主持人好！听众朋友们，大家好！我是泉州市城市管理局局长陈进平，很高兴，今天我和城市管理局相关工作人员来到“政风行风热线”直播室与大家进行交流沟通。在此，我代表市城市管理局感谢市纠风办和泉州广播电视台为我们提供了这么好的交流互动平台！同时，也非常欢迎听众朋友共同参与我局的“政风行风热线”节目。我们真诚希望，通过“政风行风热线”接受监督，倾听社会各界的意见和建议，进一步改进工作作风，依法行政，全面履职，为“五个泉州”建设提供强有力保障。

　　好，我先简要介绍一下我们城市管理局的主要职责范围。根据这一轮泉州市机构改革方案，在原市政公用管理局和行政执法局基础上组建市城市管理局，履行市容环卫（主要包括环卫保洁、广告设置等）、市政设施（主要包括城市道路及附属路灯、内沟河、城区水系等）、园林绿化（主要包括城市公园、街头绿地、绿化景观等）、公用事业（主要包括供水、供气）4个方面的维护管理职能，以及行使市容环卫（主要包括：占道经营、违规设置广告、城市“牛皮癣”、渣土车滴洒漏）、城乡规划（主要包括违法建设、违法搭盖）、园林绿化（主要包括占用或破坏绿化）、市政管理（主要包括：占用道路、破路施工）、环境保护（主要包括：建筑施工噪音、焚烧有毒有害物质）、工商行政（主要包括：流动无照个体商贩）、文化行政（主要包括：在公共广场和道路两侧举办营业性文化演出管理）、卫生行政（主要包括：流动饮食摊点管理）、物业管理和住宅装修（主要包括在小区占用公用空间行为、违规装修）、城建监察等10个方面的部分行政处罚权。 

　　授予设区市城市管理立法权是中央立足实际的重大决策，将极大促进城市管理的规范化、法制化。市人大和市政府高度重视立法工作，目前已出台《泉州海上丝绸之路史迹保护条例》、《泉州市内沟河保护管理条例》和《泉州市中山路骑楼建筑保护条例》等3部法规，今年已将《泉州市市容和环境卫生管理条例》和《泉州市烧烤摊管理办法》等列入地方性法规立法计划，将《泉州市燃气设施安全保护管理办法》、《泉州市城市养犬管理办法》等列入地方规章立法计划。下一步，我们将加强调研，借鉴省内外城市立法经验，积极建议推进城市管理立法，做好市容环卫、市政设施、园林绿化、户外广告管理、违法建设处置和综合执法等方面立法，为城市执法提供法律依据，充分发挥立法在提升城市管理水平中的作用。

　　水环境方面，主要做2块，分别是内沟河综合整治提升和城市内涝治理。其中，内沟河整治计划从“保障水安全、控制水污染、改善水动力、打造水生态、智慧水管理”等5个方面着手进行整治，以达到“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。今年将启动八卦沟水系整体提升、西湖水系重点补水及截污、东片区水系应急截污及清淤等项目建设，目前项目可行性研究已经发改部门批复，正在进行初步设计概算评审和办理征迁、文物报批手续。城市内涝治理计划实施项目13个，目前泉州市北渠潭美倒虹吸工程已完工；北峰丰州片区滞洪排涝系统一期工程第一标段、玉兰渠（北渠至51号路）建设工程、泉州市城东滞洪区排涝及园林古建筑配套工程(B)标段、柯石排洪渠生态绿廊工程、浔美排洪渠（北渠以北段）整治工程和普贤路加压排水泵站及普贤路K3+260排水现状沟渠改造工程等6个项目已开工建设，其它6个项目也正按时序推进。希望通过这13个项目的实施，有效缓解中心市区内涝问题，达到“中小雨不积水，大雨暴雨不发生严重内涝，特大暴雨城市运转基本正常”的目标。 

　　绿化方面，主要也是做2块，分别是开展“古城植绿行动”和绿化品质提升。其中，古城植绿旨在围绕名胜古迹和“客人常走、市民有感”的路径进行串点连线，全面补植常绿和开花乔木，建设小微绿地、古树名木保护绿地等。我们将采取“六大提升策略”，重点提升“羊公巷-百源路-南俊路-承天寺-南俊巷北拓-学府路”等6条线路，打造南俊路北拓等7个展示面（片），计划实施绿化项目50个（82个点），策划生成5个项目包，由市区两级分工协作负责，实现“出行300米见绿、500米见园”，促进古城颜值明显提升。绿化品质提升将继续以“山水园林、文化园林、百姓园林+门户廊道”为抓手，加强公园、休闲绿地等方面的城市绿化建设，计划改造提升道路绿地、街头绿地约20万平方米，持续推进西湖公园桃花岛、小山丛竹公园、威远楼广场3个已开工项目，启动“百亩花田”、西湖公园整体景观提升、桂花园3个项目建设，做好洋茂生态公园、洋茂美丽乡村周边绿化及片花片林2个项目前期等。 

　　近年来，为提升城市居民出行、休闲质量，打造宜居城市，我局积极推进绿道项目建设，山线绿道就是我市环湾城市规划建设项目和重要民生工程。该项目于2015年开始建设，起点为西湖公园北大门，经清源山、南少林寺、大坪山、桃花山、森林公园等风景区，终点到滨海公园，全长约22.5公里。目前，已完成了山线绿道示范段（约4公里）建设，其中就包括“天空栈道”。后续我们还做好以下4个方面工作：①推进山线绿道二期（景观提升）、大坪山步行环线景观项目、山线绿道工程桃花山至观音山绿廊等3项建设。其中，大坪山步行环线景观项目（长约2公里）已于今年5月1日完成并提前向市民开放，其余2项计划于今年6月底完工。②计划启动建设山线支线系统：安吉路至观海揽胜、桃源茶谷连接线等，着力解决山线绿道可达性，方便市民进出绿道。③计划开展山线绿道三期工程（森林公园段）前期工作，全长约2.5公里；开展大坪粮库至山线示范段和院前绿地经千亿商城至山线示范段两条支线的前期调研，研究以“多方向、多方式、多通道”抵达山线绿道。④做好山线其余工程的前期工作。

　　我局历来高度重视民生领域改革，聚焦城市管理热难点问题，将主要做好以下4个方面的工作。①加快城市给排水、供气等管网改造，抓好提升城市供水三年行动，计划投资1500万元，重点实施中心城区供水旧管网改造及水质优化工程；督促推进泉州市西三线天然气高压管网利用工程和海西天然气管网工程德化支线对接建设2个市重点项目。②落实城市垃圾终端处理设施建设，计划实施晋江市、石狮市、南安市、安溪县生产垃圾焚烧发电厂提级改造项目，新增部分产能，逐步解决生活垃圾处理能力不足的问题；动工建设南安市餐厨垃圾处理厂，开展惠安县、晋江市餐厨垃圾处理厂可研论证等前期工作；启动江南大型垃圾转运站项目前期；新增洛江区、台商区建筑渣土资源化处置中心。③贯彻市委办、市政府办《关于创新体制机制推动当前部分民生热难点问题整改落实的通知》，牵头抓好规范城市流动摊贩疏导管理机制建设、市区道路停车管理秩序等5个项目，配合做好动车站周边环境整治等4个项目，探索建立管理长效机制，切实解决一批民生热难点问题。 

　　2018年，我局牵头编制了《泉州市中心城区城市公共厕所布局规划》，组织开展“厕所革命”三年行动，截止目前，市区已有520座城市公厕，基本实现城区每万人有3～4座的目标。2019年，我局将继续推进“厕所革命”，重点抓好以下几项工作：①以改造为主、新建为辅，对老旧公厕进行提升，中心城区力争每年新建改造公厕12座。②动员机关、企事业单位对社会开放内部厕所，盘活公共厕所社会存量资源，以提高我市公厕分布密度。③指导各区环卫主管部门查缺补漏，按规范设置公厕导向标识，指明方向和距离，便于市民查找。④对全市城乡公厕建设管理实行常态化考评，每月抽查各县（市、区）城市公厕90座，并通报问题、督促整改。

　　目前，我市垃圾分类分4类标准，分别为有害垃圾、可回收物、易腐（餐厨）垃圾和其他垃圾。市民朋友在垃圾分类过程中可以按照以下标准进行分类：①有害垃圾使用红色标识，主要为废电池，废荧光灯管，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。②可回收物使用蓝色标识，主要为废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。③易腐垃圾使用绿色标识，主要为单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鲜产品（水产品）、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽内脏等。④其他垃圾使用橘黄色标识，主要为受污染与无法再生的纸张、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、难以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、烟头、灰土等。当前，垃圾分类重点推行有害垃圾、可回收物、其他垃圾三分类标准，餐厨垃圾经沥干后分入其他垃圾。 

　　至于您说的大件垃圾投放问题， 目前，我市基本建立大件垃圾收集处理系统，中心市区大件垃圾收集点建设已2019年市委市政府“为民办实事”项目，计划建设收集点19个，目前已建成9个（其中鲤城区4个，丰泽区4个，洛江区1个）。在具体投放与收集方面：①可投放于市环卫部门管辖的东梅转运站、泉秀转运站、301转运站等3处的临时堆放点，具体位置可咨询我们市环卫处，联系电话：22585485。②由于大件垃圾的前端收集主要依托街道，市民还可与所在街道办事处或社区联系，到指定投放点进行投放。③当前，中心市区的大件垃圾处理方式为转运至北峰街道招贤社区的大件垃圾处理站进行破碎、分选等，市民也可直接前往投放。

　　早在2016年，由市政府正式印发的《泉州市城市管理提升行动方案》，就明确提出实施城市精细化管理，包括推进“社区营造”、整治占道经营、打造户外广告管理精品街、管好农贸市场、创建“无癣”城市、规范交通秩序管理、提升公厕管理水平等7项专项行动。近年来，市城管局严格落实市政府各项提升行动的要求，坚持试点先行，培育形成了一批示范社区、示范点和示范街路，以点带面促进管理水平提高。 

　　市十二次党代会和今年市《政府工作报告》均提出“加强城市精细管理”。作为城市管理的主力军，我局将从以下方面入手：①深入推进城市管理和综合执法体制改革，科学划分城市管理主管部门与相关行政主管部门的工作职责，进一步明确市、区两级城市管理部门的责任分工，实行“条块结合、以区为主”管理模式，市局主要负责统筹组织，将“提升城市管理水平”纳入对县（市、区）年度绩效考核指标。②梳理完善精细化管理标准规范。对标先进，重点完善市容秩序、园林绿化、市容环卫、城管执法等19项的标准规范，使精细化管理有章可循。③健全网格化城市管理体系，明确网格化城市管理各相关部门职责清单，完善网格化管理发现问题处置机制，针对突出和易发问题，建立健全市、区主管部门牵头，相关管理部门和执法部门配合的高效处置机制，提高问题处置效率。④围绕突出问题和重大事项，鼓励社会公众参与城市治理，形成共治共享机制。 

　　的确，从以前的“为城管人”到现在的“为人管城”，仅仅是两个字位置的对调，体现了城市管理者观念上的转变，也是贯彻城市发展应当“以人为本”的具体举措。下一步，我们将深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，重点从以下几个方面践行“为人管城”理念：①着力抓好品质提升项目落地。开展古城植绿行动、绿化提升和绿色慢行系统建设，打造15分钟休闲生活圈；加强中心市城内沟河整治和内涝治理，持续推进城区水环境整治，营造宜居宜业的民居环境。②着力抓好民生补短板，加快城市供水供气管网改造，推进“厕所革命”，落实垃圾终端处理设施建设，切实解决一批民生热难点问题。③着力抓好便民服务事项。倡导“721”工作法（70％的城市管理问题用服务方式解决，20％用管理方式解决，10％用执法方式解决），坚持“服务为先”，在审批方面实施一站式、让群众只跑一趟；在管理方面坚持疏堵结合，推广“城市驿站”服务点建设，设置社区便民点，把服务窗口前移，积极化解矛盾。④着力抓好执法方式创新。完善执法制度，实行执法全过程记录，严禁随意采取强制执法措施，杜绝粗暴执法和选择性执法，推行处罚与指导刚柔并济的执法模式。⑤着力抓好“家园共造”。推进实施“社区营造”，开展精品街路和文明商户创建，探索实施街长制，同时运用新闻媒体及时宣传城市管理工作，鼓励市民献计出力，引导社会正能量。

　　正如主持人所讲，每年一到中高考，各类噪声都成为群众关心关注的问题，按照环保法律法规，噪声污染分为四类：①是建筑施工噪声，这类噪声由城市管理局负责管理；②是工业噪声，这类噪声环保部门负责管理；③是车辆噪声，这类噪声由交警部门管理；④是社会生活噪声如高音喇叭、猜拳等，这类噪声由公安部门管理。 

　　根据环保法律法规规定，禁止夜间和午间在人口集中区域从事产生噪声、振动超标的建筑施工等活动。夜间是指二十二时至次日六时，午间是指十二时至十四时三十分。因特殊情况，确需夜间及午间施工作业的，应报环保部门批准，并予以公告。下步，我们将从3个方面加强施工噪声整治，为市民群众创造良好环境：①是会商有关部门协调解决交通管制及超时施工审批问题，实行超时批准公示制，畅通施工疏导渠道；②是督促建设单位、施工单位和运输单位加强内部管理，严格遵守建筑施工和渣土运输规定，主动办理合法手续，防止违规施工、运输。③是中高考期间我们将会同环保、公安等部门开展集中整治“零点行动”，依法制止查处施工噪声扰民行为。同时希望全市各建设单位、施工企业应合理安排施工，错开群众休息时间，杜绝超时施工，将施工噪声降到最低。中高考各10天时间内禁止一切会产生噪声的施工作业，对违规者将从快从重处罚。

　　我市十分重视渣土管理工作，自2011年起多次组织到先进城市学习考察，建立规范管理制度。关于你提出的第一个问题，渣土运输依法应当遵守以下规定：①是建设单位或施工单位必须委托有资质的运输企业运输渣土，不得交由无资质的单位或个人处置；②是渣土运输必须先到交警部门审核路线，再所在县（市、区）城市管理部门申请运输核准，办理运输路线牌；③是运输过程中遵守有关规定，不得超载、超速、带泥出场和滴洒漏，应当保持车容整洁。 

　　关于第二个问题，下一步，全市城市管理局将做好以下4方面工作：①是依托渣土车管控平台，严格办理建筑渣土运输核准手续和路线牌，对渣土车运行情况进行实时动态管理，落实约谈通报制度。②是组织调查在建的建筑工地，引导建设单位、施工单位和运输企业依法办理建筑渣土处置手续。③是坚持日常管理和集中整治相结合，定期开展专项整治活动，对未经核准、未按规定处置建筑废土、沿途“滴洒漏”的严格实施处罚，抄送渣土办和有关部门列入黑名单，实施信用管理。④是强化工地源头管理，保证净车上路和封闭运输，切实从根本上治理渣土车“滴洒漏”，形成长效管理机制。 

　　占道经营一直是城市管理的热难点问题，作为城市管理局在这方面是如何加以规范管理？ 

　　从近年来情况看，摆摊设点、占道经营一直是我市创建工作的热难点。下一步，我们将从5个方面加强长效管理，着力解决占道经营问题。①要落实节点守点制度。组织对重点区域和窗口路段占道经营情况进行调查，实行节点守点责任制，加大上下班、上下学等高峰期管理力度。②要强化日常执法整治。安排专门队伍持续动态巡查，对发现的违规行为及时纠正，对屡教不改者依法实施处罚。同时密切部门联系协作，在执法保障方面，落实与公安部门建立依法处置涉及城管执法类警情的协同机制；在机动车载货占道经营整治方面，继续与交警部门实施联合执法；在报刊亭乱象整治方面，与泉州晚报社和邮政局共同开展集中治理。③要推动实施疏堵结合。在次干道、背街小巷等区域视情况设置临时市场，引导流动摊点入市经营，实行临时摊位登记，建立进入和退出机制，定期滚动管理。④要加大宣传教育力度。开设“城市瞭望”专栏，报道占道经营乱象，邀请社会热心人士参与研讨对策，畅通部门与群众互动渠道。⑤是加强整治检查通报。完善明确考评办法，开展城市管理综合考评，督促存在问题整改，严格实施考核奖惩，促进规范管理。

　　我市许多学校尤其是中小学校门口及周边聚集许多小吃摊点，造成交通秩序混乱、脏乱差，存在食品安全隐患。城市管理局要如何进行治理，维护校园餐桌安全？

　　我们对校园食品安全问题一向是很重视，近年来也不断深化与食药监、教育等主管部门的合作，以保障校园餐桌安全。下阶段，我们将采取以下几个措施，来深化校园周边占道小吃摊点治理：①开展集中整治。组织辖区城管局、街道办及社区开展集中整治，重点取缔学校周边占道流动餐饮摊点，加大对校园周边餐饮店店外露天加工食品等违法行为的监管力度，引导其入店加工、入店经营。②加强日常管理。按照“定人、定岗、定责、定时”原则，安排工作人员在学校周边守点守节，强化校园周边的市容环境的巡查管理力度。③加强督查考评。将学校纳入重要节点进行巡查考评，加大巡查采集、督导考评力度，发现有占道餐饮摊点的立即通知相关部门整改。④加强教育宣传。结合“城管文化进校园”活动，向学生宣传串串香、麻辣烫等小吃的危害性，提高学生自觉抵制垃圾食品意识。 

　　感谢对我们治理工作的肯定，经过大力治理后我市“牛皮癣”现象有一定的遏制，但由于清洗覆盖面不够，清洗不到位等原因，个别地方还有“牛皮癣”。接下来，我们将从以下几个方面，对“牛皮癣”问题进一步规范。①落实市场化清洗，市场化清洗由中心城区主次干道延伸至背街小巷、居住小区，提高“牛皮癣”市场化清洗力度和广度。②强化部门协作，对不配合的电话号码进行停机处理，威慑违法行为人，减少城市“牛皮癣”。③加强督查考评。组织“牛皮癣”治理专项考评，将“牛皮癣”整治情况纳入城市管理综合考评体系，督促“牛皮癣”问题的整改。

　　城市管理内容涵盖方方面面，跟群众的生活息息相关，针对城市管理中的突出问题，2016年起我市启动了城市管理综合考评，包含“数字城管”考评、城市卫生及市政公用设施管理考评、占道经营考评、城市“牛皮癣”治理考评、农贸市场考评和建筑工地管理考评等6个方面，考评的对象包括中心市区各区政府和与城市管理相关的其他市级部门，通过定期召开工作座谈会、考评资金奖惩（市级拨补和各区上解共1500万）、纳入年度工作绩效、纳入文明测评成绩和与行政处罚挂钩等措施，在优化考评手段的同时，督促各城市管理相关责任部门及时解决发现的城市管理问题，做好日常管理，提高我市的城市精细化管理水平。

　　市民现在已普遍使用上了燃气，燃气安全直接关乎群众安全，请问作为燃气安全监管的城市管理部门有哪些具体工作举措？

　　我局燃气安全监管工作坚持“安全第一、保障民生、严管企业、依法行政”的原则，重点抓好几项工作：①抓源头管理，压实企业安全主体责任。采取常态化检查和全覆盖检查工作相结合，日常检查和突击检查相结合，重点检查和专项检查相结合等方式，做好燃气场站的安全检查工作，督促燃气企业及时排除安全隐患，规范运营，落实燃气企业在日常运营管理、用户入户安全检查等方面的责任，不断提升企业安全主体责任意识确保安全供气。 ②严打违法经营，净化市场环境。一是加大对企业的监管力度，严禁瓶装燃气企业给无证无照“黑气”点提供气源。严查燃气企业违法违规经营行为。二是主动出击明查暗访，联合部门共同行动，对发现的黑气点坚决予以取缔。从而有效遏制黑气蔓延势头。三是开展燃气安全专项整治行动。根据上级主管部门的部署和要求，认真危险化学品隐患排查整治、燃气管道安全隐患排查整治等燃气安全专项整治行动。③强化燃气安全宣传工作，引导用户养成安全用气习惯。深化与媒体的互动交流，多渠道全方位拓展宣传载体，充分利用楼宇广告、公交车载电视广告、自媒体（如微信、微博）等各种资源，加强安全知识的宣贯，切实提高全社会的安全用气意识和应急处置能力。④开展燃气专业培训，提升从业人员的技能水平和安全意识。⑤组织应急演练，提升燃气企业应急抢险能力。督促企业开展安全风险评估和分级管控制度。有针对性的编制安全生产事故应急预案，并通过演练，让从业人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本方法，并增强了各燃气企业的防范意识和燃气安全事故处置的能力，提升燃气企业应急处置能力。

　　为解决老旧小区供水压力不足、水质差等问题，至2015年起，我局坚持每年组织新建及改造全市供水管网150公里，推广使用优质、环保的塑料管及球墨铸铁管，逐步提高供水服务水平。今年中心城区供水旧管网改造及水质优化工程建设方面：①将对浔埔、后茂等5个社区进行改造，计划改造1万余户，以提升片区供水水质。②将对泉南、北区、金浦水厂的制水工艺进行提升改造，以提高出厂水水质。③将对中心市区住宅小区二次供水设施进行改造，改造后由市自来水公司统一运行维护管理，以确保饮水安全。通过改造和提质，切实让市民喝上干净水、优质水、放心水。

　　为规范权利运行，更好地体现公正、公平、公开的原则，首先，我们制定了《行政执法程序规定》、《错案责任追究规定》等制度，对执法主体、程序和处罚标准作出明确规定，使具体执法行为有了规范的制度约束。其次，组织梳理执法依据，确定行政自由裁量细化标准，其中1000元以下罚款设定刚性标准，消除自由裁量空间，避免了“同案异罚”、“视人定罚”等执法不公现象。第三，严格执行执法机构调查，法制机构审核和重大案件集体审议的办案程序。第四，实行执法全过程记录，落实执法案件网络办理，执法人员录入案件基本情况及相应情节，办案系统将自动生成处罚标准，任何人无权更改和删除，而且每个案件必须经过审核才能进入下一阶段程序，实现对案件办理全过程监督，最大限度消除处罚的“暗箱操作”，从源头上防止了执法中随意裁量、违规裁量的现象，群众对执法人员行政不作为、乱作为等问题投诉明显减少。 

　　在政风行风建设过程中，市城市管理局始终围绕“政治合格、作风过硬、纪律严明、公平公正、廉洁高效”思路，坚持纠、建、评并举，以队伍规范化为关键，以管理制度建设为抓手，以勤政廉洁、提高效率、促进发展为主要内容，建立和落实政风行风责任制，强化干部职工履行职责的能力支撑，带动服务质量和办事效率的逐步提升。在具体工作中，我们主要是始终做到4个3，第一做到“三抓”，即抓基础、抓常态、抓落实；第二做到“三严”，即严领导、严党员、严干部；第三做到“三不”，即一不推、二不拖、三不误；第四做到“三到位”，即组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。

　　刚才，听众朋友们踊跃参与“政风行风热线”节目，给我们提出了许多客观、中肯的意见和建议，这些都充分体现了大家对我市城市管理工作的关心、关注和支持。在这里，我代表市城市管理局向广大听众表示表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作，并对我市城市管理部门政风行风工作给予监督。 

　　对于刚才听众反映的问题，我们一定会认真负责地进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。今后，听众朋友对我们工作中存在的问题，或有什么好的意见和建议，可通过来电、来信等方式与我局联系，如果您需要咨询法律法规或政策，可拨打我局政策法规科电话28986612；如果发现执法部门工作人员违反政风行风问题的，可拨打电话28986959进行投诉举报，也可以继续通过电台政风行风热线反映问题，我们一定坚持做到件件有着落、事事有回音。 

　　最后，再次感谢市纠风办、市广播电视台为帮助我局搞好政风行风建设付出的辛勤劳动，感谢市民朋友对我市城市管理工作的理解、关心和支持，我们将按照市委、市政府的工作部署，加倍努力，认真履职，进一步推进城市执法改革，着力理顺城市管理的体制机制，抓好城市环境品质提升，全面实施城市精细化管理，不断提升城市治理水平，为广大群众营造整洁有序的城市环境，助推高质量发展落实赶超。