【泉州市总工会副主席 江永清答】：泉州广播电视台889新闻频道，听众朋友们，大家好！我是泉州市总工会副主席江永清。“替职工说话、为职工办事”是工会的职责，“维护职工合法权益、促进社会和谐构建”是工会工作的方向和目标，感谢听众朋友们对工会工作的关心和支持，欢迎听众朋友们对泉州工会工作的监督与进言。 

　　主持人好！听众朋友们，大家好！我是泉州市总工会副主席江永清，受市总工会党组书记赖畅水的委托，今天很高兴我和市总工会陈宝芳副主席及市总机关工作人员来到“政风行风热线”直播间与大家进行沟通、交流。工会是“职工之家”。近年来，我们把服务农民工作为新常态下泉州工会的一项战略性任务抓紧抓实，大力实施农民工创业扶助工程，精准扶持首批100个农民工创业项目，以扶持创业带动就业；大力实施百万职工技能大提升行动，广泛开展技能竞赛、职业培训、技术创新活动，更好服务“五个泉州”建设；大力实施基层职工服务站建设五年规划，打造工会“十分钟职工服务圈”；大力实施创建劳模创新工作基地活动，在弘扬劳模精神、推进技术攻关、培育创新人才、推动转型升级等方面发挥积极作用。广大职工朋友们，工会工作离不开大家的积极支持和参与。今天，“娘家人”来到直播间，我们真诚希望通过“政风行风热线”倾听大家的意见和建议，更好地服务广大职工朋友，进一步提升我市工会工作科学化水平。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　在此，我代表泉州市总工会欢迎各位听众共同来参与工会“政风行风热线”节目。对于你们的咨询，我们都将热情地给予解答；对于你们反映的问题，我们将认真促进解决。同时，我们也热忱地欢迎广大人民群众监督我们。谢谢大家！

　　【主持人】：泉州是一个制造大市、用工大市，农民工是产业工人的重要组成部分和经济社会发展的重要力量。在大众创业、万众创新的热潮中，如何帮助有创业愿望的农民工实现自己的梦想，以创业带动就业，这方面我们工会有没有什么行动？

　　【泉州市总工会副主席 陈宝芳答】：2015年，我们主动顺应大众创业、万众创新热潮，联合市财政局、泉州农商银行精心实施市委、市政府为民办实事项目——农民工创业扶助工程，精准扶持首批100个农民工创业项目。举办创业培训班，组织农民工首次走进市委党校学习经济形势和创业政策、技术等方面知识。市、县两级工会、财政投入500万元，银行提供全方位金融服务，带动项目负责人等投入社会资金1.6亿元，吸纳农民工就业3000多人，新创造产值1.2亿元，带来较好的经济效益和社会效益。

　　从2016年开始，我们将着力实施农民工创业扶助工程三年行动规划，即三年内每年扶持100个农民工创业项目、实现1000名以上农民工创业者获得创业培训、带动10000名以上农民工实现就业，通过扶持创业和就业帮助更多农民工实现脱贫致富。

　　【主持人】：当前职工权益诉求发生较大变化，对提升素质、自身发展愿望强烈，这几年市总工会在实施职工素质提升工程方面也做了大量工作。您能否介绍一下？

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：2015年，市政府转发市总工会、市经信委、市人社局等部门联合制定的《关于泉州市百万职工技能大提升行动方案》，开展全方位多层次教育培训、推进职业资格认证、打造培训示范基地等活动，市总工会与人社等部门协作累计培训职工30万人次，43名职工通过竞赛被授予“泉州市五一劳动奖章”，119名职工被授予“泉州市技术能手”，1.5万多名职工晋升技术等级。

　　近三年来，在全市在建重点项目、重点工程开展较大规模劳动竞赛1200多场，其中十大支柱产业567场，300多万职工参与，涌现出一批“工人先锋号”，其中全国级8家、省级110家、市级307家。在全市新兴产业、传统产业开展职工技能竞赛，举办全市性、全行业职工技能竞赛79场次，240多万职工参加市、县两级工会举办的岗位练兵技能竞赛。

　　【主持人】：据我所知，经过这几年的努力，我市已经初步构建工会“十分钟职工服务圈”，为农民工维权提供了及时有效地帮扶。您能否跟大家介绍一下。

　　【泉州市总工会副主席 陈宝芳答】：从2011年以来，泉州市总工会坚持工会服务职工与服务阵地建设并重，连续五年以市总工会一号文件的形式力挺基层职工服务站建设，并推动职工服务站规范化建设列入泉州市委、市政府为民办实事项目，大力打造我市工会“十分钟职工服务圈”。迄今，全市工会已投入3000多万元，建成并投入使用的基层职工服务站350多家，统一实施困难救助、法律援助、医疗互助、就业帮助和信访接待“4+1”服务功能。2015年市总工会对职工服务站进行转型升级，各站点在原有“4+1”服务职能基础上，因地制宜的拓展服务内容，创新服务形式。

　　依托基层职工服务站，市总工会积极推动市协调劳动关系三方会议实施《在工会基层职工服务站开展联合接待职工群众来访工作意见》，三方五部门挂钩基层，在职工服务站定期联合接访20场，受理咨询和诉求4300多人次。据统计，今年市县两级职工服务中心（站）共受理和参与处理职工信访2406件，同比上升14.6%，涉及职工7133人次。

　　【主持人】：经过几年来的努力，我市目前劳模创新工作基地建设情况怎么样？主要发挥了哪些方面的作用？

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：市总工会提出“把劳模精神转化为生产力”理念，大力实施劳模创新工作基地创建工程，这一工作得到市委、市政府的高度重视，企业的大力支持和广大劳模的积极参与。三年来，全市共建成市级示范劳模创新工作室101家，其中有28家通过省级示范劳模创新工作室考核验收，涌现出“一位劳模带动一个产业”的全国劳模陈清和劳模创新工作基地等一批典型。这些劳模创新工作室，概括起来主要发挥以下四方面的作用：

　　一是大力弘扬劳模精神。劳模创新工作室发挥劳模在行业技术的领衔作用，开展学习劳模、崇尚劳模活动，展现和弘扬了新时期劳模精神。二是组织开展技术攻关。劳模创新工作室承担创新课题，发挥“工作型”团队作用，在攻坚克难中创造出一批创新成果。全市劳模创新工作室申报确立创新课题513个，申报发明专利232项，创新成果转化196项，创造经济效益12.6亿元。三是培育大批创新人才。劳模创新工作室开展“师带徒”活动，既是实施技术创新的基地，又是培育人才的课堂，技术人员团队从创建之初的不到300人，发展到现在的3380人，成为我市实施提高万人科研人员比例、打造产业技术研发人员计划的重要基地之一。四是促进企业转型升级。随着我市经济发展步入新常态，劳模创新工作室积极呼应全市大众创业万众创新行动，为加快推动产业转型升级创造了可贵的“创新红利”、“人才红利”。

　　【主持人】：每年“两节”期间，泉州市总工会都会为广大职工群众开展丰富多彩的活动，不知道今年“两节”期间，泉州市总工会有什么总体工作部署，您能否跟大家介绍一下？

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：在2016年元旦、春节期间，市总工会将开展以“幸福泉州、情暖职工”主题的关爱农民工活动。举办2016职工网络春晚，职工优秀文艺节目可参演，职工可网上参评与欣赏；举办企业职工篮球联赛、职工手机摄影大赛等文体活动，展示职工风采；举办迎新春书法家免费为职工群众写春联活动，组织10名书法家在市工人文化宫免费为职工群众写春联。为来泉务工人员留泉过年提供“免费游泉州”服务，留泉务工人员可凭有效证件免费游览泉州的主要景点，让广大新泉州人感受泉州“第二故乡”的温暖。

　　同时，还将开展劳动关系三方五部门联合大接访活动，在基层职工服务站接受职工群众欠薪投诉举报、劳动法律宣传咨询和困难职工帮扶慰问等。开展工会慰问团送温暖活动，进一步加大对基层和一线困难职工以及劳动模范的慰问力度，特别关注重病、重灾、残疾等困难职工，公交、环卫、园林、邮递、高铁等艰苦岗位职工，为他们送去党委、政府和工会组织的关爱。全市拟筹集900万元，慰问1万名困难职工。

　　【网友】：2016年关爱农民工“平安返乡”活动有什么安排？

　　【泉州市总工会副主席 陈宝芳答】：多年来，我们一直持续开展关爱农民工“平安返乡”活动，率先在全国开通首趟农民工返乡动车专列，活动经央视一套等多家中央、省、市媒体报道，在社会上引起强大反响。今年，我们还将继续开展关爱农民工“平安返乡”活动。针对来泉务工人员返乡需求，市总工会将加强与交通运输部门的沟通协调，鼓励企业、工业园区等基层工会组织为农民工平安返乡开展包专车服务活动，并给予更多物质和经济上的支持，各级职工服务中心（站）将积极为农民工返乡购票等提供咨询服务，如介绍购票程序、方式和地点，发送相关宣传材料等。2016年，市总工会与泉州动车站取得联系，开通了2趟动车专列，一趟是泉州至南昌的动车专列D6522，时间为2月1日（农历十二月二十三日）上午9：24；另一趟是泉州至汉口的动车专列D3278，时间为2月1日下午15:19。

　　【主持人】：随着泉州经济的发展，越来越多的来泉务工人员融入泉州，选择在泉州过春节，对这些留泉过年的来泉务工人员，市总工会有什么相应的服务举措吗？

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：根据调查，常年留泉州过年的非泉州籍职工约有30－50万人。为让他们过上一个欢乐祥和的春节，在泉州体会“第二故乡”的温暖，今年市总工会将继续开展春节免费游泉州活动，让留在泉州过年的非泉州籍职工饱览泉山晋水秀丽风光，增加对“第二故乡”的了解和热爱之情；还将开展泉州职工网络春晚、泉州企业职工篮球联赛、泉州职工手机摄影大赛等迎新春系列文体活动；举办泉州市著名书法家春节免费为职工群众写春联活动、泉州市职工闹元宵系列活动，推动企业开展共进“年夜饭”，组织参加职工疗休养、健康体检等丰富多彩的活动，温暖职工，关爱职工，丰富职工节日生活。

　　【网友】：“免费游”泉州活动在泉州已经开展了很多年，成为工会工作的一个品牌。请您帮我们介绍下如何参加“免费游”活动，需要什么样的手续？

　　【泉州市总工会宣教部部长 陈清辉答】：“幸福泉州?情暖职工”2016年来泉务工人员春节免费游泉州活动，优惠项目:市直各有关部门所辖的“免费游”景区（点）包括清源山风景名胜区、开元寺、伊斯兰教圣墓、清真寺等景区，景点内设置的其他收费项目不在免费范围之内。市总工会已会同各主办单位联合下文，要求各县（市、区）要协调有关部门，向社会公布各自辖区内的“免费游”景区（点）。泉州市各用人单位可依托工会集体组织来泉务工人员开展“免费游”活动,也可由来泉务工人员自由组合，外来务工人员凭身份证和工会会员证（或工会介绍信）可到旅游景点免费游览。咨询值班电话：22170110。

　　【主持人】：职工医疗互助活动是一项关爱职工的民生工程，能帮我们介绍一下今年这项活动的开展情况吗？

　　【泉州市总工会法律保障部主任科员 林佩珠答】：泉州市职工医疗互助活动是由各级工会牵头组织，有关部门配合，职工自愿参加、自我服务、自我保障、非盈利性的职工互助互济活动，自2006年10月以来已经开展到第九期。九年多来，已累计有425.1631万人次参加，79245人直接受益。活动内容分成三类：一是机关、事业单位在职职工住院医疗互助活动，每人年交60元，个人自付扣除全自费部分后按50%比例支付补助，补助最高额度可达7万元；二是企业在职职工住院互助活动，每人年交36元，个人自付扣除全自费部分后按45%比例支付补助，住院津贴每日30元（最高享受30天），补助最高额度可达4万元；三是女职工特病类，每人年交25元，按病种直接补助，补助最高额度可达1.5万元。九年多来共组织参加职工425.1631万人，归集互助金19067万元（1.9亿元），共补助79245人，补助金额13346万元（1.3亿元），职工医疗互助活动已经逐渐成为我市职工群众受益，降低医疗风险，促进社会和谐的重要载体。

　　【主持人】：听了您的介绍，我们知道职工医疗互助活动给参加活动的职工提供了很好的保障，许多参加活动的职工从中受益，您能帮我们介绍一下如何参加职工医疗互助活动吗？

　　（1）参加职工医疗互助活动包括哪些对象？

　　【泉州市总工会法律保障部主任科员 林佩珠答】：凡泉州市辖区内所有企业、机关、事业单位、民办非企业单位及社会团体（含省部属在泉单位、跨国跨地区的在泉分支机构）的在职职工（包括机关干部、工程技术人员、管理人员、固定职工、合同工、外来工、农民工）都可以参加。

　　（2）参加职工医疗互助活动的条件是什么？

　　【泉州市总工会法律保障部主任科员 林佩珠答】：第一，在职职工（男职工60周岁、女职工50周岁、女干部55周岁除政策规定可达60周岁以上者，暂不参加已启动的三项职工医疗互助活动），其中非公企业女职工参加活动年龄可以延长至55周岁；第二，合法企业（单位）；第三，选择参加机关、事业单位职工住院医疗互助活动的职工必须参加城镇职工基本医疗保险（包括参加企事业单位职工住院医疗保险）；第四，由单位工会负责组织职工统一参加（尚未建立工会组织的用人单位由行政组织），中心、办事处、代办点不直接接受职工个人参加；第五，参加的人员不得少于本单位在职职工人数的80%，50人以下的单位参加人数应达95%以上。

　　（3）单位工会如何组织职工参加医疗互助活动？

　　【泉州市总工会法律保障部主任科员 林佩珠答】：单位工会组织职工参加活动时，必须提供以下资料：（1）填写《医疗互助活动团体申请表》一式二份，并加盖单位工会印章（没有身份证的职工不能参加本活动）；（2）用泉州市总工会电子版EXCEL文件格式及命名规范（可以从泉州市总工会网站上下载）把参加人员录入EXCEL电子文档；(3)收齐互助金。然后到当地代办点、办事处或中心办理手续。

　　【主持人】：如何开展企业职工工资集体协商？

　　【泉州市总工会基层部部长 靳爱秀答】：工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资专项集体合同的行为。协商程序主要有：一是产生企业方和职工方双方协商代表；二是做好收集本方意见、收集相关资料和安排先期交流等协商准备工作；三是启动协商要约，一般由工会代表职工方向企业方提出工资集体协商要约；四是组织协商会议，形成工资专项集体合同草案；五是审议审查履约，召开职工代表大会或全体职工大会审议通过集体合同草案后，报当地劳动部门审查通过后即行生效。

　　【主持人】：职工加入工会的条件及手续有哪些？

　　【泉州市总工会组织部部长 詹光贵答】：《中国工会章程》第一条规定：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。简单地说，职工加入工会的条件：一是以工资为主要生活来源；二是与用人单位建立了劳动关系；三是承认《中国工会章程》。私营企业主不能加入工会；外籍员工可以加入工会，不能作为委员候选人。入会：自愿申请，基层工会批准。退会：自己申请，基层工会批准宣布。

　　入会手续是：只要职工提出申请，填写入会申请书，经过工会小组批准，就可以成为工会会员。

　　【主持人】：企业组建工会的程序是什么？

　　【泉州市总工会组织部部长 詹光贵答】：首先，成立工会筹备工作领导小组，一般3-5人。向上一级工会以书面形式提出建立工会组织的请示。第二是做好宣传发动工作。在做好宣传发动工作的基础上，就要发展会员。第三步是召开会员大会（或者会员代表大会）进行民主选举。会员大会（或者会员代表大会）主要是根据有关规定民主选举产生工会委员会和经费审查委员会，第四步是把选举结果报上级工会批准。批准下来后，企业的工会就组建起来了。

　　企业组建工会有几个事项要特别注意：

　　一是向上一级工会以书面形式提出建立工会组织的请示中应说明以下几项情况:企业投产的日期、职工人数、通讯地址、联系电话等；工会委员会和工会经费审查委员会候选人名单及其简历；工会筹备组成员名单及其简历。

　　二是发展会员时要注意：一要对新要求入会的职工填写入会申请书；二要对曾加入过工会的会员，进行登记办理恢复会籍手续，恢复其会籍，并凭原会员证更换新的会员证；三要对新入会的会员发给会员证，会员在领取会员证时要进行登记造册。

　　三是根据三同时的原则，在成立工会委员会的时候，还要根据女职工的多少，成立女职工组织。根据福建省实施《工会法》办法第10条的规定，女职工10人以上的建立女职工委员会，不足10人的建立女职工小组或设女职工委员。

　　【网友】：全面二孩政策实施后，工会将有什么措施更好地维护女职工权益？

　　【泉州市总工会女工部部长 林丽玲答】：泉州市总工会将加强《女职工劳动保护特别规定》等相关法规的宣传，督促女职工“四期”保护的落实。同时，继续建立一批“妈妈小屋”，方便女职工的哺乳，也可减少女职工因哺乳请假而被辞职、辞退现象，更好地稳定女职工队伍，为职场女性四期（即经期、孕期、产期、哺乳期）保护提供休息场所。目前在福建省总工会多方支持和指导下已挂牌成立了55家“妈妈小屋”。我们将按照成熟一批、发展一批的原则，在泉州建成“妈妈小屋”网络，让在泉州工作的女职工都能享受到更多的关爱。 我们还将结合志愿者活动，开展“月嫂”培训，聘请专家到现场辅导婴儿护理、孕妇保健等活动。

　　【主持人】：请问外来工劳模和本地劳模享受同等待遇吗？有哪些待遇？我在泉州评的劳模，到时候返回老家，劳模荣誉如何对接享受？如何转移劳模关系？

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：外来工劳模和本地劳模是享受同等待遇。具体待遇根据属地管理的原则，由所在县级工会、劳模办负责组织。主要有：1、参加劳模疗休养活动、两年一次的体检；2、办理劳模证免费游一些如清源山、开元寺等风景区；3、参照职工退休年龄，退休后有享受荣誉津贴，市级劳模130元/月，省级劳模150元/月，全国劳模200元/月。4、泉州市市级以上的在职和退休困难劳模按照全国和省、市困难劳模补助制度进行困难补助。5、泉州市市级以上退休困难劳模住房条件确实困难的，可列入申请购买市政府经济适用房或廉租房的照顾对象。

　　保持荣誉的劳模身份和待遇是终身的（只要没有触犯法律）。劳模虽在当地评，若返回老家，可实行劳模关系转移，同样可享受待遇。具体如何转移，只要由本人向单位反映，由所在单位打报告向所在县级工会提出申请，再由县级工会向市评模办报告。最后由市评模办发函转入地衔接即可。

　　【主持人】：基层工会经费如何使用，有没有什么依据和规定？

　　【泉州市总工会财务实业部部长　戴竹华答】： 关于基层工会经费使用办法，中华全国总工会在2014年下发了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发[2014]23号）文件通知，文件对基层工会经费的使用和管理作出了明确规定。同时，我省也出台了《福建省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》（闽工[2014]113号）。这两份文件是基层工会经费开支的准则和依据，里面对经费收入、支出范围作出了明确的规定，具体文件可以根据文件名上网查询，或到各级总工会查询。

　　【泉州市总工会副主席 江永清答】：今天通过“政风行风热线”活动，听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议。这些都充分体现了听众对泉州工会工作的关注和关心。在这里，我代表泉州市总工会向广大听众表示诚挚的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作。对于刚才听众反映的问题，我们将立即派人进行调查了解，并及时给予答复反馈。今后，听众朋友对工会工作有什么好的意见和建议，可以来信或来电，来信请寄泉州市总工会办公室收，如果您需要投诉、举报工会工作人员政风行风问题，请您拨打“22282127”热线电话。您所反映的问题我们会逐个调查处理，您所提出的意见和建议我们将认真研究采纳，研究处理结果将逐个向听众朋友们反馈和解答，谢谢！

　　最后，祝各位听众，祝职工朋友们新年快乐，合家幸福！