延陵石结构房屋改造项目现场

　　2018年11月，鲤城区浮桥街道延陵社区迎来了近年来第四次片区征迁改造。

　　随着城市化进程的推进，这个城中村从2005年的防洪堤征迁开始，逐渐变了模样。据延陵社区老居民吴先生介绍，社区里七成以上的房子都是石结构房屋，不仅分布凌乱，而且年久失修，抗震、抗灾能力都很差。“老房子蚊虫很多，卫生环境差，周边也没什么配套。特别是村道非常狭窄，一旦发生火灾，连消防车都很难进来。”经过前三次的征迁改造，不少居民住进了延陵安置小区一、二期安置房，配套建设的鲤城区第六实验小学和幼儿园也已投用，带来不少便利。

　　作为鲤城区2018年重点项目，延陵石结构房屋改造项目也是该区近年来单体拆迁量最大的项目。“这里属于已拆除的旧防洪堤行洪区内，上世纪50年代后相关部门未再办理该片区房屋基建审批手续，群众住房基本上都没有正规合法手续。”延陵石结构房屋改造项目指挥部办公室主任黄俊宏说，为了让群众拥有更好的居住环境，政府通过规划改造加大配套基础设施投入。征迁后，群众不仅可以搬入具备合法手续的安置房，还可享受到卫生服务站、老年人活动中心、农贸市场、购物商场等公共配套设施。“经过多方专家论证和入户民调，指挥部和被征迁群众共同商讨出一套补偿安置方案。住宅户每户可享受144平方米以内的就地安置，也可选择在东片区就近安置或货币补偿。”黄俊宏说，安置方案得到群众支持，签约过程也比较顺利。自11月1日启动征迁以来，7个征收工作组沉到一线抢进度，目前征收签约率已超60%。

　　“这次社区征迁之所以有这么大的凝聚力，正是因为前几次片区改造的实效，让群众吃了‘定心丸’。”鲤城区浮桥街道党工委书记林金苗说，社区针对群众的现实需求，在安置小区旁边集中迁建、安置了6座宫庙和20多座公妈厅，整合利用了土地、方便了群众，征迁过程中还大力倡导移风易俗，让群众在潜移默化中逐步适应从“城中村”到新型社区的转变。据介绍，未来，这里将建设成为集民俗文化展览、宗祠文化中心和住宅于一体，留住闽南文化乡愁记忆的高端社区。

　　像延陵社区这样的城中村改造，正在我市逐步推进。据了解，今年以来，市住建局等单位主动服务城中村改造项目，包括加大对城中村拟征收区域违法建设的查处力度，市城乡规划局委托规划设计单位编制城中村改造规划等。目前，已完成东海后埔片区、刺桐古港片区、北峰西华洋滞洪片区等环湾重点区域拟实施改造片区（城中村）项目的规划研究和策划工作，并上报市政府同意后交由各牵头单位和业主单位组织实施。

　　人大代表 建议回顾

　　市人大代表吴为民等认为，城中村改造是一项民心所向的解困工程，是提升城市形象的必然要求，与我市今后经济发展和社会稳定息息相关，加大城中村改造力度的需求非常迫切。

　　为此，在今年市两会上，吴为民领衔提出《关于加大城中村改造力度的建议》，建议“腾笼换鸟”美化城市环境，集约土地利用，增加片区公共配套设施，改善投资环境。