2019年10月10日泉州市民政局上线泉州广播电视台《政风行风热线》直播间
听众朋友大家好，我是泉州市民政局局长杜朴生，10月10日周四上午10:00—11:00,我将带领泉州市民政局相关科室的主要负责同志，一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间，就有关社会救助、社工人才、养老机构运营补贴相关问题，现场接听广大市民的热线电话，与大家进行直接的沟通交流！欢迎广大市民踊跃参与，谢谢！
时 间：2019-10-10
嘉 宾：泉州市民政局局长 杜朴生
主持人
2019-10-10 10:00:00
这里是正在直播《政风行风热线》节目，我是主持人游玫洁。今天上线的嘉宾单位是泉州市民政局。今天我们非常高兴地为大家邀请到请到泉州市民政局局长杜朴生，现在，杜朴生局长带领相关局领导和科室负责人，正在《政风行风热线》直播间，杜局长，欢迎你们。
杜局长
2019-10-10 10:02:00
主持人好！听众朋友们，大家好！我是泉州市民政局局长杜朴生，今天很高兴来到“政风行风热线”直播室与大家进行沟通、交流。我们真诚地希望通过“政风行风热线”倾听朋友们的意见和建议，推进民政部门政风行风建设，进一步提升我市民政工作水平。
在此，我代表泉州市民政局感谢泉州广播电视台提供这样一个与广大听众互动交流的机会，也欢迎各位听众共同来参与民政“政风行风热线”节目。我们真诚希望，通过“政风行风热线”接受监督，倾听社会各界的意见和建议，进一步改进作风，为“五个泉州”建设提供强有力的保障。谢谢大家！
主持人
2019-10-10 10:06:00
我市城乡低保对象和特困人员有多少人？
主持人
2019-10-10 10:10:00
全面调整提高城乡低保标准和特困人员供养标准工作目前进展如何？
杜局长
2019-10-10 10:11:00
2008年以来，我市建立了城乡低保标准和补助水平自然增长机制。2010年，进一步建立健全了城乡低保标准与当地最低工资标准挂钩的城乡低保标准和补助水平自然增长机制。2019年8月份，全市城市低保对象和农村低保对象月人均补差分别420元、332元，特困人员供养对象月人均供养额是1089元，比去年同期分别增长了6.6%、4.08%、3.13%，更好地保障了困难群众的基本生活。
我市城乡低保标准实现一体化后，各县（市、区）低保标准统一按当地最低工资标准的36%～42%确定，现城乡低保标准最低560元、最高630元。申请前可向当地民政部门或者乡镇政府（街道办事处）进行咨询。
网友
2019-10-10 10:15:00
我市哪些人可以申请城乡最低生活保障？
杜局长
2019-10-10 10:16:00
持有本市户籍的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在地低保标准或符合支出型贫困家庭人均可支配收入标准，且家庭财产状况符合规定条件的，可以申请最低生活保障。
主持人
2019-10-10 10:18:00
申请最低生活保障对家庭财产有什么规定？
杜局长
2019-10-10 10:19:00
申请人家庭金融资产包括包括存款、股票、基金、两全或定期等投资收益类保险等。除生活困难且靠家庭供养的残疾人（一级、二级重度残疾人或三级精神、智力残疾）家庭人均金融资产不得超过当地年低保标准8倍，其余申请人（低保对象）共同生活家庭成员人均金融资产不得超过当地年低保标准4倍。
网友
2019-10-10 10:21:00
居民个人如何申请低保？
杜局长
2019-10-10 10:22:00
原则上以共同生活家庭成员为申请人，向户籍所在地的乡镇（街道）提出书面申请。申请人有困难的，可书面委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
主持人
2019-10-10 10:24:00
低保对象可享受哪些相关救助政策？
杜局长
2019-10-10 10:25:00
我市城乡低保对象可享受当地城乡医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、就业救助、慈善救助等救助政策，以及电费补贴、临时价格补贴、有线数字电视优惠等政策；按照分类救助原则，符合相关条件的城乡低保对象还可享受相应的生活补助金（如重度残疾人生活救助金、80周岁以上老年人高领补贴等）。
主持人
2019-10-10 10:28:00
申请特困人员救助供养需具备哪些条件？
杜局长
2019-10-10 10:29:00
享受救助供养的特困人员，应当是同时符合以下条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定义务人无履行义务能力。
（一）符合下列情形之一的，应当认定为本通知所称的无劳动能力：
1.60周岁以上的老年人；
2.年满16周岁仍在接受义务教育或在高中教育（含中等职业教育）就学的；
3.残疾等级被评定为二级及以上（不含听力、语言残疾）的残疾人；
4.经相关鉴定部门依据有关规定，鉴定为完全丧失劳动能力的；
5.因罹患重病、经县级以上人民医院主任医师开具需长期卧床治疗诊断证明书的。
（二）申请特困人员救助供养的个人或家庭人均吉荣资产不超过当地年低保标准的4倍，且符合下列情形之一的，可视为本通知所称的无生活来源：
1.个人或家庭可支配收入低于户籍所在地最低生活保障标准且财产状况符合本通知条件的；
2.因罹患重病、丧失生活自理能力等情况导致长期医疗护理费用刚性支出超过个人或家庭经济承受能力的。
收入、财产认定具体范围参照县级以上经济状况核对部门有关规定执行。
（三）法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：
1.具备特困人员条件的；
2.60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；
3.无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的。
网友
2019-10-10 10:35:00
特困人员供养待遇如何申请?
杜局长
2019-10-10 10:36:00
由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，本人申请有困难的，也可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
主持人
2019-10-10 10:38:00
我市特困人员供养标准是多少？
杜局长
2019-10-10 10:39:00
特困人员救助供养基本生活标准原则上按城市低保标准的130%确定。对机构集中供养的，按20%的幅度提高救助供养标准。照料护理标准应根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，原则上分为全自理、半护理、全护理三档，参照当地最低工资标准的一定比例确定，具体的供养标准详情可咨询户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）或者县级民政部门。特困供养人员救助供养标准分散供养最低870元/人·月、最高1460元/人·月；集中供养最低1048元/人·月、最高1752元/人·月。特困供养人员平均?助1089元/人·月。
主持人
2019-10-10 10:42:00
特困人员救助供养包括哪些内容？
杜局长
2019-10-10 10:43:00
主要包括：（一）提供基本生活保障；（二）对生活不能自理的给予照料；（三）提供疾病治疗；（四）办理丧葬事宜。此外，对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，给予住房救助。对符合条件的在各教育阶段就学的特困人员，给予教育救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时出现严重困难的特困人员，根据实际情况给予临时救助。
网友
2019-10-10 10:46:00
什么情形可以申请临时救助？
杜局长
2019-10-10 10:47:00
临时救助不针对特定人群、身份，只确定是否发生突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
（一）因火灾、溺水、交通事故、人身伤害等意外事件，家庭成员突发重大疾病、主要劳动力死亡或重度伤残以及其他特殊情况，未获得相关保险补偿、赔偿或虽获得相关保险补偿、赔偿，仍导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人；（二）因医疗、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭和个人，原则上其人均可支配收入应低于当地上年度居民人均可支配收入，且财产状况符合当地有关规定；（三）因实施危房改造、灾后倒损房屋恢复重建、易地搬迁造成支出较大，导致基本生活出现严重困难的建档立卡贫困户、低保家庭和个人、特困人员；（四）因生活不能自理集中供养或因病住院照料护理需求，导致基本生活一定时期出现严重困难的特困人员；（五）因生活成本增加，导致基本生活仍有严重困难的低保家庭和个人；（六）当地政府认定遭遇其他特殊困难的家庭和个人；（七）因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助，以及属于疾病应急救助范围的，按照有关规定进行救助后，基本生活仍有严重困难的家庭和个人。
杜局长
2019-10-10 10:52:00
根据民政部解释，把流入城市无固定居所、无合法经济来源、无正当职业的外来人员界定为“流浪者”，把以沿街乞讨的方式获取钱物的人员界定为“乞讨者”。
主持人
2019-10-10 10:53:00
目前我市社会工作发展总体情况？
杜局长
2019-10-10 10:54:00
市委、市政府高度重视，把推进社会工作人才队伍建设作为加强和创新社会治理的重要内容。2007年以来，泉州市主动将社会工作专业人才队伍建设融入经济社会发展大局，牢牢把握本土化、专业化、职业化的发展方向，立足实际、不断创新、多措并举，通过全力扶持社工机构发展、全力培育优秀社工人才、全力推进“三社联动”模式和全力营造社会工作发展气氛四个“全力”，激发社工机构活力与社工专业服务能力，吸纳高层次社会工作专业人才。2013年，我市首家社工机构泉州市海西社工事业发展中心正式成立。截至目前，我市共登记民办社会工作服务机构70家，其中市级15家。全市拥有持证社工2078人，其中助理社会工作师1319人，社会工作师759人。其中第三层次人才6名，第五层次人才23名。机构及人才总量均居全省第二。
主持人
2019-10-10 10:56:00
什么是社会工作专业人才？
主持人
2019-10-10 10:56:00
什么是街头流浪乞讨人员？
杜局长
2019-10-10 10:57:00
社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员，简称“社工”。“社工”是一个专有的称呼，国外及港澳台地区的一些法律规定，只有取得社会工作执照，并在相关管理机构登记注册的人员才能称为“社工”，其他人员都不可以自称“社工”。
杜局长
2019-10-10 10:57:00
目前，我市共有城乡低保对象66460人（其中城市低保对象8384人、农村低保对象58076人）、特困人员5584人。截止2018年8月底，共发放城乡低保金19831.35万元、特困人员供养金4866.77万元。
杜局长
2019-10-10 10:59:00
今天通过“政风行风热线”活动，听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议，这些都充分体现了听众对我市民政工作的关注和关心。在这里，我代表泉州市民政局向广大听众表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作，对我市民政部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。今后，听众朋友对民政工作存在的问题，有什么好的意见或建议，可以来信或来电，来信请寄泉州市民政局办公室收，如果您需要投诉、举报民政部门工作人员政风行风问题的，请您拨打“22500612”热线电话。你所反映的问题我们会逐个调查处理，你所提供的意见和建议我们将认真研究采纳，研究处理结果将逐个向听众朋友们反馈和解答，谢谢！
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访谈现场1
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网友1：我市哪些人可以申请城乡最低生活保障？ 2019-10-10 10:15:00
网友2：居民个人如何申请低保？ 2019-10-10 10:21:00
网友3：特困人员供养待遇如何申请? 2019-10-10 10:35:00
网友4：什么情形可以申请临时救助？ 2019-10-10 10:46:00
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