当日的协商会上，委员们的发言字字珠玑，有调查研究，有深入思考，有数据支撑，一条条针对性强的“金点子”，将政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点和优势展现得淋漓尽致。现摘登8名委员的精彩发言，以飨读者。

　　深化“名优校+” 

　　破解环湾区域基础教育短板 

　　□曾国耕 市政协委员 晋江市南侨中学校长

　　多年耕耘，我市基础教育补短板工作成效明显，尤其是环湾区域的鲤城、丰泽、洛江、泉州台商投资区等比较好，但在基础教育方面仍有不足，如城乡教育发展不平衡，优质资源供给相对不足，农村薄弱学校教师队伍亟需加强，新城区新建校管理机制还需进一步提升完善等。

　　建议：深化“名优校+”教育发展共同体建设，通过名优校设立分校区、薄弱学校委托名优校管理、新建学校划归名优校管理等方式，把名优学校好的办学经验和管理模式，复制到共同体里的普通学校和新建学校，强化名优学校的辐射，带动整体质量的提升，实现高峰更高、高原更宽。

　　以普及普惠为抓手 安全优质发展学前教育 

　　□黄阿香 市政协委员 泉州市刺桐幼儿园党支部书记、园长

　　习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。要推进学前教育普及普惠安全优质发展。因此，要大力推进学前教育普及普惠创建工作。

　　建议：多措并举推进学前教育普及普惠工作，一是优先保障学前教育用地，优先明确学前教育用地范围，优先建设学前教育设施，加强对项目的跟踪指导。二是扎实推进学前公办园学位扩充行动，以创新“政府+国企”办园、集体资产办园等模式为突破口，进一步扩大公办学前教育资源供给。三是持续加大财政教育投入。此外，还要多管齐下加强学前师资队伍建设，切实提高公办园编外教师待遇，加快推动落实同工同酬；不断健全完善阶梯式师资培训体系；适当提高幼儿园高级教师的职称比例，为普及普惠发展提供人才保障。

　　城镇化背景下 乡村教育突围之路 

　　□龚德美 市政协委员 安溪第十一中学党总支书记

　　近年来，在工业化、城镇化加快发展的过程中，乡村人口日渐减少，乡村教育面临的问题也日益凸显。

　　上半年，深入调研中心市区、南安、安溪等多个学校，与一线教师、村干部、家长群众座谈交流后，发现这些学校存在着“‘麻雀’学校多，师资使用率低”“管理触角长、难度大，教学质量普遍偏低”“教师招聘难，师资调配压力大”“学校点多面广，修缮投入压力多”“生源起点低，学习氛围差”等共性问题。

　　那么，城镇化背景下，乡村教育怎样突围？

　　建议：加大乡村基础教育资源整合力度，集中力量办好中心学校。健全乡村教师培养计划，出台更加切合实际、能够提升岗位吸引力的招聘政策，确保老师真正“下得去、留得住”。加强管理，建立更加科学合理的机制，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，完善乡村学校评价方式等。加大乡村基础教育整合的宣传力度，让全社会支持参与，探索更加科学合理的助学助教模式。

　　提升教育质量 化解“教育焦虑” 

　　□刘燕凌 市政协委员 市委党校统战理论与中华文化教研室主任、副教授

　　“教育焦虑”逐步成为一个共性问题。究其原因，包括优质教育资源不均衡、教育评价偏向“唯分数论”、家长对家庭教育作用认识错位等。

　　要化解“教育焦虑”，关键在于提高教育质量、促进教育公平，需要多方面协同、综合治理。

　　建议：一是多举措促进教育优质资源均衡发展，努力做到“幼有善育”，进一步强化“名优校+”教育发展共同体建设，持续扩大“5G+专递课堂”覆盖范围。二是在校长、教师交流轮岗方面加大探索力度，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，合理配置、有序流动。引导家长树立科学的教育观念，将孩子看作独立个体来制定适当的教育目标，焦虑程度才会处于可控的范围内。三是加强教育类传媒的监管、加强对培训机构的治理，多管齐下营造良好的教育竞争氛围。

　　建立“党建+邻里”社区家庭教育指导站 

　　□李百玲 市政协常委 市二实小副校长、开发区校区校长

　　依托“党建+邻里”在社区建立家庭教育指导服务站点，提供“家门口的家教指导服务”，有利于形成“家—校—社”互动，帮助社区内家长树立良好家教观念，掌握科学家教方法，也能让良好的家教家风促进国家发展、民族进步、社会和谐。

　　建议：参照执行国家、省里的家庭教育指导意见，形成具有我市特色的家庭教育指导服务体系，将家庭教育事业发展纳入国民经济和社会发展规划，制定家庭教育工作专项规划。政府尽快建成一批“党建+邻里”社区家庭教育指导站示范点，形成政府主导、部门协作、社会支持、学校组织、家长参与的格局，并通过以点带面，中心市区新建或者整合已有的社区青少年服务中心、儿童之家等，再向城区乡村全面推广实行。此外，还要落实相关财政支持，加强社区家庭教育指导服务专业化建设，加强家校社联动育人机制的建设。

　　聚焦问题学生现状 补足家庭教育短板 

　　□林建成 市政协委员 南安市侨光中学校长

　　“家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师”。家庭教育对孩子成长的影响是深远的，是首要因素，也是最重要因素。但农村家庭教育问题极为突出，是制约农村基础教育提升的突出短板。推进农村家庭教育是缩小县域内城乡教育差距的迫切需求，对于提升国民素质、建设教育强国意义深远。

　　建议：要有效推进农村家庭教育，就是要构建“政府推动、部门联动、学校带动、村委行动和社会发动”五位一体的家庭教育工作网络。政府推动就是由县一级政府统筹规划推进家庭教育工作，乡镇党委政府推进落实好属地家庭教育工作；部门联动指由县教育局为家庭教育提供业务支持，财政局提供经费支持，民政、妇联、关工委广泛参与到家庭教育中；学校带动指学校要成为家庭教育活动主阵地；村委行动就是村居要成为农村家庭教育的基本单位；社会发动就是要广泛发动社会热心人士关心支持家庭教育。

　　强师德正师风 规范从教行为 

　　□陈永福 市政协委员 永春县蓬壶中心小学校长

　　师德师风建设至关重要，需要不断探索和改进，才能为学生创造更好的教育环境，规范教师的从教行为，办好人民满意的教育。

　　如何抓好师德师风建设？

　　建议：一是健全长效机制、创新警示机制、深化督查机制和建立追责机制，进一步夯实师德建设。二是强化正向激励，选树优秀典型，优化国家级、省级教师荣誉项目遴选推荐机制，选树一批可敬、可亲、可学的“身边好老师”。三是优化考评认定，持续对教师招生、有偿家教和教师违规收受礼金礼品等师德热点问题进行查处整治，录入系统，作为教师准入前置查询、师德考核的查询依据。四是构筑监督网络，积极争取各部门及社会各界对师德师风建设的支持和监督，构筑学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风监督网络。

　　织牢新时代心理健康 教育服务体系 

　　□庄月芳 市政协常委 鲤城区教师进修学校校长

　　促进学生身心健康、全面发展，是群众关切、社会关注的重大课题。我市历来重视青少年心理健康教育工作，但也要看到，随着经济社会发展，学生成长环境不断变化，一些学生的心理健康问题越来越凸显。

　　建议：建立专业化、系统化、智慧化的青少年心理健康服务体系，发挥家庭、学校的主体作用，同时联动教育、妇联、卫健部门等各方力量最大化发挥合力，共同做好青少年的心理健康服务工作。完善校园心理健康教育系统建设，建立心理副校长制度，开展教师心理健康普查，实施“学校心理辅导员分级培训及资格认证”制度。设计并推广家庭心理健康筛查量表，编写入门级家庭心理健康教育指导手册。健全心理危机预警与干预体系，建立重点干预对象联系制度，强化普通老师的特教知识，打造心理专业医疗机构和学校共享共治的医疗专科联合体。