市、区行政执法局认真贯彻《泉州市中心城区占道经营管理规则》，按照“条块结合、以块为主”原则，加大占道经营综合整治力度，加强节点守点、动态巡查和疏堵结合，推动长效管理。今年来共查纠流动摊点、店外店占道经营45198处、夜市大排档（含烧烤摊）1760处，发放宣传材料3.2万份，向违规当事人开具行政指导书和整改通知书1300多份。 

　　一是落实节点守点制度。制定《关于实施疏堵结合建立城区摆摊设点长效机制的工作意见》，组织对重点区域和窗口路段摆摊设点情况进行调查，梳理城区医院、学校、车站、公园等重要节点，推行定片区、定人员、定时间、定措施、定职责“五定”责任制，每个节点安排队员（含协管员）定点，节点相距较近的守点人员合并使用。守点人员对负责的节点及周边区域进行执法，采取徒步巡查、错时上班等方法，在上下班等高峰期重点守候，推动形成“以点带线、以线连面”的区域全覆盖。 

　　二是强化日常执法整治。区、街道安排专门队伍持续动态巡查，会同定点守点人员及时查纠摆摊设点，实现节点守点与动态监管有机结合。对巡查发现的违规占道经营行为及时进行纠正，对屡教不改者依法暂扣物品或实施处罚。市行政执法局按照挂钩联系组织巡查，协调督促区、街道开展摆摊设点整治，形成管理合力。推行“属地为主、部门治理、单位自治”管理模式，由区、街道牵头，城管部门作为执法主体开展整治，有关单位依托保卫部门加强对周边摆摊设点的劝导，配合街道城管部门进行整治，解决了儿童医院、市第一医院、福建医大附属二院等周边的占道经营问题。 

　　三是实施疏堵结合措施。借鉴省内外城市的做法，起草《泉州市中心城区便民服务点设置管理细则》，以“有序设摊、规范设摊、便民设摊”为要求，在鲤城区、丰泽区开展便民服务点管理试点，专题组织研讨推动实施，在次干道、背街小巷、居住小区周边等区域设置临时市场，由街道统一管理、社区配合，引导零散、无序的流动摊点入市经营。实行临时摊位登记，严格准入和退出，加强便民服务点的行业自治，有效解决管摆矛盾，逐步实现对占道经营规范管理。 

　　四是加大宣传教育力度。运用报刊、电视、网络等新闻媒体，开设“城市瞭望”等专栏，强化宣传报道，开展“最美街路”、“最差街路”评选，加大对摆摊设点等城市乱象的曝光。结合推行行政指导，转变传统“以罚代管”、“一步到罚”的执法方式，印制城市管理法律法规等宣传材料，发放给沿街商户，劝导、防止占道经营行为的发生，引导群众支持参与城市管理和创城工作，构建共建共管机制。