为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）及市政务公开工作的要求，深入推进我局政务公开工作，扩大公众参与，增强公开实效，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕市委、市政府中心工作，细化政务公开职责分工，以推进重点领域公开、及时回应社会关切、实行重要政策解读、提升政府公信为重点，大力推动我局政务公开工作规范化、制度化、标准化，保障人民群众知情权、参与权和表达权。

　　二、公开原则

　　按照“以公开为原则，不公开为例外”的总要求，妥善处理公开与保密的关系，合理划定公开信息的范围，做到主动稳妥、规范有序。

　　（一）坚持依法公开的原则。依据国家有关公开信息的法律、法规和相关法律法规或政策规定实施公开。

　　（二）坚持客观公正的原则。发布信息内容真实可靠、公平、公正，客观反映工作实际。

　　（三）坚持及时准确的原则。信息发布应及时有效，满足社会和公众的现实需求，适时准确地把握信息发布的时机，维护社会的稳定。

　　（四）坚持便民原则。对公开的信息要进行整理、加工，内容简明，形式多样，深入浅出，通俗易懂，方便广大人民群众查阅。

　　三、公开内容

　　（一）公开局主要职责、内设机构及领导分工。（责任单位：人事教育科）

　　（二）公开局队伍建设情况，包括干部职工年度考核、评选先进、干部任免等事项。（责任单位：人事教育科）

　　（三）公开权力清单和责任清单。按照市委、市政府的统一部署，对我局承担的城市管理行政处罚权全部进行网上公开，列明执法依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式、办事指南等事项。（责任单位：政策法规科）

　　（四）公开局决策和政策执行落实。紧紧围绕城市管理中心工作，每月定期公开部门决策文件和年度各项重点工作任务的推进措施、完成情况等，将其作为主动公开的主要内容，及时回应社会关切的问题，提高群众满意度。（责任单位：局属各单位）

　　（五）公开局政策法规，按照“三同步”工作要求，利用文字、图片、视频等多种形式做好政策解读工作，避免误解误读。（责任单位：政策法规科）

　　（六）公开局年度财政资金预决算。按照市财政部门的统一要求，及时公开局年度财政资金预决算和“三公经费”情况。（责任单位：办公室）

　　（七）公开局招标采购情况，并公布中标、成交及实施情况。（责任单位：局属各单位）

　　（八）公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上应全文公开。（责任单位：各承办单位）

　　（九）推行“双随机、一公开”监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。（责任单位：政策法规科）

　　（十）公开应急管理信息，发布局系统防汛、公共安全等应急预案、预警信息及应对情况。（责任单位：办公室）

　　（十一）公开政务舆情信息及新闻发布会落实情况。（责任单位：办公室）

　　（十二）规范依申请公开工作。加强平台监测，规范工作流程，统一使用公开答复文书，做好政府信息依申请公开的受理、审查、处理和答复等各个环节工作。（责任单位：办公室）

　　（十三）其他需要公开的事项。（责任单位：局属各单位）

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。政务公开工作是一项长期、复杂的系统工程，工作面宽、量大，要求高、纪律严、责任重。全局上下要站在我市经济社会发展的高度，充分认识政务公开工作的重要性和紧迫性，把政务公开工作作为我局一项长期的重点工作，切实强化措施，狠抓落实，确保政务公开工作持续、规范、有序开展。

　　（二）加强领导，明确责任。成立以局长为组长、局其他处级领导为副组长、各科室（执法队、分局）主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠局办公室，具体负责政务公开工作的推进、指导、协调。局属各单位具体负责职责范围内政务公开工作落实，全面完成政务公开工作各项目标。

　　（三）丰富和完善网站信息。做好局网站维护更新，不断丰富栏目内容，让公众能通过网站查阅主动公开的政府信息，并可提出政府信息公开申请，查询政府信息公开申请的处理情况，提出政府信息公开相关意见，并查询答复意见。

　　（四）强化监督，务求实效。根据我局政务公开信息工作需要，坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，对拟公开的政务信息进行保密审查。局政务公开工作领导小组要切实加强对政务公开工作的督促力度，通过督促检查推动全局政务公开扎实有效进行。