泉州市交通运输局关于印发大件运输许可服务大走访活动实施方案的通知
泉州市人民政府公众信息网 www.quanzhou.gov.cn  2019-04-11 17:01  来源:泉州市交通运输局  阅读人次:1  【字体:

各县(市、区)、泉州台商区交通(运输)主管部门,市公路局、道管处,局政法科、运输科、审批科: 

  为进一步优化大件运输许可服务,助力“中国制造”和重大建设项目,按照交通运输部、省交通运输厅相关部署,我市制定了《大件运输许可服务大走访活动实施方案》,现印发实施。 

  一、全面排查摸底。通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式,全面了解装备制造企业生产状况、重大建设项目需求状况、大件运输车辆生产状况、大件运输企业基本状况、大件运输行业协会状况和许可服务机构基本状况,摸清企业在办证和运输过程中存在的困难,倾听企业的意见和建议。 

  二、增强服务意识。增强走访调研以及许可服务的主动性,建立“一对一”联络员服务机制,确保专人对接重大装备制造企业和重大建设项目,及时了解订单信息,主动向企业提供运输建议,全程跟踪并帮助企业办理相关业务。 

  三、加大宣传力度。综合利用各种宣传载体和宣传方式,对大件运输惠民政策措施和大走访活动进行集中宣传,引导企业用足用好政策,充分展示大件运输许可服务工作成果,积极引领社会舆论,为大走访活动的开展营造良好氛围。 

  四、注重督导推进。加强对大走访活动的监督和指导,确保活动落实到位,建立健全服务监督机制,畅通投诉举报渠道,接受全社会监督。市级监督投诉电话:0595-22594973 

  请各单位(科室)结合实际认真贯彻执行。联系人:方雅然 电话:0595-2259497313506095000 

   

   

  泉州市交通运输局 

  2019411 

  (此件主动公开) 

       

大件运输许可服务大走访活动实施方案  

  

  为进一步优化大件运输许可服务,按照《交通运输部关于开展大件运输许可服务大走访活动的通知》(交公路函〔2019139号)和《福建省交通运输厅关于印发〈大件运输许可服务大走访活动实施方案〉的通知》(闽交政法函〔201916号)的要求,结合我市实际,制定本实施方案。 

  一、活动目标 

  深入贯彻落实中央经济工作会议精神,按照交通运输部省交通运输厅要求,开展以深度调研、精准对接、主动服务为主题的大件运输许可服务大走访活动(以下简称大走访活动),全面了解我市大件运输行业的发展现状,有针对性地优化完善工作措施,推动大件运输许可服务理念、制度、作风全方位深层次变革,进一步增强服务意识,健全服务机制,提升服务能力,创新服务手段,切实提升大件运输许可服务水平,促进大件运输行业降本增效,实现高质量发展。 

  二、主要任务 

  (一)深度调研、全面摸底,形成大件运输资源库 

  县级交通(运输)主管部门组织本区域内公路管理机构和道路运输管理机构,通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式,深入大件运输生产企业和相关单位,全面调查摸底,了解企业生产和经营状况,摸清企业在办证和运输过程中存在的困难问题, 

 
   倾听企业对大件运输许可工作的意见和建议,宣传解读大件运输惠民相关政策,引导企业用足好政策,增强企业发展信心,营造政企联动的良好氛围。 

  以下任务分解凡由县级交通(运输)主管部门牵头的,中心城区的牵头单位为市道路运输管理处直属所。 

  1.装备制造企业生产状况 

  对本区域内大件生产企业进行全面排查摸底,重点调查了解各企业年度大件物品生产计划,以及大件物品外廓尺寸和质量分类、2018年运输成本、主要销售区域、主要通行路线、加入制造行业协会等相关情况。 

  (县级交通(运输)主管部门牵头,公路管理机构配合) 

  2.重大建设项目需求状况 

  结合各级政府和发改部门发布的重点项目名单,对本区域内重大建设项目的大件运输需求进行全面排查摸底,重点调查了解重大建设项目的数量、大件运输需求的规模、主要通行线路、运输计划安排和重要运输时间节点需求等情况。 

  (县级交通(运输)主管部门牵头,公路管理机构配合) 

  3.大件运输车辆生产状况 

  对本区域内大件运输车辆生产和改装企业进行全面排查摸底,重点调查了解企业生产大件运输车辆的类型、预计年度生产数量、年度销售金额和产品是否纳入工信部门产品目录等情况。 

  (县级交通(运输)主管部门负责) 

  4.大件运输企业基本状况 

  对本区域内大件运输企业进行全面排查摸底,重点调查了解各企业拥有的大件运输车辆数量(包括车辆是否正式注册登记、是否属于液压板轴线等)2018年度运输收入及支出、主要承运的大件类型和运输线路、加入的行业协会等情况。 

  (县级交通(运输)主管部门牵头,道路运输管理机构配合,市道管处指导;县级报送的信息由市道管处审定) 

  5.大件运输行业协会状况 

  对本区域内大件运输行业协会进行全面排查摸底,重点调查了解大件运输行业协会数量、运输企业归口管理、行业运行服务和发展规划等相关情况。 

  (市、县层面协会由市道管处牵头,市公路局配合;县级报送的信息由市道管处审定;市级层面协会由市道管处负责) 

  6.许可服务机构基本状况 

  全面梳理本区域市、县大件运输许可管理机制体制、许可业务流程、工作人员数量和结构、2018年办理许可的类型和数量、是否能够实现一窗通办等情况,以及许可工作中存在的问题和工作建议。 

  (普通国省干线公路、农村公路许可服务机构摸排由市交通局政法科牵头,局审批科、市公路局、市道管处配合;县、乡区域内许可服务机构摸排由县级(运输)运输主管部门牵头,县级道路运输管理机构和公路管理机构配合) 

  其中,第1项至第5项内容采取调查问卷方式,统一采集信息数据并填报(调查问卷及使用说明详见附件3);第6项内容由市、县级交通(运输)主管部门组织填报。 

  (二)精准对接,全程跟踪,建立大件运输朋友圈 

  县级交通(运输)主管部门要组织大件运输许可服务机构,建立与大件生产和使用重点单位联系制度,明确专人与本区域重大装备制造企业和重大建设项目进行精准对接,建立一对一联络员服务机制,依法提供高效率、高品质的精准服务。积极探索和实施联络员全程服务制度。大件运输联络员要利用多种工作联系平台,精准对接重大装备企业和重大项目联系人,及时了解大件产品订单信息,主动提供运输路线、车型、装载方式等建议(各级公路管理机构主动配合提供建议),鼓励企业提前进行大件运输许可申请,全程跟踪并帮助相关企业办理注册、申请等全环节业务,实现依法快办。 

  (三)主动服务,规范引导,打造大件运输生力军 

  县级交通(运输)主管部门要定期组织相关企业进行培训,引导企业建立专(兼)职大件运输申请业务员队伍,提高业务员专业素养和业务能力,提升申请工作效率。加强大件运输许可申请代办服务引导,组织代办服务从业人员培训学习相关法律、法规和政策,支持提供代办服务的组织根据大件运输企业需要和自主选择,提供规范高效的代办服务。鼓励大件运输行业协会充分发挥桥梁和纽带作用,依法依规组织开展业务交流和专题培训活动,促进大件运输企业吃透政策、用好政策,促进大件运输行业科学发展。 

  三、实施步骤 

  大走访活动从2019411日开始,至2019831日结束,为期4个月,分四个阶段进行: 

  (一)方案制定阶段(411日至419日) 

  县级交通(运输)主管部门组织相关单位,成立专门工作机构,结合本区域大件生产企业、运输企业总体分布和大件运输许可管理体制机制等相关情况,制定实施方案。 

  (二)调查摸底阶段(417日至531日) 

  县级交通(运输)主管部门组织相关单位,根据实施方案确定的工作目标、要求和进度,深入相关企业和单位调查摸底,全面了解和掌握行业状况,确定联络员,为企业提供精准服务。 

  (三)优化机制阶段(61日至731日) 

  县级交通(运输)主管部门结合调查摸底情况,聚焦企业反映突出的痛点堵点问题,进一步优化完善许可服务措施,重点推进一窗通办”“马上办”“一次办”“一网办,探索建立长效工作机制。 

  (四)总结完善阶段(81日至831 

  县级交通(运输)主管部门、市公路局、市道管处全面梳理活动情况,总结好的措施和经验,剖析存在的问题和不足,进一步优化相关政策措施,完善长效工作机制,加强政策宣传解读,形成专题总结报告。 

  四、保障措施 

  (一)加强组织领导 

  各县级交通(运输)主管部门要充分认识开展大走访活动的重要意义,成立工作协调小组,高度重视,精心组织,认真制定实施方案,不断丰富和创新大走访活动的内容和形式,确保大走访活动不流于形式、不走过场。 

  (二)加强条件保障 

  各县级交通(运输)主管部门要结合机构改革等工作,建立长效机制,落实工作经费,科学配备力量,选择业务精通、责任心强的同志担任联络员,并保持AB岗配置,强化重点单位一对一服务,为大走访活动顺利开展提供保障。 

  (三)加强宣传引导 

  各县级交通(运输)主管部门要坚持问题导向,主动开展政策宣传与舆论引导,在活动期间可利用多种载体和组织形式进行集中宣传,充分展示本区域大件运输许可服务工作成果,加活动宣传力度,让企业成为活动参与者、监督者、推动者和受益者,为活动开展营造良好氛围。 

  (四)加强督导推进 

  各县级交通(运输)主管部门要建立健全服务监督机制,加强大走访活动监督和指导,确保活动落实到位。要畅通投诉举报渠道(市级监督投诉电话:0595-22594973),接受全社会监督,及时受理和解决群众反映的问题,依法查处不作为、乱作为和慢作为的单位和个人。 

  (五)加强信息报送 

  各县级交通(运输)主管部门联系人名单(附件2)于2019417日前报局政法科,调查摸底情况于2019531日前书面报局政法科,活动工作总结于201992日前书面报局政法科。以上内容县级交通(运输)主管部门还需及时报送市公路局、市道管处掌握,市公路局、市道管处做好相关业务指导和信息汇总工作。 

   

  附件:1.大件运输许可大走访活动协调小组名单 

      2.大件运输许可大走访活动联系人名单 

      3.调查问卷使用说明 

   

  附件1 

   

大件运输许可服务大走访活动协调小组名单 

   

  为扎实开展大件运输许可服务大走访活动,根据交通运输部、省交通运输厅相关要求,成立大件运输许可服务大走访活动协调小组。 

  一、协调小组组成人员 

   长:杨琦伟 局党组成员、副局长 

  副组长:史美旭 局政策法规科科长 

  王志恭 公路局副局长 

  二、协调小组办公室组成人员 

  大件运输许可服务大走访活动协调小组办公室负责大走访活动组织协调、材料报送、宣传报道、总结等日常工作。 

   任:黄邦士 局政策法规科主任科员 

  王志恭 公路局副局长 

  陈志龙 道管处副处长 

   员:许朝阳 赖佳生 魏远红 方雅然 

   

  附件2 

   

大件运输许可服务大走访活动联系人名单 

   

  填报单位: 

 

姓名 

职务 

座机 

手机 

邮箱 

分管领导 

 

 

 

 

 

牵头部门 负责人 

 

 

 

 

 

 

经办人 

 

 

 

 

 

   

   

   

   

  附件3 

   

  调查问卷使用说明 

   

  一、本次大走访活动装备制造企业生产状况、大件运输车辆生产状况、大件运输企业基本状况、重大建设项目需求状况和大件运输行业协会状况等调研信息,采用调查问卷方式,通过扫描二维码关注“跨省大件审批”微信公众号如图所示,进入“调查问卷”栏目,填写调研信息并提交。 

 

“跨省大件审批”微信公众号 

  二、省、市、县三级用户通过登陆信息采集报送系统网址http://zclic.tpri.org.cn/djdy/sjtj开展调研信息审核和报送相关工作。账号和密码另行下发。 

  三、省、市、县三级用户审核及报送工作流程如下: 

  (一)县级用户登陆系统后,开展的工作包括:一是完善本级许可机构相关信息并修改初始密码;二是审核本区域调研信息,主要包括本区域相关企业问卷提交的完整性,企业相关信息和调研信息填写的全面性和准确性等,发现相关数据异常、漏填或错填的,主动联系相关企业进行确认并修改;三是确定县级层面重大装备制造企业和重大建设项目清单;四是填写县级层面重大装备制造企业和重大建设项目“一对一”联络员姓名、联系方式等。审核通过后,报送至市级用户。 

  (二)市级用户登陆系统后,开展的工作包栝:一是完善本级许可机构相关信息并修改初始密码;二是复核本区域各县级用户报送的信息发现相关数据异常、漏填或错填的,联系县级用户进行确认并修改;三是审核市级层面大件运输行业协会信息;四是依据县级层面数据,确认市级层面重大装备制造企业;五是确定市级层面重大建设项目清单;六是填写市级层面重大装备制造企业和重大建设项目“一对一”联络员姓名、联系方式等。审核通过后,报送至省级用户。 

  (三)省级用户登陆系统后,开展的工作包栝:一是完善本级许可机构相关信息并修改初始密码;二是审定各市级用户复核并报送的信息,发现相关数据异常、漏填或错填的,联系市级用户进行确认并修改;三是审核省级层面大件运输行业协会信息;四是依据市级层面数据,确定省级层面重大装备制造企业;五是确定省级层面重大建设项目清单;六是填写省级层面重大装备制造企业和重大建设项目“一对一”联络员姓名、联系方式等。市级层面已填写联络员信息的,如有必要,省级用户可变更。 

  四、大件运输许可服务大走访活动相关信息审定通过后,由省级用户通过系统统一报部,并生成本区域大件运输“资源库”,各级交通(运输)主管部门组织大件运输许可服务机构建立大件运输“朋友圈”。 

  五、系统技术支持单位:交通运输部规划研究院,联系人:李轶舜,010-5962932915801228794    

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