2016年11月26日泉州市市政公用事业管理局上线泉州广播电视台《政风行风热线》直播间

  听众朋友,大家好!我是泉州市市政公用事业管理局局长王天祥1126日周六上午1000-1100我将和我局各个科室的主要负责同志,一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间,就有关我市的城市市政设施、环境卫生、燃气管理、城市供水、污水垃圾处理、城市园林绿化、景区公园等涉及泉州市市政公用事业管理局管辖范围内的相关问题现场接听广大群众的热线电话,与大家进行直接的对话交流。欢迎广大市民踊跃参与,谢谢! 

时 间:2016-11-26

嘉 宾:泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:主持人好,听众朋友们,上午好,我是泉州市市政公用事业管理局局长王天祥,今天很高兴再次来到泉州广播电视台“政风行风热线”直播间与大家进行沟通与交流,借此进一步增进彼此的了解和信任。同时,也感谢广大听众长期以来对我市市政公用事业发展的关心与支持,谢谢大家。今天,我们将通过“政风行风热线”这一服务平台,认真地解答、处理并及时解决听众朋友关切的市政公用行业建设和管理问题,真诚地汲取大家对我们工作提出的意见和建议,以进一步提升我市市政公用事业的管理和服务水平。

  【主持人】:我市建筑垃圾如何管理?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:建筑垃圾管理涉及工地、路面、消纳场等三个环节管理。其中:工地为源头管理,主要负责部门为市住建局,路面管理主要负责部门为市执法局、公安局,消纳场管理由我局负责管理。目前,马落山建筑垃圾处理场为中心市区唯一正规的建筑垃圾处理场,库容已接近满容。为解决马落山满容问题,市渣土车管控平台已增设全市建筑废土供需调剂平台,对社会公布全市建筑废土产生与需求信息,实现建筑废土处置统筹安排、供需对接、就近消纳,合理利用。今年初,市渣土办向各区下达了各规划建设1-2处建筑垃圾消纳处理场所的年度工作目标任务。同时,我市启动新的建筑垃圾处理场选址工作,市住建局提出台商区洛阳镇白沙村、南安镇官桥镇岭兜石鸡山工业区建设垃圾处理场,对马落山建筑垃圾填埋场进行扩容等3个建设方案,我市将尽快组织对建设方案进行论证,以便推进我市新的建筑垃圾处理场建设。

  【主持人】:如何办理店面招牌的设置审批?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:鲤城区、丰泽区设置的店面招牌,先到所在辖区的区行政服务中心的规划分局窗口办理规划定点意见,一层店面上方招牌到区建设局办理;二层窗檐以上的招牌(含广告牌)到市行政服务中心三楼公用局窗口办理。洛江区范围内的所有户外广告、店面招牌在洛江区规划分局和区建设局办理。

  【主持人】:砍伐、移植或修剪城市树木如何办理审批手续?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:申请人需提供申请表,树木现状位置示意图,树木权属单位(个人)或养护管理单位同意砍伐、移植、修剪的文件,规划部门的批准文件。若属单位庭园或个人的树木可直接到所在辖区区行政服务中心建设局窗口办理;属市区主干道上的行道树,填写申请表后到市行政服务中心公用局窗口办理。市区主干道上的行道树影响群众生活和居住安全的,可直接打报告到市园林管理局申请修剪,不需要办理行政审批。因建设需要砍伐、移植或修剪城市树木的应提交规划部门的批准文件主要是指规划部门批准的项目规划红线图、项目建设总平面图或规划意见(复印件)。

  【主持人】:挖掘城市道路如何办理审批?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:挖掘道路位于市区主干道,且长度小于50米或挖掘面积小于200㎡可直接到市行政服务中心三楼市公用局窗口办理,在申报材料上减少了交警部门出具的批准文件和挖掘影响范围内地下现状管线放样资料。大的挖掘城市道路项目,申请单位应在每年1月31日(特殊情况每季度第一个月10日前)向市市政公用局和市规划局书面报送次年度(季度)挖掘城市道路计划,由城乡规划局组织方案论证,办理“建设工程规划许可证”或规划意见,明确管线埋设位置及走向等事项。

  【主持人】:对违规挖掘城市道路采取了哪些措施?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:今年,市公用局与执法部门加大对违规挖掘城市道路的惩治力度,加大组织人员进行路面巡查,发现违规挖掘道路的,及时发出通知给执法部门和业主进行查处。并建立诚信档案,对单位或个人两次以上未经审批擅自挖掘城市道路、违规记录未处理,或未按规定缴纳道路占用、挖掘修复费的,在新闻媒体和市政公用网上给予曝光,并追查补交道路挖掘修复费。造成严重影响的,申请单位不得申请新的审批项目。

  【主持人】:在办理园林绿化企业资质的审批方面有什么新举措?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:一是承接省住建厅下放的二级园林绿化企业资质审批,承接园林绿化“四大员”(即施工员、安全员、材料员和质检员)和园林绿化工种的岗位考核发证工作。

  二是加强与县(市、区)园林绿化主管部门办理绿化企业资质有关人员的沟通,通过举办培训班等形式,加强对相关审批工作人员的业务指导,提升初审把关的质量。

  三是拟将绿化企业审批信息锁下放各县(市、区)园林绿化主管部门,实现信息资源共享,前移审核关口,有利提高审批效能。

  四是明确告知申请人办理时限。实行书面“一次性告知、一次性补件”,对审批中存在的有关问题明确答复,能办理的立即办理,缩短办件时间。

  五是对申报企业相关信息进行公示。

  【主持人】:近年来城市道路、路面存在破损,市政管理部门开展了哪些工作?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:对于城市道路、路面破损问题,我局处理的办法有:一是采取考评机制,对于各道路进行巡查考评,对道路、路面破损问题做到及时发现,及时处理;二是建立群众举报机制,群众可通过我局举报电话对道路、路面破损问题进行举报,我局将根据群众的举报情况,对破损问题进行维修;三是对较大的破损问题投入资金进行改造,我局于近年来已经对新华路、壕沟乾、打锡街等道路人行道进行了改造,今年还将对宝洲路、云鹿路进行改造,目前已完成部分路段改造,且宝洲路其余路段已完成招投标,云鹿路目前已处在施工阶段;四是开展精细化管理工作。精细化管理范围从最初提出的“六纵六横”逐步覆盖到所管辖的每一条道路,通过加强日常巡查力度,加密维修维护频率来提高道路路面的完好性。本年度已组织修复砼路面5430㎡,沥青路面10460㎡,修复各类人行道28446㎡,修缮台阶825m,调整、安装路缘石3855m;更换检查井210套,更换雨水口225套。修缮高架桥护栏1128m,设置障碍墩354根,清除杂草57300 ㎡,调整水沟盖板49块。

  【主持人】:我市部分道路存在积水问题,市政部门采取了哪些措施解决问题?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:城市道路积水问题产生的情况主要有几种:1.路面沉降;2.雨水口堵塞;3.雨量过大道路两侧雨水篦子收集能力不足。目前,我局开展的工作由:一是加强道路巡查和观察,根据市区各市政主干道路面沉降情况,每年投入资金对产生的积水节点进行了改造;二是每年安排2次对全市雨水口进行清淤,疏通沙土淤泥垃圾流入雨水口造成堵塞,清理封堵雨水篦子的树叶,同时在汛前汛后也会适当加强检查和清淤;三是排查雨水管,对雨水支管破损导致排水不畅,进行了修复和改造,今后还将对新出现管道破损问题继续加大力度进行检查改造;四是针对个别不法商贩偷排油污、倾倒垃圾入雨水口导致雨水口堵塞,对此我局将加大巡查力度,及时制止,这里我也向广大市民宣传,共同爱护市政公用设施;五是开展专项督查工作,针对台风暴雨过后的暴露出来的问题进行分析,对内涝情况突出的地点进行专项整改。

  此外,对于汛期台风强降雨之前我局还会采取一些临时措施,比如派遣人员打开各道路雨水篦子,增强排水能力,对于各易积水点,还将派人员值守,应对突发情况。

  【主持人】:目前我市公共自行车项目进展情况如何?收费标准如何?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:泉州市中心市区公共自行车项目是我市2016年为民办实事项目,截至2016年11月20日,中心市区公共自行车项目已启用站点215个,投入7000辆自行车。12月底前完成280个站点建设,9000辆自行车投入运营;2017年3月底410个站点全部建成,1.312万辆自行车全部投入运营,服务广大市民。市民租车收费标准:第一个小时免费,1-2小时内收费1元;2-3小时内收费2元,累计收费3元;超过3小时以上,每小时收费3元;每日最高收费不超过60元。

  【主持人】:泉州建设山线绿道项目目前进展如何?何时对市民开放?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:山线绿道位于泉州市环湾核心区,是中心城区城市1号绿道的重要组成部分,起于西湖公园北大门,经清源山、少林寺、大坪山公园、桃花山公园、森林公园、观音山公园、市行政中心,终于滨海公园,全长约22.5公里,与晋江滨江水线构成市区慢线环线。按照市委市政府的工作部署,2015年先行启动建设精品示范段。山线绿道工程精品示范段起点位于大坪路,终点与森林公园三期步道相接。示范段包括一条自行车道(4.01公里)及一条人行步道(4.04公里),全程采用人车分离式绿道设计,绿道沿线还配套设置驿站、小游园、服务点及休息点等设施。

  目前,为提升山线绿道工程精品示范段品位、档次,邀请了上海市园林设计院有限公司对示范段周边景观进行提升设计,目前设计单位正对天空栈道、夜光漫道、观海揽胜等节点的景观进行设计。绿道主线工程洋店段约800米的道路已基本完成建设,所有桥梁的主体结构大部分已完成,正进行道路段及剩余6座桥梁的上部结构施工和钢桁架桥的吊装工作,配套的公厕、休息点、管理房也在建设中。2017年春节前3.6公里的主线可对市民开放。

  【主持人】:泉州市区目前市政道路路灯采用新型LED路灯效果如何?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:近年来,泉州的市政照明设施不断增长,照明设施的节能减排势在必行,由此我市制定计划,推广新技术,逐步对城市照明进行节能改造,将原有钠灯改造为LED路灯。改造具体为,把原来功率为400W的钠灯更换为220W的LED路灯,250W的钠灯改为180W的LED路灯,150W的钠灯改为90W的LED路灯。2013年市区29条道路进行LED路灯改造共计6300盏,2015年更换改造LED路灯共计5903盏,今年市区50条道路进行LED路灯更换改造共计11708盏。

  路灯改造经测算后,路面照度完全达到国家道路照明标准,实现城市道路亮化目标,与高压钠灯相比可节约40%以上的能耗。LED路灯改造降低了灯具功率,减少了用电量,照明效果明显提高,为泉州打造了高效的绿色低碳照明系统。

  【主持人】:市民发现污水井盖丢失破损或污水冒溢该如何处理?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:泉州中心城区污水处理厂配套管网系统主要包括宝洲、东海、北峰,城东污水厂四个配套管网系统,管道分为合流管和污水管,总长度约1000公里。其中,市级管养约200公里,区级管养约800公里,服务面积约120平方公里。

  按照我市现行的城市道路实行统一管理、分级养护的管理体制,主次干道路的排污设施归市级管理,其余的按属地原则划归区级养护管理,市民发现污水井盖丢失破损或者污水冒溢可以拨打泉州市排水管理中心举报电话22008110反映处理。同时为进一步明确井盖权属范围,泉州市排水中心已对权属范围内污水井统一更换标有“泉州市排水中心”标识及抢修电话的污水井盖,以便于公众举报协助处理。

  同时市民还可以以市政“110”为载体进行投诉。考评中心派专人收集微博、114(24小时)、主流媒体热线等渠道中市民关心的井盖缺失等相关问题,投诉件现场核实后汇总函告相关责任单位进行整改,并对整改情况进行回访、汇总、公示,形成了较为完善的督促整改和媒体公示制度。做到群众投诉及时受理,快速反应,及时处理,及时反馈。

  【网友】:市民从事餐饮业,污水排入市政管网有何要求?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:根据《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第二十一条的规定,从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。

  对于从事餐饮行业的排水用户,可以按照审批程序,向我局行政服务中心窗口申请办理。我局会派工作人员前往审核。排水用户应按照规范设置隔油池,并定期清掏,避免将油污、杂质直接排入污水管网,堵塞管道。

  【主持人】:媒体报道窖井吃人的事故,有什么防护措施?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:我局从2011年起在中心市区污水检查井内增设安全防坠网,以保障人民群众生命财产安全。安全防坠网采用耐腐蚀PE材质,并由3股单绳编成,每股有48条细线,固定网线的钩子为不锈钢挂钩膨胀螺栓。防坠网离地面20-30厘米高,网眼边长小于8cm,可承受200-300斤的重量,如遇到井盖丢失等意外,可有效保护路人。同时我局会加强巡查,对发现我局管养的井盖破损,及时更换。对发现外单位井盖破损、缺失,及时识别井盖权属,通知相关单位维修、更换。

  【主持人】:市区生活污水是怎样收集处理的?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:在市区道路下埋设有雨水管和污水管,家庭和单位、店铺排放的生活污水通过管道进入地下污水管网,污水管网收集的污水汇合后进入污水提升泵站,通过污水提升泵打到污水处理厂进行集中处理。污水在污水处理厂里经过沉淀、生物处理、消毒等多个环节的处理,把水中的污染物去除,水质经在线监测达到国家规定的排放标准(GB18918-2002)后通过环保部门批准的排放口排入自然水体。对于处理过程中产生的固体污泥经过脱水处理后运载到石狮市垃圾综合处理厂进行焚烧处置。

  【主持人】:中心市区现在有几座污水处理厂,处理规模有多大?现在中心市区一天的污水处理量有多少?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:中心市区现在有4座污水处理厂,分别是宝洲污水处理厂、北峰污水处理厂、城东污水处理厂、东海污水处理厂。宝洲厂日处理规模15万吨,主要收集处理内环路以内区域污水;北峰厂日处理规模4.5万吨,主要收集处理北峰片区,丰州镇部分及清源山办事处区域污水;城东厂日处理规模4.5万吨,主要收集处理泉州市城东组团区域污水;东海厂日处理规模2.5万吨,主要收集处理东海组团区域内污水。4座污水处理厂总处理规模26.5万吨/日,目前日均处理污水约23万吨。

  【主持人】:政府部门对污水处理厂是如何管理的?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:中心市区污水处理厂全部采用BOT运营模式,政府部门按照《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》、《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》等相关法规、标准,制定了《泉州市城镇污水处理厂运行监督管理规定》,明确了对污水处理厂进行监管的各项工作,包括运行检查、水质抽样检测、在线监控等。

  运行检查采用日巡视、周检查、月评估的方式。日常巡视和运行检查的内容包括:设备运行情况、污水处理系统运行状况、生产人员在岗情况等等。在检查中发现的问题将形成书面记录,及时向运营方提出整改要求,与运营方确定解决问题的方案和完成时限。在运营方整改完成后再次进行复查。每月底的运行评估侧重于考核污水处理厂的设备运行情况。为此,我们针对各个污水处理厂的运行工艺制定了污水处理厂设备运行评估表和评分体系,重点考核污水处理厂运营方是否按规范运行、防止运营方为节省运行成本少开或不开生产设备。比如:设备的运行状态是否正常、合理,设备的运行台数够不够,对产生故障的设备有没有及时维修,平时有没有按照规范对生产设备进行维护等等。

  水质抽检方面,在污水处理厂进出水口安装水质采样仪,采集每日混合水样,对采集的水样进行随机抽样检测。目前的抽检频次是每周二次。在发现污水处理厂超标排放时加强随机抽检频率。

  排水中心已建立了信息化远程调度室,将污水处理厂的各项运行参数以及设备运行状态实时接入中心信息化系统,通过调度室电脑终端即可实时监控污水处理厂设备运行状况和运行参数,实时监测污水处理厂排放情况。

  我们通过这样的监管手段,有效地约束污水处理厂运营方自觉地规范运营,达标排放。

  【主持人】:自来水费里包含的污水处理费是如何使用的?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:按照《泉州市物价局关于调整泉州市区自来水价格和污水处理费收费标准的通知》(泉价〔2016〕128号),自2016年12月1日起,污水处理费收费标准由0.8元/吨调整为居民用水0.95元/吨,非居民用水1.40元/吨。

  污水处理费由自来水公司代征并缴入市财政专款专用账户,主要用于泉州市区污水管网运行维护、污水提升泵站运营以及支付污水处理厂污水处理费用和污泥处置费用等。

  【主持人】:通过市民的反映,发现市区有些市容市貌问题存在时间较长仍未得到有效解决,如丰泽区新华小区宝龙花园11栋楼下化粪池外溢且沿街店面污水横流,对此类“老大难”问题有没有什么解决良方?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:这个问题我局将第一时间交由市考评中心发函给丰泽区相关责任单位进行督促整改,并派出考评组赴现场对整改情况进行回访。市考评中心开通114热线、微博、微信网络平台,建立“有奖举报”制度,鼓励市民举报城市管理不足,建言献策,正是市民群众的积极参与,让这些问题得以浮出水面。今年以来我局共受理投诉件2826件(不包括重复举报件),其中微博、微信投诉1797件,占投诉件的63.58%,也欢迎广大市民继续积极参与“有奖举报”活动中来,对于市民投诉件一经核实,我局将给予第一举报人20元话费或500M流量奖励。对于举报的问题,考评中心到现场进一步核实、协调、督促责任单位整改,并根据情况联合媒体跟踪报道,对此类“老大难”问题考评中心将进行再督促、再回访,着力提高市民的满意度。

  【主持人】:市区井盖破损、缺失会危及到行人、过往车辆安全,对于此类问题你们是如何处理的?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:对于此类涉及市民安全隐患问题,我局非常重视,不仅对井盖缺失举报有奖,对路面掏空问题还将给予500元话费奖励。除鼓励市民通过“有奖举报”对此类问题进行投诉外,每月还定期在中心城区范围内开展地下井盖专项考评,特别是对路面井盖设施缺失及破损开展专项考评和回访工作,开展考评以来共发现井盖缺失和破损9960个,整改率100%,其中今年发现并督促整改近1500个,杜绝井盖伤人事件。

  【主持人】:泉州不仅市区卫生环境水平提升显著,农村环境也大大改观,对于泉州美丽乡村建设做了哪些措施?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:市考评中心根据《泉州市建设“美丽乡村”五年行动计划(2012-2016年)》部署要求,每月组织开展考评,并建立媒体公示、观察团督促制度,推动了美丽乡村建设工作的扎实开展。考评采取乡镇(街道)自查、县(市、区)检查与市级抽查相结合的方式开展。其中,市级采取每月暗访考评,乡村考评方面,各乡镇根据所辖行政村个数每月抽评2-5个。同时,每月考评全市倒数10名的村列为次月必检村,一般每月抽评近361个村。道路考评方面,各县(市、区)所有过境国道、省道及县道均列为必评对象,考评时采取分段抽评形式,每段平均7公里,每月抽评107段,今年来共抽查考评了3611个次村居、1078段次道路,涌现出了一批各具特色的美丽乡村。

  【主持人】:最近经常在凌晨时段看到马路上有道路清洗车在清洗道路,清洗效果是否比人工清扫好呢?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:为提升中心城区市容市貌水平,营造宜居环境,今年6月市里出台了《关于中心城区主次干道推行清洗保洁实施方案的通知》,要求城区一级道路每天冲洗应不少于1次,二级道路每周冲洗不少于3次,原主次干道清扫保洁的基础上,增加道路清洗项目,鲤城区、丰泽区的67条主次干道,共约465万㎡路面开展冲洗保洁工作。自开展道路清洗工作以来,从市考评中心每月对市区主次干道考评情况上看,道路考评成绩确有提高,保洁水平进一步提升。下一步,市考评中心也将对道路清洗工作开展考评督促工作。

  【网友】:背街小巷路面破损、路灯不亮、污水溢流等问题较多,对于此类问题由什么长效监管措施?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:我局去年已出台《市政公用设施精细化考评方案》,将市、区两级的市政道路及附属设施、园林绿化、排水排污、环卫设施、广告设置等5大专项13个小项纳入考评范围。启动了公园景区、道路绿化、市政道路设施、垃圾中转站、排水排污、广告设施、内沟河设施、井盖设施、路灯设施等十多个项目的考评,形成市政公用设施考评评分体系。今年来共对市政道路设施、市政道路路灯、内沟河设施、道路污水管网、公园及清源山风景名胜区、道路绿化、街头绿地、户外广告、中转站等进行2370次抽评,发现问题4518处,已全部发函督促整改,确保市政设施类问题第一时间发现,第一时间督促,及时整改。

  【网友】:城市绿化树能根据需要自行砍伐修剪吗?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:根据泉州市城市园林绿化管理的规定,严格控制砍伐、移植和修剪树木,因特殊情况确需要砍伐、移植或修剪的,不论树权归属,须经城市园林绿化行政主管部门审查批准,方可进行。

  【网友】:可以在绿化带上设置广告牌(或者在绿化树上悬挂彩旗、绑金膜)吗?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:禁止未经审批擅自在绿化带上设置广告牌(或者在绿化树上悬挂彩旗、绑金膜)。如果有需要,应向城市园林绿化行政管理部门提出申请,获得批准后方可设置。

  【网友】:市有些店面将路口的绿化带硬化当成路口,这样的行为是被允许的吗?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:原则上已设计种植到位的门前行道树绿化带,是不能随意更改的,没有手续随意破坏绿化的行为都是违法行为,一旦发现将予以严惩。

  【主持人】:自己家的树木想要修剪或移植需要申请吗?具体的申请程序是什么?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:需要。根据《福建省城市园林绿化管理条例》第十九条规定:任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城市树木。因特殊需要砍伐、移植或修剪的,须经园林绿化主管部门同意。

  该审批权限已下放到区级,申请时应先向树木所在区域的区级园林绿化主管部门提出砍伐、移植或修剪城市树木申请,审批部门受理后依程序办理,经审批同意后方可组织实施。

  【主持人】:中心市区所有道路绿化都是市园林局管养的吗?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:目前除在建绿地由相关建设业主单位负责管养,竣工经验收合格后移交市级管养,中心市区主次干道道路绿化都由市园林局局管养,街巷及支路的绿化由区级负责养护管理。另外,中心市区道路绿地及街头绿地的卫生保洁工作目前已全面移交辖区环卫部门管理。

  【网友】:市区部分道路绿地因行人、附近商铺乱扔垃圾,未能及时清理,园林部门是否就此采取相应措施解决?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:目前中心市区道路绿地及街头绿地的卫生保洁工作已全面移交辖区环卫部门管理,市容环境卫生考评中心与市园林局联合开展道路绿化养护及卫生保洁考评工作,对巡查中发现的问题,督促相应权属单位及时整改,同时,我局定期不定期组织全体干部职工开展志愿服务活动,对市区各绿地进行卫生保洁,通过志愿者活动提高市民爱绿护绿意识。

  【主持人】:改变绿化规划、绿化用地的使用性质及临时占用城市园林绿化用地的申请程序是什么?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:按市、区两级管辖范围划分,若属市级管养绿地,应先到泉州市公用事业管理局网站下载相应审批表格,填写后到泉州市行政服务中心公用事业局窗口提交申请表和相关资料,审批部门受理后依程序办理,经审批同意后方可组织实施。若属区级管养绿地,申请时应先向绿地所在区域的区级园林绿化主管部门提出申请,审批部门受理后依程序办理,经审批同意后方可组织实施。

  【主持人】:我市每年都会遭遇台风,针对我市这一气候特点,在绿化管理方面是否有采取一些相应的应对措施,对于受损绿化又是采取怎样的恢复措施?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:市园林局在做好日常绿化养护管理的同时,也会根据台风季节的气候特点,加强道路绿化树木的巡查、修剪、加固等工作,确保将台风造成的损失降低到最小。在台风期间,根据省、市台风防御工作统一部署安排,启动应急抢险工作预案,成立抢险救灾小组,第一时间开展抢险救灾工作,实施断枝处理、倒树、倾斜树木的扶正加固,及时清理弃枝,保证的市民出行安全及交通顺畅。对于台风造成的损失,市园林局会在抢险救灾工作后,根据绿化、设施受损情况,组织对绿化树木及设施进行逐一排查、加固,清理树上挂落枝等,修复受损的园林设施,恢复受损绿化,制定绿化恢复计划,统一采购,统一补植,尽快恢复市区绿化景观。

  【主持人】:市园林局每年都会对道路上的树木进行修剪吗?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:我局每年都会利用冬春季树木修剪的有利季节,组织对管养道路绿化树木绿地进行全面的疏枝、整型修剪,在日常养护中,再根据树木实际生长情况及时对树木下垂枝、过密枝、内膛枝、病虫枝等进行修剪,并结合对周边环境影响进行修剪,如树木生长过于旺盛遮挡住路灯、指示牌,我局都会尽快安排修剪,消除影响。

  【网友】:为什么道路绿化零星缺失苗木没有及时补植?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:由于缺失的零星苗木采购数量少,加上运输等费用成本高,少有供应商愿意供货,确实无法做到缺一株补一株。另外,由于目前我局绿化苗木采购均需按规范程序进行统一采购,且有些苗木补植需要在适宜季节进行,因此,我局会对日常路面巡查发现及市民媒体举报的苗木缺失情况进行登记统计,能补植的及时组织补植,量较大的在适宜季节进行统一采购补植。对于部分屡补屡破坏或无补植条件的地段,我局会根据现场实际情况采取调整绿化种植、安装护栏、铺设透水砖等措施对绿化进行保护或改造。

  【主持人】:古树名木如何分级,如何报批?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:古树是指树龄在100年以上的树木。名木,是指国内外稀有的以及具有历史价值和重要纪念意义及重要科研价值的树木。

  古树名木分为一级和二级。树龄在300年以上或者特别珍贵稀有,具有重要历史价值和纪念意义,重要科研价值的古树名木,为一级古树名木;其余为二级古树名木。

  市民申报古树名木可先向市市政公用事业管理局反映,并进行登记,市市政公用事业管理局统一安排进行古树名木树龄鉴定工作。经过专家鉴定后,一级古树名木由省人民政府确认,报国务院建设行政主管部门备案;二级古树名木由城市人民政府确认,报省、自治区建设行政主管部门备案。

  【网友】:郑成功公园木栈道部分出现老化、公厕及路灯需要改善。

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:郑成功公园木栈道等设施始建于2007年公园建成之初,由于时间较久,部分木栈道出现老化、公厕及路灯破损,针对这一情况,公园中心将木栈道、公厕及路灯列入郑成功公园景观整修提升工程的主要建设内容,近期将进行雕像周边边坡安全改造,木栈道维修、公厕改造、接待房修缮及路灯维修。目前正着手前期准备工作。

  【主持人】:刺桐公园从早上开始有很多唱歌、跳舞的群众,散布在公园各个角落,舞曲(歌声)播放的音量太大影响到周围群众,该如何解决?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:近年来到刺桐公园游览、锻炼的游人较多,不同时段在公园内跳舞、唱卡拉OK的娱乐团体多达32个,管理难度也随之增大。目前公园对园内锻练噪音问题主要采取与广场舞团队签订“文明公约”、加强巡逻、劝阻、引导等措施。2016年2月起,公园中心对刺桐公园内娱乐活动产生的音量过高的问题进行较为集中的大整治,分别通过召开娱乐团体负责人、安保公司等相关人员参加的噪音治理工作会,联合东涂社区、街道、片区公安及城管队人员对公园内产生较大音量扰民的队伍进行集中整治,尽可能减少对周边群众的影响,同时希望得到广大市民的配合与支持。

  【主持人】:公园宠物入园问题为什么屡禁不止?

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:2009年1月发布的《泉州市人民政府关于加强养犬管理的通告》,明确规定了个人养犬必须遵守的相关规定。同时,《通告》还明确规定了禁止携带犬只出入及遛犬的场所,如:城市主要道路、国家机关、学校、儿童活动场所、公园等。但在实施的过程中由于缺少执法权,执行难度较大。

  针对宠物入园问题,公园目前采取多种措施禁止犬只等宠物入园:一是通过公园大门LED屏、宣传栏进行宣传、警示;二是在园区入口处设立禁止宠物入园警示牌,并在各大门安排门岗安保劝阻;三是园区内加大安保管理及巡逻力度,发现市民群众携带犬只入园立即劝导出园。

  公园环境优美,生态和谐,前来锻炼、赏景的市民游客络绎不绝,作为公园管理单位,我们在此也希望相关管理部门能加大规范养犬的宣传力度,提高养犬者责任意识并自觉遵守相关规定,让广大市民群众能真正享受公园的优美、舒适、平安。

  

  【泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥】:感谢泉州广播电视台《政风行风热线》为我局搭起了这样一座加强与市民沟通、交流的连心桥。对于听众反映的热点、难点、疑点问题,我们回去后将逐条梳理,尽快解决,逐一反馈;对普遍关心的焦点问题,我们将列入今后工作重点,完善工作体制,建立长效服务机制,以切实提高行业服务水平和服务质量。