24日，以省交通运输厅原巡视员宋海滨为组长的省政府安委会安全生产巡查组一行莅临我市，对我市近三年来安全生产工作情况开展为期15天的巡查。昨日下午，我市召开动员汇报会，市委书记郑新聪作动员讲话。市领导张永宁、周真平、肖汉辉、吕刚参加会议。

　　宋海滨介绍了巡查工作的主要任务、工作方式和具体安排。他指出，开展安全生产巡查工作是贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措，有利于推动安全生产主体责任的落实，是深化安全生产领域改革措施的有效途径。各地各部门要认清形势，正确看待安全生产巡查工作对落实各方主体责任的推动作用，切实增强安全生产巡查工作的主动性、自觉性，加强协同配合，确保巡查工作顺利完成。

　　巡查组将严格按照标准要求，通过听取汇报、查阅资料、暗查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式分三阶段开展巡查，实事求是、客观公正地发现和汇报问题，希望各级各部门充分信任，支持配合巡查组开展工作，确保巡查工作健康有序开展。

　　郑新聪代表泉州市委、市政府对巡查组的关心和指导表示感谢。他指出，在省安委会各成员单位的支持和指导下，泉州严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持不懈抓专项整治、源头管控、基层基础等，近年来“四项指数”全面下降。省巡查组到我市开展安全生产巡查，是贯彻落实省委、省政府推动安全发展部署的具体行动，也是对泉州安全生产工作的有力促进和推动。全市各级各部门要提高认识，诚恳主动接受巡查组的监督检查；坚决有力配合，严格落实各项要求，如实汇报情况，做好服务保障；及时跟进、即知即改，并举一反三、形成长效机制，切实以这次巡查为契机，传导压力、查找差距、正视问题、堵塞漏洞，推动安全生产各项工作再上新台阶。

　　市委常委、常务副市长张永宁主持会议。

　　市政府党组成员肖汉辉汇报全市安全生产工作情况。

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　　全市安全生产 形势持续稳定 

　　安全生产事关人民群众根本利益。近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，从抓重点、打基础、强责任、建机制着手，采取一系列新理念、新举措，推动全市安全生产形势持续稳定好转，事故总量、较大事故全面下降。

　　健全体系 

　　安全生产责任体系实现全覆盖 

　　近年来，遵循“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，全市13个县（市、区），164个乡镇街道，2512个村（居），12个开发区、工业园区陆续出台“党政同责、一岗双责”制度，目前已实现“五级五覆盖”。

　　为明确企业主要负责人、班组负责人等全员岗位安全生产职责，我市制定出台《企业全员岗位安全生产责任制指导意见》，将企业“五落实五到位”挂图分发至辖区内的28797家企业，同时配备注册安全工程师196人，把《五落实五到位规定》转化为企业内部管理的制度规范，落实到企业管理的全过程。

　　创新机制 

　　政府购买安全生产技术服务 

　　我市采取政府购买安全生产技术服务的方式，委托有国家认可资质的单位和专业人员，提供安全专业技术、评估认证、宣传培训等服务。以晋江市试点推行安全生产社会化服务为例，采取“政府买单、企业受益”的“服务外包”模式，引入2家深圳专业机构、派驻4名专家轮岗蹲点，对350家企业进行专业化托管，为1500家企业提供技术支撑服务。

　　为加强信用体系建设，我市出台《企业安全生产信用体系建设实施方案》，对存在发生生产安全责任事故、非法违法组织生产经营建设等10种情况的企业分级纳入 “黑名单”，严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、参与工程招投标等。今年以来，全市共有28家生产经营单位被纳入“黑名单”。

　　重点整治 

　　消除电梯安全隐患22132条 

　　在深化重点行业领域专项整治方面，我市每季度选择一些重点行业领域，集中人力物力解决突出问题。

　　道路交通方面，我市通过开展农村交通安全示范村（居）创建活动、“三个一律”重拳整治酒驾顽疾、严肃查处显见性违章、整治事故隐患路段、整治渣土车等有效措施，全面破解交通监管难题，确保道路交通安全。全市查处总量和人均查处数均位居全省前列，其中有6947辆渣土车安装前端管控系统；查处涉酒驾驶2万余起、各类交通违法行为200余万起；投入1.13亿元完成2200处事故隐患路段整改。

　　特种设备安全方面，全市共出动安全监察和检查人员20156人次，检查9379家特种设备生产使用单位，同时受理举报投诉216件，做到件件有落实有回复。今年以来，全市共检验各类电梯32735台，查出不合格项的电梯有9460台，消除安全隐患22132条。