系统安全管理自查整改，切实加强对各级统计数据及统计数据处理信息系统的安全管理。 

　　四是着力加强干部队伍建设。注重加强中层干部的培养和使用，局机关调任正科级干部1名，调入副科级干部1名，晋升三级主任科员4名；普查中心晋升三级主任科员2名；统计信息咨询服务中心提拔正科级干部1名。 

　　四、严格审核，统计调查数据有源有据 

　　一是落实统计调查数据“随报随审”。充分运用信息化技术手段对统计数据报送过程和数据质量进行动态监管，加强数据报送“全流程”审核、统计调查“全过程”管理、数据质量“全方位”检查。 

　　二是深化数据质量评估工作。印发《泉州市统计数据质量审核评估办法》，深入分析各专业调查数据变动情况和影响原因，对数据的匹配性和协调性进行综合评估，按季度完成数据质量审核评估报告。 

　　三是稳步推广企业电子台账。加强电子台账业务培训和督导检查，指导各县（市、区）在年报和季报期间分批、分类推广电子统计台账，定期上报台账建设进度情况。 

　　四是优化抽样调查工作。持续做好“四下”单位、劳动工资等专业样本补充和优化，加强对样本逻辑性和匹配性的审核，重点审核增幅偏高和总量偏大的样本。 

　　五、部门协作，专业入库纳统见行见效 

　　一是积极探索高质量纳统政策措施。市统计局进一步加强产销分离、市场采购贸易企业入库等激励政策措施研究，动态向市政府报告月度和年度新增入库情况。《泉州“四上”企业高质量纳统工作实践与思考》获得市委主要领导专门批示肯定和指示要求。市政府主要领导和分管领导多次强调新增“四上”企业对客观反映全市经济发展的重要作用，将高质量纳统写进政府工作报告，并专题召开高质量纳统工作推进会议。 

　　二是强化行业主管部门协作联动。汇聚工信、商务、税务等多部门数据，组织清查资料比对，统筹做好“四上”单位审核确认工作，围绕“四上”单位的认定标准和审核要求，通过单位清查全面摸排单位，将符合规模标准的单位及时纳统。 

　　三是完善纳统工作评价机制。市政府出台《泉州市2023年高质量纳统专项行动方案》，将各地纳统情况列入政府绩效考核内容，定期通报入库纳统情况，全年新增入库“四上”单位2285家。 

　　六、实时监测，统计分析报告提质提量 

　　一是精准开展经济运行监测分析预判。建立月度经济运行监测分析预判工作机制，由局主要领导任组长，主动服务行业主管部门，以部门信息共享为基础，以统计数据监测为支撑，深入分析苗头性、趋势性问题，结合国家政策研究，超前研究提出政策措施建议。2023年，报送的月度经济运行监测分析预判报告中有9篇获市领导14人次批示。 

　　二是深化开展重点指标监测和重点课题调研。结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，印发《关于在全市统计系统大兴调查研究的实施方案》，建立季度主要经济社会指标分析会制度和重点工作定期调度制度，开展年度重点指标监测和重点课题调研工作，有效发挥统计监督和统计“智库”作用。全年全局完成72篇统计分析报告，30篇专报件获市领导48人次批示。 

　　三是接续提升全市统计分析研究水平。将统计信息分析工作纳入各专业和各县（市、区）统计业务工作考评范畴，组织开展全市优秀统计分析报告评比，营造比学赶超良好氛围，在全省优秀统计分析报告评比中荣获一、二等奖各1篇，三等奖2篇。 

　　七、注重创新，统计新闻宣传绘声绘色 

　　一是创新统计数据发布内容。充分考量网络关注热点，优化提升“泉州统计”微信公众号功能，综合运用图文、视频、音频、H5游戏等不同呈现形式，结合不同节点，策划推出“数说泉州”“统计课堂”“统计要闻”“五经普”等系列栏目，丰富原创推文内容，打造市县微信矩阵，提升账号粉丝粘度，关注人数几何级增长。2023年3月份“泉州统计”微信公众号改版以来，每个月进入全国统计系统地市级微信公众号综合影响力月度排行榜前20名，其中6月份以来每月均居前10名。 

　　二是开展统计法律和科普宣传。策划推出“纳统申报指南”“漫说统计”系列线上科普推文10篇；结合第十四届“中国统计开放日”“五经普宣传月”“统计法颁布日”等时间节点，组织市县两级统计系统开展线上线下系列法治和科普宣传活动，广泛宣传五经普知识和《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《福建省统计条例》等统计法律法规，营造良好的依法普查、依法统计氛围。 

　　三是加强主旋律宣传。积极宣传全市统计部门贯彻党的二十大精神、推进全面从严治党、开展主题教育等方面的工作举措和成效。发挥统计优势和特色，加强统计数据解读，联合福建日报、东南网、泉州晚报、泉州广播电视台、东南早报、泉州政务、泉州发布等主流媒体，宣传展示全市经济社会发展成效，正面引导社会预期。 

　　四是规范统计信息公开。公开年度主要统计信息发布日程表，拓展主动公开内容，通过“泉州统计信息网”和“泉州统计”微信公众号等，定期发布统计月报、公报、年鉴、信息分析等相关资料，对1991—2010年历史数据进行电子化并在官网公开，方便企业决策、项目论证等数据查询和引用。 

　　八、党建引领，全面从严治党走深走实 

　　一是扎实开展主题教育。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，高质量开展第二批主题教育，注重发挥领导干部“头雁效应”，全年局党组中心组共开展集体学习和专题研讨14场次，通过举办读书班、开展专题研讨、主题党日活动，以及“三会一课”等各种形式和载体，推动主题教育取得凝心铸魂成效。 

　　二是深入推进全面从严治党。全方位履行党组管党治党主体责任，2023年1月和9月，先后召开局全面从严治党工作会议和专题党组会议，研究部署全面从严治党工作，明确各阶段重点任务并推动落地见效。研究出台加强新时代廉洁文化建设实施方案，组织党员参观“清廉泉州馆”、泉州监狱警示教育基地和“中国共产党人的家风”档案展，提高廉洁教育、警示教育和家风教育的针对性、实践性、时代性。 

　　三是严格落实意识形态工作责任制。在落实每日读网值班制度和信息发布三审制基础上，进一步完善网络舆情应对处置领导工作机制。明确局党组2023年度落实意识形态工作责任制任务清单，召开党组会议专题研究部署网络意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，针对网络意识形态和网络舆情工作的新情况、新问题，研究探索应对措施。 

　　四是持续开展模范机关建设。严格落实党建工作责任制，规范开展创建2020—2023年度泉州市模范机关和第十四轮先进“五好”党支部、“海丝先锋”达标创星党支部等系列活动，在严格组织生活、加强党员教育、深化创先争优等方面持续发力。坚持以党建带群建，部署推进“双联双服务 机关进邻里”活动，进一步做好与丰泽区东海街道滨城社区、丰泽区泉秀街道华丰社区、鲤城区临江街道幸福社区的结对共建工作。精心组织党员干部深入社区开展统计服务、平安宣传、防火巡山、慰问帮扶等志愿服务活动，不断擦亮“志愿情·党旗红”志愿服务品牌。