如何在建言资政和凝聚共识上双向发力，更好作答市委提出的“三个时代命题”，为全市高质量发展落实赶超献计出力？日前，市政协2019年度重点提案出炉，涵盖产业转型升级、乡村振兴战略、交通事业发展、文旅融合发展、智慧城市建设、营商环境改善等经济社会发展和民生热点问题六大方面，共23件。

　　这些重点提案以助推中心工作为着力点，立意较高、分析准确、建议实在，心系民生，有不少“金点子”，本报选取其中建议“干货”，予以报道。

　　推动产业转型升级

　　关键词 产业并购重组

　　推动产业转型升级，做优做强实体经济，是我市经济工作的重点。民建泉州市委会《关于通过产业并购重组，推动泉州传统产业转型升级的建议》中指出，组建纺织鞋服产业集团进行产业链并购，推动纵向产业链上的企业实现一体化，从而使集团及收购企业形成产业竞争优势。注重发挥行业协会作用，积极为行业龙头企业与其产业链上下游企业进行对接。设立聚焦纺织鞋服产业的并购基金。

　　关键词 机器人产业

　　机器人产业对于推动工业转型升级具有十分重要的意义。农工党泉州市委会《关于加快推进我市机器人产业发展的建议》中提及，政策先行，加快制定泉州市机器人产业发展指导意见，加快落实智能成套装备推广应用的产业政策等。搭建政府主导的公共创新服务平台。完善政、产、学、研、用相结合的体制机制。鼓励机器人生产企业 “走出去”“引进来”。优化产业发展的人才、融资环境和激励机制。

　　关键词 检验检测高技术服务

　　检测服务行业，是产业链和创新链的关键环节，促进产业转型升级的重要保障。九三学社泉州市委会提交《关于加强我市检验检测公共服务平台建设的建议》中指出，加强政策支持力度。加强检验检测资源整合。完善公共服务平台功能。加大人才培养支持力度。营造良好的诚信环境。

　　关键词 传统产业高端化

　　当前，我市传统产业自身存在着“重数量，轻科研”的现象，使其在我市产业转型升级的队伍中处于队末。对此，市政协委员林天津在《关于扶持我市传统产业科研创新转型的建议》中认为，要加大对科研的重视力度。出台政策鼓励企业自主研发。培养示范型科研转型企业。鼓励产学研用相结合。建立完善的跨区域交流平台。

　　实施乡村振兴战略

　　关键词 分散式生活污水处理

　　分散式生活污水处理，可以保障已建和拟建设施正常运行。为此，民建泉州市委会《关于我市基层推行分散式生活污水处理助力乡村振兴的建议》中指出，应建立一套科学的组织管理机制。确定一家运维公司、选取一个试点。成立一个产业基金，形成良性循环。

　　关键词 乡贤助力乡村振兴

　　积极发挥新乡贤的独特作用，对助推我市乡村振兴意义重大。民盟泉州市委会在《关于充分发挥乡贤作用，助推我市乡村振兴的建议》中建议，要缅古颂今，着力重塑“乡贤文化”。上下联动，着手建立乡贤组织。内引外联，充分激发乡贤能量。

　　关键词 休闲农业和乡村旅游

　　休闲农业和乡村旅游是实施乡村振兴战略的有效抓手，我市发展正当其时。市政协委员许清水在《大力发展休闲农业和乡村旅游实现乡村振兴的建议》中提出三个见解：构建多头合力的政策体系，构建完善的产业体系，构建可持续发展的人才支撑体系。

　　关键词 乡村规划

　　乡村发展必须“规划先行，谋而后动”。市政协委员陈希《关于提升乡村规划建设水平的提案》中提出，加快推进村庄规划编制，先“以点带面”，再按需求分批次扩散到其他村庄。提高村庄规划编制水平，如一般村庄编制农村村民住宅建设布点、道路等基础设施及公共服务设施布点布线规划，重点发展村、特色村可增加产业发展和风貌管控内容。加大村庄资金扶持力度。

　　推进交通事业发展

　　关键词 入城交通系统

　　当前，鲤城区浮桥和晋江，成为泉州人置业的热点，每天往返中心市区和这两个区域的人不在少数，所以交通便捷程度成了焦点。民革泉州市委会在《关于完善泉州晋江流域入城交通系统的建议》中建议，应完善公共交通系统。考虑在现有基础上完善交通慢行系统。在未来规划新建的隧道交通和大桥的设计过程中，充分考虑非机动车交通慢行系统。

　　关键词 火车站综合交通枢纽功能

　　如何优化泉州火车站综合交通枢纽？民进泉州市委会《关于进一步优化泉州火车站综合交通枢纽功能和周边环境的建议》提出，加快北峰丰州滞洪工程建设。将泉州火车站应急避难场所同步规划建设在站前广场上。加大力度协调进出通道的节点性工程（麦当劳餐厅拆迁的协调工作）。协调电力部门，确保车站改造泉州火车站综合交通枢纽工程用电需求。

　　关键词 城乡公交一体化

　　为了更好地加快城镇、城乡间的融合，应逐步在乡镇（农村）内或城乡之间建立起合理的公共交通系统，实现城乡公交一体化。致公党泉州市委会在《关于推进大泉州城乡公交一体化助推乡村振兴战略实施的建议》中提出六点建议，分别为：公交发展，规划先行；公交推进，监管护航；公交主导，组合推进；公交管理，统一运营；公交补贴，政策保障；公交服务，统一标准。

　　关键词 公交行业发展

　　近几年，在市委市政府的大力推进下，我市公共交通有着明显发展，但仍存在不足。为方便市民出行，市政协委员邱达敏在《关于提升公交行业发展的建议》中提到，加强公交线网规划。保障公交路权优先。加快公交基础设施建设。推动公交成本规制。

　　推动文旅融合发展

　　关键词 西街观光游览

　　古城旅游发展逐步升温，尤其是西街，吸引不少游客。为进一步改善西街旅游环境，提升观光游览体验，农工党泉州市委会《关于提升西街观光游览体验的建议》中认为，可加强对西街、中山中路等钟楼周边区域卫生情况的监管；参照金鱼巷的管理方式，在周末等人流量大的时候，对出入西街人流量较大的路段的电动车实行限行；强化对小西埕周边的环境监管力度，取缔无证经营、污水油渍乱排的食品加工摊点；在西街入口处或其他较为显眼的位置安装一个综合导览图。

　　关键词 泉台文化旅游

　　今后，泉台旅游合作将会向深层次、多样式、全方位的方向发展，前景更加广阔。台盟泉州市委会在《关于深化泉台文化旅游产业发展的建议》中提到，高度重视泉台旅游业合作，尽快成立相关机构，共同加以规划、落实。推动泉台旅游文化的整合与旅游产业化发展。建立泉台旅游业合作机制。加大对台旅游宣传力度。

　　关键词 泉州旅游和文化融合

　　旅游和文化融合发展，更具活力和竞争力。市政协委员许火龙等人联名提交的《关于如何推动泉州旅游和文化融合发展的建议》中谈到，一是建设文化遗产创意园；二是加大智慧旅游特别是语音导游平台建设的投入力度；三是加大旅游宣传推介力度；四是完善基础配套，提升硬件服务水平。

　　关键词 虫寻埔渔村旅游开发

　　虫寻埔社区作为闽南渔村的典型代表，拥有较为丰富的旅游资源，旅游开发潜力较大，然而现状却不容乐观。市政协委员郑凤华等人的联名提案《关于丰泽区虫寻埔社区传统渔村文化旅游开发的建议》中指出，应加强现状保护。结合上位规划，确定渔村旅游发展定位。尽快完成旅游开发规划。把渔村的发展与周边业态紧密结合。积极发展渔村特色民宿。

　　加强智慧城市建设

　　关键词 政务信息整合共享

　　市级政务信息系统仍需进一步完善。因此，致公党泉州市委会在《推动政务信息系统整合共享 提高社会治理和公共服务水平》建议，进一步加强对政务信息系统建设的管理和监督，修订完善相关制度，加强信息化项目绩效考核。加强项目前期规划控制和资金预算安排，加快建设市级政务数据汇聚共享平台，实现政务信息资源的汇聚、共享与应用。加快推进政务信息资源目录编制及政务外网建设及推广应用工作，构建政务信息共享标准体系等。

　　关键词 网格化管理

　　基层网格化管理体系，有助于智慧城市的建设。市政协委员黄晓良《关于推进网格化管理创新我市社会治理机制的建议》说，强化我市网格化管理体系建设的统一部署。规范我市基层网格化建设框架与职能结构。明确我市基层网格化建设的各级主体职责。加强我市基层网格事件的信息支撑与处置协作等。

　　关键词 智慧安防社区建设

　　智慧安防社区建设，能让社区安防更“智慧”、管理更“轻松”、群众更“安全”。市政协委员柳新群等人在联名提案《关于大力推进我市智慧安防社区建设的建议》中建议，一是党政部门主导，全面推动智慧社区建设。二是丰富感知设备，推进社区安防智能化建设。三是融入综治体系，发挥社区社会治理效能。四是引入社会资源，拓展智慧社区建设路径。

　　改善营商环境

　　关键词 实体经济发展

　　就如何解决当前我市中小企业面临的生存困境，民革泉州市委会的《关于加大扶持力度推动我市实体经济发展的建议》中提出，要进一步加大财税扶持力度，对小微企业实施普惠政策。要进一步创新金融体制，缓解小微企业融资困难。要进一步加强服务体系建设，引导小微企业集群发展。要促进实体经济创新发展。

　　关键词 优化营商环境

　　市工商联在《优化泉州营商环境 促进我市民营经济高质量发展的建议》中建议，创新建立民企投融资机制，帮助民营企业解决融资难题、化解金融风险。培育产业发展新动能。加快泉州优秀企业家队伍建设，如设立泉商文化展示馆或泉商名人堂。降低民企税费负担。

　　关键词 支持民企发展

　　根据泉州民营企业发展的现状，市政协委员林成基《关于进一步支持民营企业健康发展的建议》提出，采取切实可行措施，帮助民营企业解决融资难的问题。梳理出台相关政策，帮助民营企业降低经营成本。构建亲清政商关系，保障民营企业合法权益。加大政策宣传力度，确保民营企业收获政策红利。

　　关键词 民企司法救助

　　如何积极为民营经济健康发展营造更加公平、透明的法治化营商环境？市政协委员林栋梁《关于优化我市营商法治环境，加大民营企业司法救助体系建设的建议》给出了答案，包括加大对中小企业的司法救助力度，探索建立危困企业帮扶机制；加快对企司法救助、法律援助等法律服务综合平台的建设，建立司法部门联系民营经济的长效机制；积极拓宽司法救助的资金来源，进一步拓宽救助资金的来源和渠道等。