闽卫办流管〔2015〕7号

各设区市卫生计生委,平潭综合实验区管委会社会事业局：

    经省卫生计生委研究，决定在国家2014年我省试点婚育证明电子化改革基础上，全面推行婚育证明电子化改革。

   现将《福建省流动人口婚育证明电子化改革工作方案》印发给你们，请按照要求，抓好落实，并确定1名联络人，于5月10日前将人员名单、联系方式等报送省卫生计生委流动人口处，联系人：刘文明，林少霞，联系电话：(0591)87837882，87276762，邮箱：fjldrk@163.com。PADIS技术支持联系人：宗玥，联系电话：（010）62128596、62152711。

福建省卫生计生委办公室

2015年4月28日

（此件主动公开）

福建省流动人口婚育证明电子化改革工作方案

    为切实简化办事程序，提高工作效率，2015年在全省全面推行婚育证明电子化改革，特制定如下工作方案。

    一、工作思路

   依托国家和省流动人口计划生育服务管理信息系统(以下简称国家系统和省系统)，搭建流动人口婚育证明电子化管理和查询平台，实现流动成年育龄妇女婚育信息的实时查询和应用。

    二、工作模式

   采取两级系统对接模式。通过对省系统改造,建设本省的婚育信息数据库和信息查询、应用平台，国家系统负责实时接收、转发省级婚育信息查询请求和应答。

   国家系统将设立统计、层级监管等功能模块，实现流动人口婚育证明发放、查验和监控管理电子化。省系统也相应设立统计、层级监管等功能模块。

    三、工作内容

   （一）婚育信息数据库的建立。省系统建立实时更新的省级婚育信息数据库，供各地查询使用。

   婚育信息数据项主要有：姓名、性别、当前婚姻状况、出生日期、公民身份证件号码、结婚时间、户籍所在地、户籍所在地代码、个人联系电话、配偶姓名、配偶身份证件号码、配偶户籍所在地、配偶户籍所在地代码、子女信息等。

 （二）婚育信息的查验。流入地根据服务管理需要，随时登录省系统查询流入成年育龄妇女婚育信息，重点查验现孕、办理一孩生育服务登记、接受卫生和计划生育基本公共服务等人员信息。查询不到或信息不一致的，及时向户籍地发送协查，户籍地应在收到协查信息7日内反馈。国家和省系统将每月统计查询查验情况并通报各地。

   （三）婚育证明的出具。流动人口在办理相关事宜时，需要出具纸质婚育情况证明的，在查询一致的基础上，经被查询人签字承诺，现居住地可以打印并加盖乡镇（街道）公章（打印格式见附件2），一式两份，一份给群众，一份存档。自打印之日起3个月内有效，功能与纸质婚育证明相同。婚育证明电子化改革阶段，原纸质婚育证明（小蓝本）仍可使用。流动人口婚育证明电子化管理查询平台正式运行之前，2014年试点工作模式继续沿用。

    四、工作流程

PADIS流动人口子系统

    五、时间进度安排

    （一）3月—5月

    1.印发《福建省流动人口婚育证明电子化改革工作方案》。

    2.完成省系统改造，并向国家报送平台建设进度情况。

    3.完成与国家系统接口调试。

    4.5月举办专题培训班，明确工作任务和要求。

    （二）6月—11月。

    1.流动人口婚育证明电子化管理查询平台正式上线运行。督导和监管各地信息变动和查询反馈情况。

    2.指导各地使用新系统，及时解决存在的问题。

    （三）12月。总结应用情况，完善相关工作。

    六、工作要求

   （一）高度重视，完善工作制度。各地要提高认识，将其作为今年重点工作加以落实。要细化工作流程，完善流动人口信息化工作制度和规范，确保工作取得成效。

   （二）明确分工，加强培训和宣传。流出地、流入地要按照职责分工，分别做好信息采集、录入和查验等工作。要加强人员培训和流动人口婚育证明电子化改革宣传力度，提高工作水平和效率。系统正式上线后，省卫计委将按月对各设区市使用情况进行通报。

   （三）有序推进，专人负责。各地要按计划推进此项工作，确定专人负责，加强流动人口信息的采集和变更，及时反馈协查信息，提高流动人口纳管率。同时，要及时上报工作进展和存在的问题。

    附件：1.婚育信息查验情况统计表.xls

          2.婚育信息证明.doc