为贯彻落实市委、市政府关于深入推进审批服务便民化的部署要求，泉州市人防办以新一轮行政审批改革为契机，深化“马上就办”行动，健全完善审批服务制度，帮助企业和群众解决“最后一公里”问题，营造更加规范便捷、更加简单宽松、更加透明公开的办事环境，服务全市经济建设，具体举措如下： 

　　梳理审批服务事项，进一步简政放权。 

　　按照“能减则减、能放则放，能优则优、能快则快”的原则，对所有行政审批服务事项进行再梳理，尽最大力度简政放权，可不提供的材料坚决不提供，可取消的事项坚决取消，可下放的权限坚决下放。目前，我办正配合相关单位，拟将原本市人防办负责的鲤城区、丰泽区、泉州经济技术开发区的工程审批权限下放至鲤城、丰泽、开发区的人防主管部门，实现全市各县市区人防独立审批，方便建设单位就近办理，为群众提供便利，进一步推进简政放权。 

　　优化审批服务流程，进一步提速提质。 

　　对审批项目按法律法规严格对照，进行精简，审批时限全部压缩至法定时限的35%以内，即所有行政审批项目审批时限全部压缩至3至4个工作日，审批环节全部压缩到4个工作日以内，提高了审批效率。配合市行政服务中心开展工程建设项目审批制度改革，工程建设项目相关服务事项审批全部并入市行政服务中心并联审批，实现一窗收件、集成服务、并联审批，切实加快项目报批效率。 

　　创新审批服务机制，进一步提升服务水平。 

　　对行政审批服务项目的法律依据、办理条件、有无数量限制、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据和标准、法律权利和申诉途径、联系方式等进一步细化。 

　　推行行政服务标准化，进一步规范审批程序。 

　　全面实施国家级行政服务标准化，对行政服务进行顶层设计，以实现服务质量优等化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务手段现代化等“四化”为目标，构建“三个层次、四个子体系”的行政服务标准体系。做到“岗岗有标准规范、人人按标准履职”。 

　　落实审批服务制度，进一步优化服务环境。 

　　通过多种渠道开展审批服务制度的培训，不断完善审批服务制度，认真落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制等制度。全面梳理、公布更新“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项清单，凡属于申请办理事项所需知悉的依据、条件、程序、时限、材料等，必须一次性告知。 

　　建立重点项目行政审批服务台账管理工作机制。 

　　为推进重点项目更快攻坚落地，我市建立了重点项目行政审批服务台账管理工作机制，健全重点项目全程管理机制。我办审批部门窗口建立相应台账，指定专人负责台账登记管理，实行定期登记制度，并通过台账主动跟踪审批服务进度，实时更新审批服务进展。 

　　加强事中事后监管。 

　　我办按照合法性、适当性、可操作性原则，结合政府权力运行监管细则制定，进行双随机抽查，细化优化随机抽查程序，使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范，确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。全面推开“双随机、一公开”监管，根据“一单两库一细则”对全市人防工程质量开展检查，重点检查全市人防审图、监理、防护设备单位的履职情况，充分体现监管的公平性、规范性和简约性，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。 

　　加大政务公开力度。 

　　以更大力度推进政务公开，让人民群众和企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果，做到权力公开透明、群众明白办事。全面公布各级各类清单，坚持“公开为常态，不公开为例外”，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。落实行政许可、行政处罚等信息上网公开的要求。加大政府信息数据开放力度，除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的外，都向社会开放。及时公开突发敏感事件处置信息，回应社会关切。 

　　今后，我办将紧密结合实际，不断创新工作思路，围绕提高办事效率和服务质量这个中心，从优化审批流程、缩短审批时限、提高办事效率入手，继续深入开展放管服工作，发现可优化简化事项，及时报告调整，切实提高办事效率，让群众更加满意。